Debatrijk | Westerkwartier

Kies een vergadering: 03-12-2025, Raadsoverleg 2

03-12-2025 Raadsoverleg 2

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 3 Verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026 (Schollema)

Nieuwe Jeugdhulpverordening Westerkwartier: Een Stap Vooruit of Terug naar de Tekentafel?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier debatteert over een nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026. Deze verordening, die de versie uit 2022 vervangt, is aangepast aan recente ontwikkelingen zoals de Hervormingsagenda Jeugd. Het doel is om de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken. Maar wat betekent dit voor de jongeren en hun families?

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe jeugdhulpverordening uitgebreid besproken. De verordening moet duidelijk maken welke jeugdhulp beschikbaar is en scherpt regels aan, bijvoorbeeld over het persoonsgebonden budget (PGB). Ook wordt er een betere juridische basis voor toezicht en handhaving gecreëerd. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen, en er zijn geen directe financiële gevolgen aan verbonden.

Zorgen en Vragen

Jacquelien Dijkstra-Helmholt van de ChristenUnie opende het debat met een bezorgde noot: "Als we aan deze knop draaien, wat betekent dat dan concreet voor de toekomst?" Ze benadrukte het belang van verantwoordelijkheid voor het welzijn van kinderen en vroeg zich af of de verantwoordelijkheid voor het opgroeien echt bij de jeugdige zelf ligt. Ook stelde ze vragen over de criteria voor 'soortgelijke hulp' en de rol van verwijzers zoals huisartsen en medisch specialisten.

Geertje Veenstra van het CDA waardeerde de betrokkenheid van de Adviesraad Sociaal Domein en de themagroep jeugd, maar waarschuwde: "Eigen kracht mag nooit betekenen dat gezinnen eerst overbelast moeten raken voordat er ondersteuning komt." Ze vroeg zich af hoe de gemeente ervoor zorgt dat problemen niet escaleren door te late hulp.

Financiële Zorgen en Toekomstgerichtheid

Jan van der Laan van de VVD benadrukte het belang van snelle en effectieve jeugdhulp in de eerste lijn om zwaardere zorg te voorkomen. "De kosten zijn zorgelijk, maar we moeten kritisch blijven kijken," aldus Van der Laan.

Annelie Bonnet van D66 vond het positief dat de verordening duidelijker is geworden, vooral wat betreft de regels voor PGB's. "Dat helpt misstanden te voorkomen," zei ze.

Sandra de Wit van de PvdA, mede namens GroenLinks, vroeg om een versie van de verordening in makkelijke taal. "Inwoners moeten zich herkennen in de verordening en deze moet begrijpelijk zijn," benadrukte ze.

Een Stap Vooruit?

Frantina Kiekebeld-van der Knaap van VZ prees de verordening als een stap vooruit, maar waarschuwde dat de jeugdzorg al jaren onder druk staat. "De regels worden strenger, maar dat mag nooit betekenen dat ouders eerst door allerlei hoepels moeten springen voordat er hulp komt," zei ze.

Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier sloot zich aan bij de zorgen over de druk op de jeugdzorg en benadrukte het belang van bewezen effectieve interventies.

Conclusie

De nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 lijkt een stap in de goede richting, maar roept ook veel vragen en zorgen op. De gemeenteraad zal de komende tijd moeten blijven monitoren of de verordening daadwerkelijk bijdraagt aan betere en efficiëntere jeugdzorg. Het debat wordt voortgezet in de raadsvergadering van 17 december, waar het als bespreekstuk op de agenda staat.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om een nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 vast te stellen. Deze nieuwe verordening vervangt de huidige versie uit 2022 en is aangepast aan recente ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd en nieuwe jurisprudentie. Het doel is om de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken. De verordening verduidelijkt welke jeugdhulp beschikbaar is en scherpt regels aan, bijvoorbeeld over het persoonsgebonden budget. Ook wordt er een betere juridische basis voor toezicht en handhaving gecreëerd. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen en er zijn geen directe financiële gevolgen aan verbonden. Na vaststelling zal de implementatie samen met het team jeugd plaatsvinden, met periodieke evaluaties om de uitvoering te monitoren.

Raadsvoorstel verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening jeugdhulp voor de gemeente Westerkwartier, die de verordening uit 2022 vervangt. De aanpassingen zijn gebaseerd op de Hervormingsagenda Jeugd en recente jurisprudentie, met als doel de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken. De verordening verduidelijkt de beschikbare jeugdhulp, aanscherpt regels omtrent het persoonsgebonden budget, en versterkt de juridische basis voor toezicht en handhaving. Het uiteindelijke doel is om de uitgaven voor jeugdzorg te verminderen en de effectiviteit van het jeugdbeleid te vergroten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen voor de aanpassing van de verordening en de verwachte effecten. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke inhoudelijke wijzigingen en hoe deze precies bijdragen aan de beoogde doelen.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Dit betekent dat de raad verantwoordelijk is voor het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en ervoor zorgt dat deze in lijn zijn met de gemeentelijke en wettelijke kaders.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de verordening voldoende zijn om de gestelde doelen te bereiken, zoals het verbeteren van de jeugdzorg en het verminderen van de kosten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen kostenbesparing en de kwaliteit van de jeugdzorg.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare criteria en tijdlijnen voor de evaluatie van de effectiviteit van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de nieuwe verordening jeugdhulp vast te stellen en de oude verordening uit 2022 in te trekken.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden met diverse betrokken partijen, waaronder de Adviesraad Sociaal Domein en een themagroep jeugd. Dit suggereert dat er inspraak is geweest van belanghebbenden bij de totstandkoming van de verordening.

Duurzaamheid: Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien de focus ligt op juridische en financiële aspecten van de jeugdzorg.

Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de goedkeuring van het voorstel. Het doel is echter om de uitgaven voor jeugdzorg te verminderen door de uitvoering van de aangepaste verordening. Er is geen specifieke dekking voor eventuele kostenbesparingen aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening jeugdhulp Hervormingsagenda Jeugd Jeugdzorg Jurisprudentie Jeugdwet Eigen mogelijkheden Probleemoplossend vermogen Toezicht en handhaving Adviesraad Sociaal Domein Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1. Verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026.pdf
4. Wijzigingen verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026 tov 2022.pdf
5. Advies Adviesraad Sociaal Domein Westerkwartier d.d. 7 oktober 2025.pdf
2. Bijlage 1 Algemene voorzieningen jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026.pdf
3. Bijlage 2 Pgb tarieven jeugdhulp.verordening jeugdhulp 2026.pdf

Agendapunt 4 Verzoek tot het meegeven van wensen en bedenkingen voor de gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden bij de Omgevingsdienst Groningen (ODG) (Haze)

Gemeenteraad Westerkwartier Twijfelt over Adviescommissie Omgevingsdienst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde over een verzoek van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) om wensen en bedenkingen mee te geven voor een nieuwe gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden. De commissie, die geen besluitvormende rol heeft, is bedoeld om te adviseren en besluitvorming voor te bereiden. De raad overweegt geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken en denkt eraan om mevrouw Reinette Gjaltema te benoemen als lid van de commissie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat in de gemeenteraad van Westerkwartier bleek er enige twijfel te bestaan over de noodzaak en effectiviteit van de nieuwe adviescommissie van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). De commissie, die enkele keren per jaar bijeenkomt om onder andere jaarstukken en begrotingen te bespreken, heeft geen besluitvormende rol, maar is bedoeld om te adviseren.

Jan van der Laan van de VVD opende het debat met een duidelijke stelling: "Wat ons betreft waren de stukken duidelijk en hebben we daar voor de rest ook geen opmerkingen meer over." Hij stelde voor om het voorstel als hamerstuk te behandelen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is.

Emil Klok van GroenLinks uitte echter zijn twijfels over de timing en het nut van de commissie. "In hoeverre heeft het überhaupt zin dat wij hier nog over spreken?" vroeg hij zich af, wijzend op de deadline die al verstreken was. Hij vroeg zich ook af of de Omgevingsdienst zelf wel waarde hecht aan de adviescommissie, gezien de lange tijd die het heeft gekost om tot dit punt te komen.

Frantina Kiekebeld-van Der Knaap van Sterk Westerkwartier sloot zich aan bij de twijfels van Klok en stelde enkele praktische vragen over de invloed van de commissie op de voorbereiding van begrotingen en jaarstukken. "Kunnen we dat advies dan zien en kunnen we dan ook iets zien van wat het Algemeen Bestuur daar dan van vindt?" vroeg ze.

Hans Haze van VZ Westerkwartier erkende het ongemak over de timing en gaf aan dat de vragen eigenlijk niet aan hem gesteld moesten worden, maar aan mevrouw Gjaltema, die al ervaring heeft met de commissie in de pilotfase. "Ik denk dat het goed is dat het hoogste orgaan zo dicht mogelijk tegen de gemeenschappelijke regelingen aan zit," zei Haze, die persoonlijk positief staat tegenover de commissie.

Het debat eindigde zonder duidelijke consensus, maar met de afspraak dat de raad het voorstel als hamerstuk zal behandelen tijdens de raadsvergadering van 17 december. De vraag of er een evaluatiemoment komt om de effectiviteit van de commissie te beoordelen, blijft voorlopig onbeantwoord. "Dat is aan uzelf," aldus Haze, die de raad aanmoedigde om dit mee te geven aan mevrouw Gjaltema.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over een verzoek van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Dit verzoek gaat over het meegeven van wensen en bedenkingen voor een nieuwe gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden. De adviescommissie zal geen besluitvormende rol hebben, maar alleen adviseren. De taken van de commissie richten zich vooral op het voorbereiden van besluitvorming en het adviseren van de raden. De werkwijze van de commissie houdt in dat zij enkele keren per jaar bijeenkomt, onder andere voor het bespreken van jaarstukken en begrotingen. De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de bevoegdheden, taken en werkwijze van de commissie. Ook overweegt men om mevrouw Reinette Gjaltema te benoemen als lid van de adviescommissie. Het besluit hierover ligt nog in de toekomst.

Raadsvoorstel Verzoek tot het meegeven van wensen en bedenkingen.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Verzoek tot het meegeven van wensen en bedenkingen voor de gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden bij de Omgevingsdienst Groningen (ODG).

Samenvatting: Het voorstel betreft een verzoek van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) aan de gemeenteraad om wensen en bedenkingen te uiten over de oprichting van een gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden. Deze commissie heeft een adviserende rol en geen besluitvormende bevoegdheid. Het voorstel omvat ook de benoeming van mevrouw Reinette Gjaltema als lid van deze commissie. De raad besluit geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken over de bevoegdheden, taken en werkwijze van de commissie.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de context, de juridische basis, en de stappen die zijn genomen en nog moeten worden genomen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van de adviezen die de commissie tot nu toe heeft gegeven.

Rol van de Raad

De rol van de raad is om kennis te nemen van het verzoek en te beslissen of zij wensen en bedenkingen willen meegeven over de oprichting en werking van de adviescommissie. Daarnaast benoemt de raad een lid voor de commissie.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij wensen en bedenkingen willen uiten over de bevoegdheden, taken en werkwijze van de adviescommissie. Dit kan invloed hebben op de mate van invloed die de commissie kan uitoefenen.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een evaluatiekader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan een probleem zijn voor de evaluatie van de commissie.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken en om mevrouw Reinette Gjaltema te benoemen als lid van de adviescommissie.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interne advisering binnen de gemeentelijke en provinciale structuren.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op bestuurlijke en adviserende processen.

Financiële Gevolgen

Het voorstel bevat geen informatie over de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de verdere ontwikkeling van de commissie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Groningen (ODG) Gemeenschappelijke adviescommissie Bevoegdheden Taken Werkwijze Algemeen Bestuur Reinette Gjaltema Provinciale Staten Wet op de gemeenschappelijke regelingen (WGR) Ontwerpbegroting 2026

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gemeenteraad brief Verzoek tot het meegeven van wensen en bedenkingen.pdf
Verzoek meegeven van wensen en bedenkingen gemeenschappelijke adviescommissie ODG.pdf

Agendapunt 5 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

03-12-2025 Raadsoverleg 2

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Voorzitter - Onno Koopmans

Agendapunt 3 Verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026 (Schollema)

Nieuwe Jeugdhulpverordening Westerkwartier: Een Stap Vooruit of Terug naar de Tekentafel?

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Jacquelien Dijkstra - ChristenUnie

Voorzitter - Onno Koopmans

Geertje Veenstra - CDA

Jan van der Laan - VVD

Annelie Bonnet - D66

Emil Klok - GroenLinks

Sandra de Wit - PvdA

Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier

Arnold Bloem - Sterk Westerkwartier

Bé Schollema - Wethouder

Ambtelijke Ondersteuning - ambtenaar

Jeroen Hoving - ChristenUnie