30-10-2025 Raadsoverleg 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2.a Insprekers op een niet geagendeerd onderwerp
Arnold Bloem - Sterk Westerkwartier
Onbekende spreker
Geertje Dijkstra
Geertje Dijkstra
Jeroen Betten - VVD
Jeroen Betten - VVD
Sandra de Wit - PvdA
Onbekende spreker
Emil Klok - GroenLinks
Onbekende spreker
Koos Siegers - ChristenUnie
Geertje Veenstra - CDA
Geertje Veenstra - CDA
Onbekende spreker
Geertje Veenstra - CDA
Arnold Bloem - Sterk Westerkwartier
Sandra de Wit - PvdA
Emil Klok - GroenLinks
Koos Siegers - ChristenUnie
Agendapunt 4 Concept-begrotingswijziging 2025 en financiële verordening 2025 Omgevingsdienst Groningen (Haze)
Westerkwartier in Dubio over Begrotingswijziging Omgevingsdienst Groningen
De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde fel over de voorgestelde begrotingswijziging van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor 2025. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in jaaropdrachten, subsidies en een nieuw VTH-systeem. De gemeente Westerkwartier zou hierdoor een hogere bijdrage moeten leveren. De vraag is of de raad een zienswijze moet indienen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de stijgende kosten en de effectiviteit van de ODG. Emil Klok van GroenLinks benadrukte: "Op zich zijn wij positief over het werk van de Omgevingsdienst Groningen. Ze is een onmisbaar instrument in de uitvoering van ons gemeentelijk beleid. Wel blijven wij kritisch waar nodig." Hij stelde vragen over de garanties dat het nieuwe VTH-systeem goed zal functioneren, gezien eerdere problemen die meer dan €110.000 extra kostten.
Rogier van 't Land van D66 sloot zich hierbij aan en vroeg naar het evaluatieverslag van het VTH-debacle. "Wanneer kan dat eindelijk naar de Raad komen?" vroeg hij zich af. Jeroen Betten van de VVD uitte zijn verbazing over de forse verhoging van de bijdrage: "Waarom is er toen niet al besproken dat er een verhoging aan zat te komen en niet alleen een verhoging, maar een best wel forse verhoging van inderdaad meer dan 1 ton?"
De financiële verordening, die de directeur van de ODG toestaat om zelfstandig verplichtingen aan te gaan tot €250.000, werd ook kritisch bekeken. Geertje Dijkstra van de PvdA vroeg zich af of dit wel verstandig is, gezien de afstand die de raad tot de gemeenschappelijke regelingen ervaart.
Wybe Niemeijer van de ChristenUnie vroeg het college om uitleg over de uitvoering van de zienswijze die eerder was ingediend. "Wat heeft het college gedaan om deze zienswijze ten uitvoer te kunnen brengen binnen de ODG?" vroeg hij.
Wethouder Hans Haze verdedigde de voorgestelde wijzigingen en benadrukte dat de ODG bezig is met verbeteringen. "Met de maatregelen zoals we nu genomen hebben, is elke euro investering waard," stelde hij. Hij gaf aan dat de ODG klaar is om het nieuwe VTH-systeem in werking te stellen, maar dat er nog technische redenen zijn om dit uit te stellen.
De raad besloot om het voorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 12 november 2025. Tot die tijd zal het college schriftelijk terugkomen op enkele technische vragen, waaronder de reden voor de specifieke stijging van de bijdrage van de gemeente Westerkwartier.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de concept begrotingswijziging 2025 en de financiële verordening 2025 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). De wijzigingen in de begroting zijn nodig vanwege veranderingen in jaaropdrachten, Rijkssubsidies en een extra bijdrage voor een nieuw VTH-systeem. De gemeente Westerkwartier zou hierdoor een hogere bijdrage moeten leveren. De financiële verordening bevat aanpassingen zoals nieuwe regels voor investeringen en rapportages. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen op deze wijzigingen. De raad zal hierover in november 2025 beslissen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Concept Begrotingswijziging 2025 en financiële verordening 2025 Omgevingsdienst Groningen." Het voorstel betreft de aanpassing van de begroting van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor 2025, inclusief wijzigingen in de financiële verordening. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in jaaropdrachten, Rijkssubsidies en een extra bijdrage voor een nieuw VTH-systeem. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van deze wijzigingen en geen zienswijze in te dienen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke toelichting op de redenen voor de begrotingswijziging en de financiële verordening. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details bieden.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de voorgestelde wijzigingen en te besluiten geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert dat de raad instemt met de voorgestelde wijzigingen zonder verdere opmerkingen.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is om al dan niet een zienswijze in te dienen. Door geen zienswijze in te dienen, geeft de raad impliciet goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de wijzigingen en geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een toename van de deelnemersbijdrage voor de gemeente Westerkwartier met 71.000 euro en een extra bijdrage van 46.000 euro voor het VTH-systeem. De dekking komt deels uit de huidige begroting en het jaarrekeningresultaat van 2024, met een eenmalige extra bijdrage van de deelnemers.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Groningen (ODG) Begrotingswijziging 2025 Financiële verordening 2025 VTH-systeem Deelnemersbijdrage Rijkssubsidies Jaarrekeningresultaat Mandaat- en volmachtregeling Rechtmatigheidsverantwoording Autorisatie van investeringenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Emil Klok - GroenLinks
Rogier van 't Land - D66
Jeroen Betten - VVD
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Jeroen Betten - VVD
Geertje Dijkstra
Frantina Kiekebeld
Geertje Veenstra - CDA
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Dijkstra
Onbekende spreker
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Dijkstra
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Rogier van 't Land - D66
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Emil Klok - GroenLinks
Jeroen Betten - VVD
Geertje Veenstra - CDA
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Jeroen Betten - VVD
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Hans Haze - VZ Westerkwartier
Frantina Kiekebeld
Onbekende spreker
Agendapunt 5 Wijziging financiële verordening gemeente Westerkwartier (Nederveen)
Gemeente Westerkwartier Debatteert over Wijzigingen in Financiële Verordening
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft een levendig debat gevoerd over de voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening voor 2025. De aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege nieuwe wettelijke eisen en interne ontwikkelingen, maar stuiten op gemengde reacties binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de financiële verordening aan te passen met vijf belangrijke wijzigingen uitvoerig besproken. De wijzigingen betreffen onder andere veranderingen in de accountantscontrole, het niet opstellen van een perspectiefnota in verkiezingsjaren, en het activeren van sloopkosten bij nieuwbouwprojecten.
Jeroen Betten van de VVD uitte zijn zorgen over het schrappen van de perspectiefnota in verkiezingsjaren. "Het lijkt mij wel verstandig om daar ook nog even wat dieper op in te gaan," stelde hij. Betten benadrukte dat de perspectiefnota meer is dan alleen cijfers en dat het belangrijk is om ook in verkiezingsjaren een inhoudelijke discussie te voeren.
Rogier van 't Land van D66 gaf aan dat zijn partij akkoord kan gaan met de voorgestelde wijzigingen, terwijl Sandra de Wit van de PvdA het belang van actualisatie van financiële stukken benadrukte. "Enige vorm van perspectief is ook wel gewenst," zei De Wit, die ook het activeren van sloopkosten als een goed plan beschouwde vanwege de bevordering van circulariteit.
Koos Siegers van de ChristenUnie pleitte voor een meer flexibele benadering. "Het college maakt het zich in redelijkheid gewoon kneiter lastig," aldus Siegers, die pleitte voor een consistent beleid rondom de perspectiefnota.
Geertje Veenstra van het CDA sloot zich aan bij de zorgen van de VVD en vroeg zich af waarom de huidige werkwijze aangepast moet worden. "Blijf gewoon vooral doen zoals we deden," stelde Veenstra, die benadrukte dat minder regels soms beter is.
Wethouder Bert Nederveen van de ChristenUnie reageerde op de discussie door te benadrukken dat het college streeft naar meer financiële grip. "Het is niet werkbaar als we voor elke uitgave boven de 150.000 euro met de Raad moeten schakelen," legde Nederveen uit. Hij beloofde de raad schriftelijk te informeren over de redenen voor het schrappen van een artikel uit 2023 dat dergelijke uitgaven reguleerde.
Het voorstel zal verder worden besproken tijdens de raadsvergadering van 12 november 2025, waar het als bespreekstuk op de agenda staat. De discussie over de financiële verordening toont aan dat de raad verdeeld is over de beste manier om financiële transparantie en efficiëntie te waarborgen.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt om de financiële verordening voor 2025 aan te passen met vijf belangrijke wijzigingen. Deze wijzigingen zijn nodig vanwege nieuwe wettelijke eisen en interne ontwikkelingen. Ten eerste wil men de regels aanpassen in verband met veranderingen in de accountantscontrole en begrotingsverantwoording. Ten tweede overweegt men om in verkiezingsjaren geen perspectiefnota op te stellen, maar een geactualiseerd financieel beeld te geven. Verder wil men sloopkosten activeren bij nieuwbouwprojecten, omdat dit duurzamer is. Ook worden de afschrijvingstermijnen voor installaties, vervoersmiddelen en speeltoestellen verlengd vanwege een langere levensduur. Tot slot wil men enkele categorieën in de afschrijvingstabel herschikken voor een betere administratieve indeling. Deze voorstellen worden besproken en na goedkeuring gepubliceerd, waarna ze rechtsgeldig zijn.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Aanpassing financiële verordening gemeente Westerkwartier
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanpassing financiële verordening gemeente Westerkwartier". Het beoogt vijf wijzigingen in de financiële verordening van de gemeente Westerkwartier, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. De wijzigingen zijn: aanpassingen vanwege wijzigingen in het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), het aanbieden van een geactualiseerd financieel beeld in plaats van een perspectiefnota in verkiezingsjaren, het activeren van sloopkosten bij nieuwbouw, verlenging van afschrijvingstermijnen voor bepaalde activa, en herschikking van categorieën in de afschrijvingstabel.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de noodzakelijke aanpassingen in de financiële verordening. Het biedt een uitgebreide toelichting op de redenen voor de wijzigingen en de gevolgen daarvan.
Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de wijzigingen in de financiële verordening. Het voorstel is reeds besproken met de Auditcommissie en vereist goedkeuring door de gemeenteraad.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van de verantwoordingsgrens, het al dan niet opstellen van een perspectiefnota in verkiezingsjaren, en de keuze om sloopkosten te activeren. Deze keuzes hebben invloed op de financiële transparantie en duurzaamheid van gemeentelijke projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op lange termijn is afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen.
Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening en deze met terugwerkende kracht vaststellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar is besproken met de Auditcommissie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral bij de beslissing om sloopkosten te activeren en materialen te hergebruiken in nieuwbouwprojecten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de administratieve verwerking van sloopkosten en de aanpassing van afschrijvingstermijnen. Het voorstel geeft aan dat de financiële effecten van de wijzigingen al zijn verwerkt in de meerjarenbegroting 2026-2029. Er is geen specifieke dekking nodig voor de wijzigingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Financiële verordening Wijzigingen Rechtmatigheidsverantwoording Sloopkosten Afschrijvingstermijnen Verantwoordingsgrens Gemeenteraadsverkiezingen Activeren Duurzaamheid ControleprotocolVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Jeroen Betten - VVD
Rogier van 't Land - D66
Sandra de Wit - PvdA
Koos Siegers - ChristenUnie
Geertje Veenstra - CDA
Koos Siegers - ChristenUnie
Geertje Veenstra - CDA
Bert Nederveen - ChristenUnie
Agendapunt 6 2e Bestuursrapportage (Nederveen)
Westerkwartier worstelt met financiële tegenvallers: "Het sociaal domein blijft een zorgenkind"
De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde over de tweede bestuursrapportage van 2025, die een nadelig resultaat van €2,6 miljoen laat zien. De grootste afwijkingen zijn te vinden in het Sociaal Domein, Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de tweede bestuursrapportage van 2025 uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de financiële situatie van de gemeente Westerkwartier. De rapportage, die inzicht geeft in de financiële en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de eerder vastgestelde begroting, laat een nadelig resultaat van €2,6 miljoen zien. De grootste afwijkingen zijn te vinden in het Sociaal Domein, Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead.
Jeroen Betten van de VVD opende het debat met een kritische noot: "De tegenvallers die wij zien in de bestuursrapportage komen ons niet vreemd voor. Het sociaal domein blijft een zorgenkind." Hij benadrukte de noodzaak van meer inzet op preventiebeleid en vroeg zich af of de huidige maatregelen voldoende zijn om de kosten te drukken zonder mensen in de kou te laten staan.
Ook andere raadsleden deelden hun zorgen over het sociaal domein. "Een oplopend tekort van 7,3 miljoen vraagt om maatregelen," stelde een onbekende spreker. "Er zijn voorbeelden genoeg in deze provincie die laten zien dat het wel kan met de beschikbare middelen."
Sandra de Wit van de PvdA vroeg om verduidelijking over de aanpak van jeugdzorg: "Wij doen dit samen in de provincie. Wat ziet u anders bij andere gemeentes dan in deze provincie?" De discussie over jeugdzorg bleef een centraal thema, waarbij meerdere raadsleden pleitten voor een effectievere aanpak en meer grip op de financiën.
Naast het sociaal domein kwam ook de overhead ter sprake. De stijgende kosten van de buitendienst, die een nadeel van €460.000 opleverden, werden door meerdere raadsleden bekritiseerd. "Waarom is er gekozen om extra middelen in te zetten in plaats van tijdelijk te accepteren dat de kwaliteit van de werkzaamheden iets lager zou kunnen worden?" vroeg Geertje Veenstra van het CDA.
Wethouder Bert Nederveen erkende de zorgen en beloofde meer grip op de financiën te krijgen. "We zijn bezig met een organisatiewijziging en verwachten daar zeker iets van," aldus Nederveen. Hij kondigde aan dat er binnenkort een regionaal en lokaal plan van aanpak voor jeugdzorg wordt vastgesteld.
Het raadsoverleg besloot het voorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 12 november 2025. Wethouder Lamberst deed toezeggingen om schriftelijk terug te komen op vragen over de stijgende kosten van de buitendienst en de rioolheffing. Wethouder Nederveen beloofde aan wethouder Schollema een verzoek te doen om met een brief naar de raad te komen over de uitvoering van de hervormingsagenda jeugd.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om de tweede bestuursrapportage van 2025 vast te stellen. Deze rapportage geeft inzicht in de financiële en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de eerder vastgestelde begroting voor 2025. Er worden voorstellen gedaan om de begroting aan te passen, waarbij afwijkingen groter dan € 50.000 worden toegelicht. De rapportage wordt samen met de programmabegroting voor 2026 besproken, wat een compleet beeld geeft van de financiële en inhoudelijke stand van zaken van de gemeente. In december zal de raad ook een voorstel ontvangen voor budgetoverheveling en de verwerking van de effecten van de septembercirculaire 2025. De rapportage laat zien dat het begrote resultaat voor 2025 nu € 2,6 miljoen nadelig is, met de grootste afwijkingen in het Sociaal Domein, Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststellen tweede bestuursrapportage 2025
Samenvatting: De tweede bestuursrapportage 2025 biedt een overzicht van financiële en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde begroting. Het document stelt wijzigingen voor in de begroting van 2025, gebaseerd op inzichten tot medio augustus. De rapportage bespreekt afwijkingen groter dan € 50.000 per programma en biedt een samenhangend beeld samen met de programmabegroting 2026. Het saldo na de tweede rapportage is € 2,6 miljoen nadelig, met grote afwijkingen in het Sociaal Domein, Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead. In december volgt een voorstel voor budgetoverheveling en verwerking van de septembercirculaire.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel financiële als beleidsmatige afwijkingen behandelt en concrete cijfers en oorzaken van afwijkingen biedt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over specifieke maatregelen om de nadelige financiële situatie aan te pakken.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de tweede bestuursrapportage vast te stellen. Dit houdt in dat zij de voorgestelde wijzigingen in de begroting moeten beoordelen en goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting, ondanks het nadelige saldo. Ze moeten ook overwegen hoe ze de financiële tekorten, met name in het Sociaal Domein, willen aanpakken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke financiële afwijkingen en oorzaken benoemt, ontbreken concrete acties en tijdlijnen om de nadelige financiële situatie te verbeteren.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de tweede bestuursrapportage 2025 vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de bestuursrapportage.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze bestuursrapportage.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een nadelig saldo van € 2,6 miljoen na de tweede rapportage. Het voorstel geeft aan dat de grootste afwijkingen zich voordoen in het Sociaal Domein, Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor deze tekorten. In december wordt een voorstel voor budgetoverheveling verwacht, wat mogelijk enige dekking kan bieden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestuursrapportage Begroting 2025 Financiële afwijkingen Programmabegroting 2026 Budgetoverheveling Septembercirculaire Sociaal Domein Algemene Dekkingsmiddelen Overhead Meicirculaire gemeentefondsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Jeroen Betten - VVD
Onbekende spreker
Sandra de Wit - PvdA
Sandra de Wit - PvdA
Onbekende spreker
Jeroen Betten - VVD
Sandra de Wit - PvdA
Frantina Kiekebeld
Geertje Veenstra - CDA
Koos Siegers - ChristenUnie
Sandra de Wit - PvdA
Rogier van 't Land - D66
Jeroen Betten - VVD
Sandra de Wit - PvdA
Rogier van 't Land - D66
Bert Nederveen - ChristenUnie
Jeroen Betten - VVD
Bert Nederveen - ChristenUnie
Geertje Veenstra - CDA
Bert Nederveen - ChristenUnie
Jeroen Betten - VVD
Bert Nederveen - ChristenUnie
Onbekende spreker
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Koos Siegers - ChristenUnie
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Jeroen Betten - VVD
Jeroen Betten - VVD
Jeroen Betten - VVD
Jeroen Betten - VVD
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Koos Siegers - ChristenUnie
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Koos Siegers - ChristenUnie
Richard Lamberst - VZ Westerkwartier
Frantina Kiekebeld
Bert Nederveen - ChristenUnie
Bert Nederveen - ChristenUnie
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Agendapunt 7 Programmabegroting 2026-2029 (Nederveen)
Westerkwartier overweegt OZB-verhoging voor sportinvesteringen
De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde over de programmabegroting 2026-2029, waarin een voorstel ligt om de OZB-opbrengst met 2% extra te verhogen. Deze extra inkomsten zijn bedoeld voor investeringen in sportaccommodaties. Hoewel de begroting voor 2026 sluitend is, zijn er voor de jaren daarna tekorten voorzien.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat complimenteerde Rogier van 't Land van D66 de opzet van de begroting: "Het is heel prettig om de beleidskaders bij de programma's te hebben." Hij benadrukte het belang van een open overheid en een nieuw inwonersportaal dat veelbelovend lijkt. Van 't Land sprak ook zijn hoop uit dat de nieuwe raad scherper inzicht krijgt in het sociaal domein.
Jeroen Betten van de VVD sloot zich aan bij de woorden van PvdA GroenLinks over de uitvoering van de motie sport. Hij merkte op dat de uitvoering niet duidelijk terugkomt in de begroting. Betten herinnerde eraan dat er is afgesproken om nog maar één keer per jaar een algemene politieke beschouwing te houden.
Een onbekende spreker uitte zorgen over de oplopende structurele tekorten in de meerjarenbegroting. "In het voorstel staat dat het college werkt aan een Groenboek, waarmee wij keuzes kunnen maken," zei hij. Hij vroeg zich af wanneer dit Groenboek beschikbaar zou zijn, zodat het tijdens de verkiezingscampagne aan de kiezers kan worden voorgelegd.
Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier begon zijn bijdrage met een dankwoord aan de ambtenaren en het college voor het oppakken van de taken van de uitgevallen wethouder Harry Stomphorst. Bloem stelde kritische vragen over de onderuitputting en de betaalbaarheid van sport, met name over de harmonisatie van sporttarieven en de noodzakelijke investeringen in zwembad Eekeburen.
Frantina Kiekebeld van VZ Westerkwartier sprak haar waardering uit voor de voortvarendheid van het college, maar uitte zorgen over de achterblijvende woningbouw en de actieve grondpolitiek. Ze vroeg het college om een reflectie op de participatie rondom het zonnepark Zuidwest Westerkwartier.
Geertje Veenstra van het CDA maakte zich zorgen over de stijgende kosten in de jeugdzorg die niet in de begroting zijn meegenomen. "Principes zijn belangrijk, maar ze betalen de rekening niet," aldus Veenstra. Ze vroeg het college om een betere toelichting op de mutaties in de begroting.
Koos Siegers van de ChristenUnie uitte zijn teleurstelling over het gebruik van de algemene reserve om het tekort van 2,2 miljoen euro te dekken. Hij pleitte voor meer flexibel begroten en stelde voor om de gebiedsmarketing professioneel in te richten.
Wethouder Bert Nederveen van de ChristenUnie reageerde op de vragen en opmerkingen. Hij benadrukte dat het Groenboek geen ijskast is, maar een document dat aan twee kanten moet werken: "Enerzijds aangeven op welke punten wij denken dat door anders werken er ook budgettaire ruimte gaat komen." Hij gaf aan dat de uitvoering van de motie sport en de harmonisatie van sporttarieven in combinatie worden behandeld.
Het voorstel om de programmabegroting als bespreekstuk te behandelen, wordt op 12 november verder besproken in de raadsvergadering. Wethouder Nederveen zegde toe de vragen over het zonnepark Zuidelijk Westerkwartier schriftelijk te beantwoorden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de programmabegroting voor 2026-2029. Er ligt een voorstel om de motie Sport en OZB te verwerken, waarbij de OZB-opbrengst met 2% extra stijgt van 2026 tot 2030. Deze extra opbrengst zou worden gebruikt voor investeringen in sportaccommodaties. De begroting voor 2026 is in evenwicht, maar voor de jaren daarna zijn er tekorten. Er wordt gewerkt aan een Groenboek om het nieuwe college en de gemeenteraad opties te bieden voor een sluitende begroting in 2027. Belangrijke ontwikkelingen zijn de bouw van een nieuw schoolgebouw voor Campus Rodenburg en een herzien tractieplan voor materieelvervanging. Ook is er extra budget nodig voor het beheer van de openbare ruimte. De raad moet nog besluiten over deze voorstellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Programmabegroting 2026-2029
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de periode 2026-2029, inclusief de verwerking van de motie Sport en OZB. De motie voorziet in een extra stijging van de OZB-opbrengst met 2% tussen 2026 en 2030, specifiek voor investeringen in sportaccommodaties. De begroting voor 2026 is structureel in evenwicht, maar er zijn oplopende tekorten in de jaren daarna. Er wordt gewerkt aan een Groenboek om toekomstige keuzes te faciliteren. De begroting omvat ook investeringen in onderwijs en tractie, en voorziet in extra budget voor het beheer van de openbare ruimte.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke toelichting op de financiële situatie en de belangrijkste ontwikkelingen. Echter, er zijn enkele onzekerheden over toekomstige ontwikkelingen die niet volledig zijn opgenomen.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de verwerking van de motie Sport en OZB en de programmabegroting 2026 vaststellen. Daarnaast houdt de raad toezicht op de structurele en reële balans van de begroting.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van investeringen, zoals in sportaccommodaties en onderwijs, en hoe om te gaan met de oplopende tekorten in de meerjarenraming.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk door de onzekerheden in de meerjarenraming. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de toekomstige financiële onzekerheden kunnen problematisch zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de verwerking van de motie Sport en OZB en de programmabegroting 2026 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een extra stijging van de OZB-opbrengst en investeringen in sportaccommodaties, onderwijs, en tractie. Er is een structureel tekort in de meerjarenraming, en er wordt gewerkt aan oplossingen om dit aan te pakken. De dekking van deze investeringen wordt deels voorzien door de extra OZB-opbrengst en herziening van budgetten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2026-2029 Motie Sport en OZB Financieel-juridisch evenwicht Perspectiefnota 2026-2029 Meerjarenraming Campus Rodenburg Tractie Openbare ruimte beheer Meicirculaire 2025 Kwaliteitsvisie openbare ruimteVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken