10-05-2023 Raadsoverleg 2
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Martin Boog
Onbekende spreker
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Agendapunt 2 Vaststellen agenda
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Agendapunt 3 Financiële jaarstukken GR PG&Z 2022-2024 - Stomphorst
Gemeenteraad Westerkwartier: Unanieme Instemming met Jaarstukken Publieke Gezondheid
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met de financiële jaarstukken van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (GR PG&Z) voor 2022 en de ontwerpbegroting voor 2024. Ondanks enkele kritische vragen over de financiële onderbouwing en toekomstige uitdagingen, werd het voorstel als hamerstuk aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond het besluit over de financiële jaarstukken van de GR PG&Z centraal. Het voorstel om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening van 2022 en in te stemmen met de investeringen in de ontwerpbegroting van 2024 werd uitvoerig besproken.
Harry Stomphorst van Sterk Westerkwartier opende de discussie met de mededeling dat de beraadslagingen direct konden beginnen. Jan van der Laan van de VVD gaf aan dat de stukken duidelijk waren en dat hij een positief gevoel had over de scherpe financiële koers. "Ze zeilen redelijk scherp aan de wind," aldus Van der Laan.
Annelie Bonnet van D66 en Wybe Niemeijer van de ChristenUnie sloten zich hierbij aan, hoewel Niemeijer nog een vraag had over een eerdere constatering in het raadsvoorstel. "We verbazen ons over de constatering dat investeringen niet noodzakelijk zouden zijn, terwijl er geen zienswijze wordt ingediend," merkte hij op.
Rene De Vink en Frantina Kiekebeld-van Der Knaap deelden hun zorgen over de toekomstige huisvestingskosten van de GGD en de financiële weerstand van de organisatie. Martin Boog benadrukte de waardering voor de zorgprofessionals die na de coronapandemie ook de vluchtelingenstroom uit Oekraïne en andere uitdagingen het hoofd hebben geboden.
Klaas Wybo Van Der Hoek bracht het rapport "Op onze gezondheid" van de Raad voor de Volksgezondheid en Samenleving ter sprake, waarin de uitdagingen van de GGD's in Nederland worden belicht. Hij vroeg het college om een reactie op de conclusies van het rapport en de financiële situatie van de GGD.
Harry Stomphorst reageerde namens het college en erkende de uitdagingen. "We zijn kritisch op de financiën en de uitzettingen van elke gemeenschappelijke regeling," verzekerde hij. Hij legde uit dat de eerdere constatering in het raadsvoorstel een fout was en dat het college na een uitgebreide toelichting van de GGD geen zienswijze nodig achtte.
Na de beantwoording van de vragen door Stomphorst, gaf de voorzitter, Sandra de Wit, aan dat het voorstel unaniem als hamerstuk kon worden aangenomen. Hiermee stemde de raad in met de voorgestelde investeringen en de financiële stukken van de GR PG&Z.
Met deze instemming zet de gemeente Westerkwartier een stap richting de uitvoering van de ontwerpbegroting 2024, waarbij de focus ligt op noodzakelijke en wettelijk verplichte investeringen in de publieke gezondheid en zorg.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit te nemen over de financiële jaarstukken van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (GR PG&Z). Het voorstel is om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening van 2022 en in te stemmen met de investeringen die in de ontwerpbegroting van 2024 zijn opgenomen. Deze investeringen zijn noodzakelijk en wettelijk verplicht. De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2024, maar het voorstel is om dit niet te doen. De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier zijn beperkt, en de voorgestelde aanpassingen worden verwerkt in de perspectiefnota 2024-2027. Het besluit ligt nog in de toekomst en moet nog worden genomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Financiële Jaarstukken GR PG&Z
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiële jaarstukken GR PG&Z". Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z) en in te stemmen met de investeringen in de ontwerpbegroting 2024 zonder een zienswijze in te dienen. De stukken geven inzicht in de financiële en inhoudelijke prestaties van de PG&Z, waaronder de activiteiten van de GGD Groningen en de Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG).
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de financiële en inhoudelijke prestaties van PG&Z in 2022 en de plannen voor 2024 beschrijven. Het biedt een goed overzicht van de activiteiten en financiële resultaten.
Rol van de Raad:
De raad heeft een adviserende rol en kan kennisnemen van de stukken. Hoewel de raad geen formele rol heeft in de vaststelling van de jaarrekening, kan de inhoud worden betrokken bij beraadslagingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde investeringen en of zij een zienswijze wil indienen over de ontwerpbegroting 2024. Dit omvat keuzes over prioriteiten in publieke gezondheid en jeugdhulp.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en geplande investeringen. Echter, de doelen zijn niet altijd tijdgebonden en er is weinig informatie over specifieke meetbare uitkomsten van de investeringen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en in te stemmen met de investeringen in de ontwerpbegroting 2024 zonder een zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier zijn een hogere bijdrage van €200.000 voor de jaren 2024 en 2025 en €163.000 voor 2026 en 2027. Deze verhogingen worden deels gedekt door een stelpost indexatie. De financiële consequenties worden verwerkt in de perspectiefnota 2024-2027.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
PG&Z (Publieke Gezondheid & Zorg) GGD Groningen RIGG (Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten) Jaarverslag 2022 Ontwerpbegroting 2024 Gezondheid Jeugdhulp Investeringen Weerstandsvermogen ResultaatbestemmingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Voorzitter - Sandra de Wit
Annelie Bonnet - D66
Voorzitter - Sandra de Wit
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Martin Boog
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Annelie Bonnet - D66
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Martin Boog
Agendapunt 4 Ontwerpbegroting 2024, eerste begrotingswijziging 2023 en jaarstukken 2022 ODG - Haze
Gemeenteraad Westerkwartier: Zienswijze op Begroting Omgevingsdienst Groningen zonder Inhoudelijke Bezwaren
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een recent debat besloten om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024 en de eerste begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Hoewel er geen inhoudelijke bezwaren werden verwacht, leidde het debat tot enkele interessante inzichten en toezeggingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de ontwerpbegroting van de ODG besproken, die een stijging laat zien ten opzichte van 2023. Deze stijging is mede te wijten aan prijsstijgingen en structurele ontwikkelopgaven. De bijdrage van de gemeente Westerkwartier zal hierdoor toenemen. De eerste begrotingswijziging 2023 bevat aanpassingen door onder andere de afbouw van het takenpakket en het uitstel van de Omgevingswet.
Jan van der Laan van de VVD opende het debat met de opmerking dat zijn partij goed was bijgepraat over de extra uitgaven van € 550.000. "Wat ons betreft op dit moment even in eerste termijn voldoende," aldus Van der Laan. Annelie Bonnet van D66 sloot zich hierbij aan en benadrukte dat ook haar partij goed geïnformeerd was.
Klaas Wybo Van Der Hoek van GroenLinks bracht enkele beleidsmatige vragen naar voren, waaronder de druk op IT-investeringen en de krapte op de arbeidsmarkt. "Hoezo krapte op de arbeidsmarkt? Het lijkt nogal mee te vallen volgens deze gegevens," merkte Van Der Hoek op, verwijzend naar de personeelsgroei bij de ODG.
Wethouder Hans Haze reageerde op de vragen en opmerkingen vanuit de raad. Hij prees de ODG voor hun werk en benadrukte dat de zienswijze geen negatieve lading heeft. "Het indienen van een zienswijze heeft een wat negatieve lading, maar wij hebben ook gemeentes, zeker richting de omgevingsdienst, en zeker gezien de goede werkzaamheden die zij verrichten," aldus Haze.
Erika Hulst van de ODG gaf verdere toelichting op het weerstandsvermogen en het ziekteverzuim binnen de organisatie. Ze benadrukte dat het hoge ziekteverzuim met name wordt veroorzaakt door langdurige, niet-werkgerelateerde gevallen.
Een belangrijk punt van discussie was de structurele toename van de bijdrage van de gemeente Westerkwartier met € 505.000 in 2024. Van Der Hoek drong aan op duidelijkheid over de besteding van deze middelen. "Mijn verzoek aan het college is heel formeel. Zet nou even op een rijtje hoe dat loopt zodat de raad er even apart, separaat een besluit over kan nemen," stelde hij.
Het debat resulteerde in de toezegging van het college om een nadere toelichting te geven over de invulling van het vrijgevallen bedrag van € 400.000. Daarnaast werd afgesproken dat de zienswijze zou worden aangevuld met complimenten vanuit de raad voor het werk van de ODG.
Met deze toezeggingen werd het agendapunt als hamerstuk geagendeerd voor de volgende raadsvergadering. De gemeenteraad van Westerkwartier blijft de ontwikkelingen rondom de ODG met interesse volgen en heeft vertrouwen in hun werk.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024 en de eerste begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Er zijn geen inhoudelijke opmerkingen te verwachten. De ontwerpbegroting 2024 laat een stijging zien ten opzichte van 2023, mede door prijsstijgingen en structurele ontwikkelopgaven. De bijdrage van de gemeente Westerkwartier zal toenemen. Voor de begrotingswijziging 2023 zijn er aanpassingen door onder andere de afbouw van het takenpakket en uitstel van de Omgevingswet. De concept-jaarrekening 2022 wordt ter informatie aan de raad aangeboden en zal naar verwachting een positief resultaat van € 37.000 laten zien. Het Algemeen Bestuur moet nog beslissen over de bestemming van dit resultaat.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2024, begrotingswijziging 2023 en concept-jaarrekening 2022 Omgevingsdienst Groningen." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024 en de eerste begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG), zonder inhoudelijke opmerkingen. Daarnaast wordt de raad gevraagd kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2022. De begroting voor 2024 laat een stijging zien ten opzichte van 2023, voornamelijk door indexaties en structurele ontwikkelopgaven. De begrotingswijziging 2023 omvat onder andere de afbouw van het takenpakket bouw en uitstel van de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die wordt verstrekt over de begroting en de wijzigingen. Het bevat details over de financiële implicaties en de redenen voor de wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting en de begrotingswijziging, en kennis te nemen van de concept-jaarrekening. Dit is een formele rol waarbij de raad zijn mening kan geven, maar er zijn geen inhoudelijke opmerkingen voorgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het indienen van een zienswijze zonder inhoudelijke opmerkingen. Dit kan politiek gevoelig zijn als er zorgen zijn over de stijgende kosten of de dekking van de begroting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het duidelijke deadlines en financiële cijfers bevat. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van het ontbreken van inhoudelijke opmerkingen, wat kan wijzen op een gebrek aan kritische evaluatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen zonder inhoudelijke opmerkingen en kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2022.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de begroting en een structurele toename van de bijdrage van de gemeente Westerkwartier. Er is een tekort aan dekking voor een deel van de stijging, wat in toekomstige meerjarenramingen moet worden verwerkt. De financiële dekking voor indexatie en andere kosten is deels aanwezig, maar niet volledig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ontwerpbegroting 2024 Begrotingswijziging 2023 Concept-jaarrekening 2022 Omgevingsdienst Groningen (ODG) Algemene Reserve Indexaties Ontwikkelopgaven Gemeenschappelijke regeling Prijsstijgingen RijksbijdragenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Voorzitter - Sandra de Wit
Annelie Bonnet - D66
Voorzitter - Sandra de Wit
Alex Steenbergen - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Martin Boog
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Hans Haze - Wethouder
Voorzitter - Sandra de Wit
Erika Hulst
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Hans Haze - Wethouder
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Annelie Bonnet - D66
Alex Steenbergen - ChristenUnie
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Martin Boog
Erika Hulst
Agendapunt 5 Ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen - Haze
Gemeenteraad Westerkwartier bespreekt wijzigingen Omgevingsdienst Groningen
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuwe wetgeving die de democratische legitimatie van besluiten moet versterken. Hoewel de raad de mogelijkheid heeft om een zienswijze in te dienen, lijkt daar op dit moment geen aanleiding voor te zijn.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen op de agenda. Deze regeling moet worden aangepast vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De wijzigingen zijn bedoeld om de democratische legitimatie van besluiten te versterken.
Annelie Bonnet van D66 uitte haar zorgen over de timing van de behandeling van het voorstel. "We hebben de brief op 3 februari ontvangen en moeten nu voor 15 mei reageren, terwijl ons raadsoverleg pas op 17 mei plaatsvindt," zei Bonnet. Ze vroeg zich af hoe het kon dat de brief drie maanden in een ambtelijke la heeft gelegen.
Wethouder Hans Haze erkende dat de timing krap was en beloofde beterschap. "Het was misschien netter geweest om u eerder op de hoogte te brengen van de brief. Dat neem ik ter harte en zal ik ook met de beleidsambtenaar opnemen dat we dat de volgende keer anders moeten organiseren," aldus Haze.
Klaas Wybo Van Der Hoek bracht een ander punt naar voren over de rol van de Omgevingsdienst als beleidsarme organisatie. Hij vroeg zich af wat de grenzen zijn van het handelen van de Omgevingsdienst en hoe het uitvoeringsbeleid binnen die grenzen blijft. Erika Hulst verduidelijkte dat de gemeente het beleid maakt dat de Omgevingsdienst uitvoert. "Wij leveren wel input op dat beleid, omdat wij het werkveld zien en data verzamelen," legde Hulst uit.
Na de discussie concludeerde voorzitter Sandra de Wit dat het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering kan. "Gezien het besprokene of weinig besprokene kan ik concluderen dat dit stuk wederom als hamerstuk voort kan naar de raadsvergadering," zei De Wit.
De gemeenteraad zal in een toekomstige vergadering besluiten of er een zienswijze wordt ingediend, maar vooralsnog lijkt daar geen aanleiding toe te zijn.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen. Deze regeling is aangepast vanwege wetswijzigingen die de democratische legitimatie van besluiten moeten versterken en de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar de voorgestelde wijzigingen geven hier geen aanleiding toe. Er worden bijeenkomsten georganiseerd om raads- en statenleden te informeren over de wijzigingen. Het besluit om al dan niet een zienswijze in te dienen, ligt nog in de toekomst.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling (Gr) tussen de gemeente Westerkwartier en de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Deze aanpassing is noodzakelijk vanwege wetswijzigingen, waaronder de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De wijzigingen zijn gericht op het versterken van de democratische legitimatie van besluiten onder de Gr. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar het voorstel is om dit niet te doen. Er zijn bijeenkomsten gepland om raads- en statenleden te informeren over de wijzigingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de noodzaak van de wijzigingen, en de procedure voor besluitvorming duidelijk uiteenzet. Er zijn bijlagen en bijeenkomsten voorzien om verdere toelichting te geven.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten of er een zienswijze moet worden ingediend. In dit geval wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de raad akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen zonder een zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde aanpassingen en de processen die eraan vooraf zijn gegaan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er bijeenkomsten worden georganiseerd om raads- en statenleden te informeren, wat wijst op een zekere mate van participatie en betrokkenheid.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat de wijzigingen geen directe financiële impact hebben, of dat deze elders worden behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Groningen Gemeenschappelijke regeling Omgevingswet Wet Open Overheid Democratische legitimatie Wetswijzigingen Basistaken milieu Zienswijze Juridisch adviseur Griffiers-kringVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Annelie Bonnet - D66
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Hans Haze - Wethouder
Voorzitter - Sandra de Wit
Erika Hulst
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Agendapunt 6 Jaarstukken 2022 en meerjarenbegroting 2024-2027 Publiek Vervoer - Stomphorst
Gemeenteraad Westerkwartier Debatteert over Toekomstig Openbaar Vervoer
De gemeenteraad van Westerkwartier boog zich onlangs over de jaarstukken 2022 en de meerjarenbegroting 2024-2027 van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe. De discussie draaide vooral om de uitdagingen van het openbaar vervoer op het platteland en de rol van innovatieve oplossingen zoals de hubtaxi.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering uitte Martin Boog van het CDA zijn zorgen over de gevolgen van landelijk beleid dat autorijden duurder maakt. "Op het platteland is vervoer geen luxe, maar een noodzaak," benadrukte hij. Boog pleitte voor een beter openbaar vervoernetwerk om de kleine kernen bereikbaar te houden.
Mark Veenstra van de PvdA, die ook sprak namens GroenLinks, prees de visie van de meerjarenbegroting, maar wees op de kwetsbaarheid van de organisatie door complexe regelgeving. "We gaan voor een inclusieve samenleving waarin iedereen kan deelnemen," zei Veenstra. Hij vroeg zich af wanneer de resultaten van het project inclusief reizen, dat WMO-reizigers een gratis OV-kaart biedt, bekend zouden worden.
Harry Stomphorst van Sterk Westerkwartier benadrukte het belang van mobiliteit als nutsvoorziening. Hij uitte zijn zorgen over het schrappen van buslijnen en de onbekendheid van de hubtaxi onder inwoners. "We moeten de hubtaxi meer onder de aandacht brengen," stelde hij. Koos Siegers van de ChristenUnie viel hem bij en pleitte voor betere integratie van de hubtaxi in landelijke reisplanners zoals 9292.nl.
De discussie maakte duidelijk dat er nog veel werk aan de winkel is om het openbaar vervoer op het platteland te verbeteren. De raad besloot uiteindelijk om de jaarstukken en de meerjarenbegroting als hamerstuk te agenderen voor de volgende raadsvergadering, waarmee ze instemden met de huidige plannen zonder verdere discussie.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de jaarstukken 2022 en de ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027 van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe. De jaarstukken 2022 geven een overzicht van de activiteiten en middelen van dat jaar, met aandacht voor efficiëntie en doorontwikkeling, zoals de pilot inclusief reizen voor Wmo-pashouders. Voor 2024 is er een plan om het project 'Stronger Combined' verder uit te voeren en nieuwe vervoerscontracten aan te besteden. De ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027 is opgesteld met een positief financieel resultaat en vraagt geen zienswijze van de raad. Het bestuur van Publiek Vervoer wil de begroting in september 2023 vaststellen, rekening houdend met eventuele opmerkingen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2022 en ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027 Publiek Vervoer". Het document bevat de financiële resultaten en activiteiten van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor 2022, evenals de ontwerp meerjarenbegroting voor 2024-2027. In 2022 zijn stappen gezet om de basis te versterken en middelen efficiënt in te zetten, met initiatieven zoals de pilot inclusief reizen voor Wmo-pashouders. De begroting voor 2024-2027 is sluitend en voorziet in extra personele kosten voor speciale projecten. De raad wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke toelichting op de activiteiten en toekomstige plannen. De bijlagen, zoals de jaarrekening en accountantsverslag, ondersteunen de volledigheid.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de jaarstukken en de ontwerp meerjarenbegroting en om geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert een rol van goedkeuring zonder verdere inhoudelijke discussie.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Dit kan afhangen van hun vertrouwen in de financiële en operationele plannen van de Samenwerkingsorganisatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke financiële doelen en tijdlijnen. Het is haalbaar en relevant binnen de context van Publiek Vervoer. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en de ontwerp meerjarenbegroting en om geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, hoewel het mogelijk impliciet aanwezig is in de context van publiek vervoer.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen, zoals de toevoeging van bestemmingsreserves en de onttrekking uit reserves voor personele kosten. De financiële dekking lijkt te zijn gewaarborgd binnen de bestaande begroting en reserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2022 Ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027 Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe Stronger Combined Pilot inclusief reizen Doelgroepenvervoer Aanbesteding vervoerscontracten Bestemmingsreserve Corona KaderbriefVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Martin Boog
Voorzitter - Sandra de Wit
Mark Veenstra - PvdA
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
Koos Siegers - ChristenUnie
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Mark Veenstra - PvdA
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Mark Veenstra - PvdA
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Mark Veenstra - PvdA
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Martin Boog
Agendapunt 7 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer - Stomphorst
Gemeenteraden Krijgen Meer Zeggenschap in Publiek Vervoer Groningen Drenthe
De gemeenschappelijke regeling voor Publiek Vervoer Groningen Drenthe wordt aangepast om te voldoen aan nieuwe wettelijke eisen. Deze wijzigingen moeten de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden versterken. Tijdens een recent debat werd het voorstel besproken, waarbij de meeste fracties instemden met de voorgestelde wijzigingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de gemeenschappelijke regeling voor Publiek Vervoer Groningen Drenthe te wijzigen, besproken. Deze aanpassing is noodzakelijk vanwege een wetswijziging die de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen moet versterken. De belangrijkste veranderingen zijn onder andere de mogelijkheid voor gemeenteraden om zienswijzen in te dienen over bepaalde besluiten en een actieve informatieplicht van het bestuur richting de raad.
Mark Veenstra van de PvdA, die ook namens GroenLinks sprak, uitte zijn zorgen over de daadwerkelijke versterking van de democratische legitimatie. "Ruimere termijnen voor zienswijzen en participaties blijven toch nog wel een beetje behelpen," stelde hij. Veenstra pleitte ervoor dat gemeenteraden in voorkomende gevallen zienswijzen zouden moeten indienen om slapende deelnemers te voorkomen.
Harry Stomphorst van Sterk Westerkwartier erkende de complexiteit van gemeenschappelijke regelingen. "Elke samenwerking lever je een stukje van je eigen zelfstandigheid in," zei hij. Toch benadrukte hij het belang van samenwerking: "Als we het alleen zelf zouden moeten doen, dat lukt je niet in dit soort situaties."
De voorzitter, Sandra de Wit, vroeg uiteindelijk of het voorstel als hamerstuk kon worden behandeld, wat door de aanwezige raadsleden werd bevestigd. Hiermee lijkt de weg vrij voor de invoering van de wijzigingen, hoewel er nog een kans bestaat dat een van de deelnemende gemeenteraden een zienswijze indient of toestemming onthoudt, wat de invoering kan vertragen. De invoeringswet biedt echter twee jaar de tijd om de aanpassingen door te voeren.
Met deze wijzigingen wordt gehoopt dat gemeenteraden meer grip krijgen op de besluitvorming binnen de gemeenschappelijke regeling, waardoor de democratische controle wordt versterkt.
Samenvatting
Er ligt een voorstel om de gemeenschappelijke regeling voor Publiek Vervoer Groningen Drenthe te wijzigen. Deze wijziging is nodig vanwege een wetswijziging die de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen versterkt. De aanpassingen zorgen ervoor dat de regeling voldoet aan de nieuwe wettelijke eisen. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de mogelijkheid voor gemeenteraden om zienswijzen in te dienen over bepaalde besluiten en een actieve informatieplicht van het bestuur richting de raad. Ook worden afspraken over uittreding en evaluatie explicieter vastgelegd. Het college heeft toestemming van de raad nodig om de gewijzigde regeling aan te gaan. Er is een kans dat een van de deelnemende gemeenteraden een zienswijze indient of toestemming onthoudt, wat de invoering kan vertragen. De invoeringswet biedt echter twee jaar de tijd om de aanpassingen door te voeren. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen, omdat er geen nadelige gevolgen voor de gemeente worden verwacht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging GR Publiek Vervoer Groningen Drenthe
Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de gemeenschappelijke regeling (GR) voor Publiek Vervoer Groningen Drenthe, in lijn met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. De aanpassingen zijn gericht op het versterken van de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden. Belangrijke wijzigingen omvatten de verplichting voor zienswijzen van de raad, actieve informatieplicht van het bestuur, en expliciete afspraken over uittreding en evaluatie. De raad van de gemeente Westerkwartier wordt geadviseerd de gewijzigde regeling voor kennisgeving aan te nemen zonder zienswijze in te dienen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die voortvloeien uit de wetswijziging. Het bevat bijlagen met de ontwerpwijzigingstabel, het ontwerpbesluit en de ontwerpregeling, wat bijdraagt aan de transparantie en volledigheid.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de gewijzigde GR voor kennisgeving aan te nemen en kan besluiten een zienswijze in te dienen. De raad moet ook toestemming geven voor het aangaan van de gewijzigde GR.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij een zienswijze willen indienen over de voorgestelde wijzigingen. Dit kan invloed hebben op de uiteindelijke vorm van de regeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, maar de wijzigingen zijn duidelijk en specifiek beschreven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de gewijzigde GR voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen, zoals voorgesteld.
Participatie
Het voorstel vermeldt burgerparticipatie bij de uitvoering van de taken die aan de GR zijn opgedragen, wat wijst op een betrokkenheid van burgers in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat er geen directe financiële impact is, of dat deze elders wordt behandeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gemeenschappelijke regeling (GR) Publiek Vervoer Groningen Drenthe Wijziging Democratische legitimatie Burgerparticipatie Actieve informatieplicht Zienswijze Toestemming Evaluatie BedrijfsvoeringsorganisatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Mark Veenstra - PvdA
Voorzitter - Sandra de Wit
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Agendapunt 8 Jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Groningen (VRG) - Van der Tuuk
Gemeenteraad Westerkwartier Debatteert over Veiligheidsregio: "Geen Zienswijze, maar Wel Zorgen"
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Groningen. Het voorstel om geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio werd besproken, maar niet zonder zorgen over de personeelsbezetting en financiële weerbaarheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd het voorstel om kennis te nemen van de jaarrekening 2022, de geactualiseerde begroting 2023 en de conceptbegroting 2024 van de Veiligheidsregio Groningen besproken. De jaarrekening 2022 toonde een positief resultaat van 1,1 miljoen euro, voornamelijk door niet ingevulde vacatures en lagere kosten door crises. De begrotingen voor 2023 en 2024 zijn aangepast vanwege loon- en prijsstijgingen.
Jan van der Laan van de VVD uitte zijn verbazing over het positieve resultaat: "Eigenlijk hebben wij een vraag: is er in dat jaar iets gebeurd dat niet was gebeurd als er voldoende personeel aanwezig was geweest?" Hij vroeg zich af of het positieve resultaat een structurele verbetering zou kunnen zijn.
Koos Siegers van de ChristenUnie sprak zijn waardering uit voor de inzet van de veiligheidsregio tijdens nationale crises, maar uitte ook zorgen over de personeelskrapte: "Ik heb liever dat jullie in de tussentijd de vacatures invullen." Hij merkte op dat er geen vacatures op de website van de veiligheidsregio stonden, wat vragen opriep over de werkelijke personeelsbezetting.
Rene De Vink en Richard Lamberts spraken hun zorgen uit over de lage weerstandsnorm van de veiligheidsregio. "Er hoeft maar een andere crisis of iets te gebeuren en het gaat weer onderuit," aldus De Vink. Lamberts voegde toe dat de regeling geen "bodemloze put" mag worden.
Martin Boog benadrukte het belang van de veiligheidsregio en sprak zijn dank uit aan alle medewerkers en vrijwilligers. Hij pleitte voor het behoud van functioneel leeftijdsverlof voor brandweerlieden.
Klaas Wybo Van Der Hoek van GroenLinks sloot zich aan bij de zorgen over de personeelsbezetting en de financiële situatie. Hij vroeg zich af of de huidige systematiek van gemeentelijke bijdragen gehandhaafd zou blijven en suggereerde dat een zienswijze hierover wellicht verstandig zou zijn.
Burgemeester Ard van der Tuuk reageerde op de vragen en zorgen. Hij benadrukte dat de personeelskrapte nog geen directe problemen had veroorzaakt, maar wel een risico op de lange termijn vormt. Over de weerstandsnorm zei hij: "We zijn druk bezig om ons negatieve reserve weer naar het positieve te keren."
Het debat eindigde met de suggestie van Van Der Hoek om toch een zienswijze in te dienen, waarin de huidige systematiek van bijdragen wordt ondersteund. De raad besloot om het voorstel als hamerstuk te agenderen, met de mogelijkheid om een zienswijze toe te voegen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Groningen. Het voorstel is om kennis te nemen van de jaarrekening 2022, de geactualiseerde begroting 2023 en de conceptbegroting 2024. De financiële gevolgen hiervan zouden verwerkt worden in de bestuursrapportage 2023 en de begroting 2024. Er wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio Groningen bestaat uit 12 gemeenten en houdt zich bezig met brandweerzorg en crisisbeheersing. De jaarrekening 2022 laat een positief resultaat zien, voornamelijk door niet ingevulde vacatures en lagere kosten door crises. De begroting voor 2023 en 2024 bevat aanpassingen vanwege loon- en prijsstijgingen en andere ontwikkelingen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Financiële stukken Veiligheidsregio Groningen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiële stukken Veiligheidsregio Groningen" met zaaknummer 1969125777. Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarrekening 2022, de actualisatie van de begroting 2023, en de conceptbeleidsbegroting 2024 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG). Het voorstel stelt voor om de financiële gevolgen te verwerken in de bestuursrapportage 2023 en de begroting 2024, en geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG. De stukken reflecteren op de impact van diverse crises en de noodzaak tot herziening van de begroting vanwege loon- en prijsindexaties en herijking van het gemeentefonds.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en context over de begrotingswijzigingen. Het bevat echter weinig informatie over de bredere strategische implicaties of alternatieve scenario's.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de financiële stukken en de voorgestelde financiële verwerking goed te keuren. De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar het voorstel is om dit niet te doen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het niet indienen van een zienswijze en de voorgestelde financiële verwerking. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde begroting en de financiële strategie van de VRG.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden elementen en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van toekomstige kostenstijgingen is onzeker.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de stukken, de financiële gevolgen te verwerken, en geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een hogere bijdrage voor 2023 en een stijging in 2024. Er is onzekerheid over de dekking van toekomstige kostenstijgingen, met name voor de uitzetting van € 23.000, die ten laste komt van het meerjarenbeeld. De compensatie voor loon- en prijsstijgingen is nog niet volledig duidelijk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Groningen Jaarrekening 2022 Actualisatie begroting 2023 Conceptbeleidsbegroting 2024 Financiële gevolgen Gemeenschappelijke regeling Coronacrisis Oekraïnecrisis Asiel- en vluchtelingencrisis Functioneel LeeftijdsOntslag (FLO)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Voorzitter - Sandra de Wit
Koos Siegers - ChristenUnie
Jan van der Laan - VVD
Voorzitter - Sandra de Wit
Jan van der Laan - VVD
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Sandra de Wit
Richard Lamberst - Wethouder
Voorzitter - Sandra de Wit
Martin Boog
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Ard van der Tuuk - Burgemeester
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Ard van der Tuuk - Burgemeester
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Ard van der Tuuk - Burgemeester
Voorzitter - Sandra de Wit
Idriss Reda
Onbekende spreker
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Richard Lamberst - Wethouder
Martin Boog
Idriss Reda
Onbekende spreker
Agendapunt 9 ARCG jaarrekening 2022 en algemene beleidsmatige en financiele kaders 2024 - Schollema
Gemeenteraad Westerkwartier bespreekt financiële uitdagingen ARCG
De gemeenteraad van Westerkwartier boog zich deze week over de jaarrekening van 2022 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2024 van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG). Het samenwerkingsverband, dat afvalbeheer organiseert voor drie Groninger gemeenten, eindigde 2022 met een negatief saldo. Dit heeft financiële gevolgen voor de deelnemende gemeenten, waaronder een nadelig saldo van € 2.700 voor Westerkwartier.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering kwamen diverse technische vragen aan bod. Koos Siegers van de ChristenUnie vroeg naar de kosten van bodemsanering die in de bijlagen van de beleidskaders voor 2024 werden genoemd. "Ik was benieuwd of de schoonmaakkostenpost daarmee te maken heeft," aldus Siegers.
Wethouder Bé Schollema gaf aan dat de schoonmaakkosten betrekking hebben op het gebouw zelf, nu Attero, de vorige afvalverwerker, het pand heeft verlaten. "Wij moeten het gebouw nog steeds schoonhouden, terwijl Attero niet meer meebetaalt," verduidelijkte Schollema. Over de bodemsanering meldde hij dat er vooralsnog geen extra kosten buiten de begroting zijn gemaakt.
Mark Veenstra van de PvdA, die samen met GroenLinks een vraag had ingediend, wilde weten waarom de vergoeding voor nascheiding van kunststof van € 303.000 naar € 0 is gegaan. Schollema legde uit dat deze vergoeding niet meer via de ARCG loopt, maar rechtstreeks naar de gemeente gaat. "Dit is het gevolg van de overgang naar een andere afvalverwerker," aldus de wethouder.
De vergadering verliep soepel en de voorzitter, Sandra de Wit, stelde voor om het agendapunt als hamerstuk te agenderen voor de volgende raadsvergadering, mits de openstaande technische vragen adequaat worden beantwoord. "Bij een adequate beantwoording kan dit een hamerstuk zijn," concludeerde De Wit.
De ARCG, een gemeenschappelijke regeling van de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen, blijft ook in 2024 verantwoordelijk voor bepaalde afvalverwerkingsactiviteiten. De begroting voor dat jaar zal in mei ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om kennis te nemen van de jaarrekening van ARCG voor 2022 en de algemene beleidsmatige en financiële kaders voor 2024. ARCG is een samenwerkingsverband van drie Groninger gemeenten voor afvalbeheer. In 2022 daalde het aantal bezoekers van het afvalbrengstation en vond een overgang plaats van afvalverwerking door Attero naar Omrin. Het jaar eindigde met een negatief saldo van € 45.731, wat gevolgen heeft voor de deelnemende gemeenten, waaronder een nadelig saldo van € 2.700 voor Westerkwartier. Voor 2024 blijven bepaalde afvalverwerkingsactiviteiten onderdeel van ARCG, en de begroting voor dat jaar zal in mei ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening ARCG 2022 en algemene beleidsmatige en financiële kaders ARCG 2024". Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarrekening van 2022 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2024 van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG). De ARCG is een samenwerkingsverband van drie Groninger gemeenten gericht op afvalbeheer. In 2022 daalde het aantal bezoekers van het afvalbrengstation en werd de afvalverwerking overgedragen van Attero naar Omrin. Het jaar eindigde met een negatief saldo van € 45.731, dat wordt verrekend met de deelnemende gemeenten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de financiële resultaten van 2022 en de beleidsmatige kaders voor 2024. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke beleidsdoelen en hoe deze in de praktijk zullen worden gerealiseerd.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de jaarrekening en de beleidsmatige en financiële kaders. Dit betekent dat de raad geen besluit hoeft te nemen over de inhoud, maar wel op de hoogte moet zijn van de financiële en beleidsmatige situatie.
Politieke keuzes:
Er zijn geen directe politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel enkel ter kennisneming is. Echter, de raad kan in de toekomst keuzes moeten maken op basis van de financiële en beleidsmatige kaders die nu worden gepresenteerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelstellingen of tijdlijnen opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de afwezigheid van specifieke doelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening 2022 en de beleidsmatige en financiële kaders 2024.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar gezien de aard van de ARCG als afvalbeheerorganisatie, is het waarschijnlijk een impliciet relevant onderwerp.
Financiële gevolgen:
Het voorstel meldt een negatief saldo van € 45.731 voor 2022, dat wordt verrekend met de deelnemende gemeenten. Voor de gemeente Westerkwartier betekent dit een nadelig saldo van ongeveer € 2.700, dat in de jaarrekening wordt verwerkt. Er wordt geen specifieke dekking voor dit bedrag genoemd, maar het lijkt te worden opgenomen in de reguliere financiële verantwoording.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) Jaarrekening 2022 Beleidsmatige en financiële kaders 2024 Afvalverwerking Omrin Attero Afvalbrengstation Nacalculatie Failliet debiteur Begroting 2024Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Sandra de Wit
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Sandra de Wit
Martin Boog
Voorzitter - Sandra de Wit
Mark Veenstra - PvdA
Voorzitter - Sandra de Wit
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Sandra de Wit
Voorzitter - Sandra de Wit
Agendapunt 10 ARCG ontwerp begroting 2024 - Schollema
Laatste begroting ARCG: Gemeenteraad Westerkwartier bespreekt toekomst afvalbeheer
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de ontwerpbegroting 2024 van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG). Deze begroting markeert het einde van de samenwerking tussen de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen op het gebied van afvalinzameling en -verwerking.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de ontwerpbegroting van de ARCG voor 2024 besproken. Deze begroting is al vastgesteld door het algemeen bestuur van de ARCG en ligt nu ter inzage bij de gemeenteraad. De raad heeft tot 7 juni de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen, maar het advies luidt om dit niet te doen, aangezien de begroting een stabiel beeld geeft. De kosten voor de gemeente Westerkwartier bedragen € 91.000,-.
Mark Veenstra van de PvdA, die ook namens GroenLinks sprak, merkte op dat de begroting van 2024 de laatste zal zijn. "De meest voortvarende als wellicht opvallende zin ook in dat raadsvoorstel, wat je dus nu terugleest, is dat de AECG-begroting 2024 de laatste begroting van de AECG zal zijn," aldus Veenstra. Hij benadrukte het belang van bestuurlijke zorgvuldigheid in het proces van ontbinding van de gemeenschappelijke regeling.
Wethouder Bé Schollema bevestigde dat de ontwerpbegroting inderdaad de laatste inhoudelijke begroting van de ARCG is. "Wat er daarna volgt, dat is de liquidatiebegroting en die loopt net zo lang door als dat de liquidatie, het liquidatiebestuur, meestal het bestuur dat nu ook het bestuur van de gemeenschappelijke regeling vormt, in stand is," legde Schollema uit. Hij gaf aan dat er nog een gesprek zal plaatsvinden over de voor- en nadelen van het voortzetten of beëindigen van de gemeenschappelijke regeling.
De vergadering verliep vlot en zonder verdere vragen, waarna voorzitter Sandra de Wit het agendapunt als hamerstuk afsloot. Koos Siegers van de ChristenUnie maakte nog een luchtige opmerking over de eindtijd van de vergadering, wat volgens hem extra tijd voor sportieve activiteiten opleverde.
Met de ontbinding van de ARCG in zicht, staat de gemeenteraad van Westerkwartier voor belangrijke beslissingen over de toekomst van afvalbeheer in de regio. De komende maanden zullen uitwijzen welke richting de gemeente zal inslaan.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de ontwerp begroting van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG) voor 2024. De ARCG is een samenwerking tussen de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen, gericht op gezamenlijke afvalinzameling en -verwerking. De ontwerpbegroting voor 2024 is al vastgesteld door het algemeen bestuur van de ARCG en ligt nu ter inzage bij de gemeenteraad. De raad heeft de mogelijkheid om tot 7 juni zienswijzen in te dienen. De begroting moet voor 1 augustus aan de Gedeputeerde Staten van Groningen worden aangeboden. De ARCG zal in 2024 worden ontbonden, en de begroting van dat jaar is de laatste. De raad wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen, omdat de begroting een stabiel beeld geeft. De kosten voor de gemeente Westerkwartier bedragen € 91.000,-.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerp Begroting ARCG 2024". Het doel is dat de gemeenteraad kennisneemt van de ontwerp begroting van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG) voor 2024 en geen zienswijze indient. De ARCG is een samenwerkingsverband van drie Groninger gemeenten voor afvalbeheer. De begroting geeft inzicht in de activiteiten en financiële positie van de ARCG, die in 2024 ontbonden zal worden. De resterende activiteiten omvatten onder andere op- en overslag van afval en het beheer van afvalbrengstations. De financiële positie wordt als stabiel beschouwd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante informatie over de ontwerp begroting en de context van de ARCG biedt. Het bevat details over de activiteiten, financiële implicaties en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de ontwerp begroting en te besluiten geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert dat de raad instemt met de voorgestelde begroting zonder verdere opmerkingen of wijzigingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad al dan niet een zienswijze wil indienen over de ontwerp begroting. Dit kan afhangen van de tevredenheid van de raad met de huidige plannen en financiële implicaties van de ARCG.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het duidelijke doelen en deadlines bevat. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van specifieke uitkomsten, gezien de focus op het niet indienen van een zienswijze. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de ontwerp begroting ARCG 2024 en geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. De focus ligt op de formele procedure tussen de ARCG en de gemeenteraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aard van afvalbeheer en de betrokkenheid van de ARCG bij milieugerelateerde activiteiten. Echter, het voorstel zelf legt hier geen specifieke nadruk op.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier bedragen € 91.000 in 2024. Deze kosten worden verwerkt in de gemeentelijke begroting, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over hoe deze kosten precies gedekt worden binnen de bredere financiële planning van de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) Ontwerpbegroting 2024 Gemeenschappelijke regeling Afvalstromen Omrin Verwerkingsovereenkomsten Afvalbrengstation Chemokar Weerstandscapaciteit Financiële positieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken