14-05-2025 Raadsoverleg 1
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3 Rekenkamerbrief en onderzoek naar voorliggende voorzieningen (Nederveen)
Gemeente Westerkwartier onderzoekt effectiviteit voorliggende voorzieningen
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een openbare raadsvergadering op 21 mei 2025 besloten om de aanbevelingen van een rekenkameronderzoek naar de voorliggende voorzieningen over te nemen. Het onderzoek, uitgevoerd door ZorgFocuZ, richtte zich op de effectiviteit en efficiëntie van voorzieningen binnen het sociaal domein die toegankelijk zijn zonder indicatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het rapport van ZorgFocuZ gepresenteerd, waarin de organisatie en aansturing van het voorliggend veld onder de loep werden genomen. Het onderzoek bracht enkele belangrijke aandachtspunten naar voren, waaronder het gebrek aan zicht op de aansluiting tussen vraag en aanbod van voorzieningen. "De gemeente heeft onvoldoende zicht op de dekking van het voorliggend veld, terwijl de druk op voorliggende voorzieningen zal toenemen," aldus de onderzoekers.
De gemeenteraad toonde zich bezorgd over de bevindingen. Han van der Krieke van de ChristenUnie vroeg zich af hoe het college de aanbevelingen concreet gaat uitvoeren. "Er is veel wat we wel weten, maar ook veel wat we niet weten," merkte Henk Hofstede van D66 op, verwijzend naar de 'geografische mist' en 'monitoringsmist' die volgens hem in het rapport naar voren kwamen.
Een belangrijk discussiepunt was de aanbeveling om een coördinerende functie in te stellen die overzicht houdt over de voorzieningen. Het college gaf aan deze aanbeveling in overweging te nemen, maar benadrukte dat de huidige inrichting met de vier gebiedsteams van De Schans goed functioneert. "Elke gemeente is anders, en er leiden meerdere wegen naar Rome," aldus wethouder Nederveen.
De VVD, bij monde van Jeroen Betten, uitte zorgen over de lucht tussen de aanbevelingen en de bestuurlijke reactie van het college. "Moeten we niet expliciteren wat we van het college verwachten?" vroeg hij zich af. Ook het CDA, vertegenwoordigd door Geertje Veenstra, drong aan op meer meetbare indicatoren om de effectiviteit van het beleid te kunnen controleren.
Ondanks de kritische noten, erkende de raad dat er al veel goed gaat binnen het sociaal domein. "Het fundament is op orde," concludeerde Veenstra. De raad besloot unaniem de aanbevelingen van het rapport over te nemen en het college te verzoeken deze uit te voeren. Het debat over de uitvoering van de aanbevelingen zal in de toekomst worden voortgezet, waarbij de raad nauwlettend zal toezien op de voortgang.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een rekenkameronderzoek naar de voorliggende voorzieningen in de gemeente Westerkwartier. Het onderzoek, uitgevoerd door ZorgFocuZ, richt zich op de effectiviteit en efficiëntie van deze voorzieningen binnen het sociaal domein, die toegankelijk zijn zonder indicatie. De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in hoe het voorliggend veld is georganiseerd en aangestuurd. Het rapport biedt concrete aanbevelingen, waaronder het creëren van een overzicht van hoe het aanbod aansluit op de vraag van inwoners en hoe het bijdraagt aan het ontlasten van geïndiceerde zorg. Verder wordt geadviseerd om de verantwoordelijkheid voor regie en overzicht te expliciteren en uitvoeringsorganisaties meer te betrekken bij het gemeentelijk beleid. De raad besluit de aanbevelingen over te nemen en het college te verzoeken deze uit te voeren. Het besluit is genomen tijdens de openbare raadsvergadering op 21 mei 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Rekenkameronderzoek naar voorliggende voorzieningen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Rekenkameronderzoek naar voorliggende voorzieningen" in de gemeente Westerkwartier. Het onderzoek, uitgevoerd door ZorgFocuZ, richt zich op de effectiviteit en efficiëntie van het voorliggend veld binnen het sociaal domein, dat bestaat uit zorgvoorzieningen waarvoor geen indicatie nodig is. Het doel is om inzicht te krijgen in hoe goed het aanbod aansluit op de vraag van inwoners en hoe het bijdraagt aan het verminderen van de druk op geïndiceerde zorg. De aanbevelingen zijn gericht op het verbeteren van overzicht, regie en samenwerking met uitvoeringsorganisaties.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aanbevelingen en een overzicht van de betrokken documenten. Echter, het mist specifieke details over de implementatie van de aanbevelingen en de tijdslijnen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van het onderzoek en de aanbevelingen goed te keuren. Daarnaast moet de raad het college verzoeken om uitvoering te geven aan deze aanbevelingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de Rekenkamer overneemt en hoe zij de verantwoordelijkheid voor het voorliggend veld willen vormgeven. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van betrokkenheid van uitvoeringsorganisaties en de monitoring van beleidsdoelstellingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel de aanbevelingen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdslijnen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan concreter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen en het college te verzoeken deze uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak om uitvoeringsorganisaties meer te betrekken bij het gemeentelijk beleid, wat een vorm van participatie inhoudt. Er is echter geen specifieke vermelding van participatie van inwoners in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op efficiëntie en effectiviteit binnen het sociaal domein.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd in het voorstel, aangezien de Rekenkamer haar onderzoeken binnen de beschikbare middelen uitvoert. Er is geen informatie over eventuele extra kosten voor de implementatie van de aanbevelingen of hoe deze gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorliggende voorzieningen Rekenkameronderzoek Uitvoeringsorganisaties Sociaal domein Aanbevelingen Inwoners Beleidsdoelstellingen ZorgfocuZ Onderzoeksrapport Gemeentelijk beleidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Onbekende spreker
Han van der Krieke - ChristenUnie
Sandra de Wit - PvdA
Onbekende spreker
Henk Hofstede - D66
Geertje Veenstra - CDA
Geertje Veenstra - CDA
Geertje Veenstra - CDA
Onbekende spreker
Henk Hofstede - D66
Jeroen Betten - VVD
Anneke Laan - Sterk Westerkwartier
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Jeroen Betten - VVD
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Onbekende spreker
Geertje Veenstra - CDA
Han van der Krieke - ChristenUnie
Sandra de Wit - PvdA
Onbekende spreker
Geertje Veenstra - CDA
Onbekende spreker
Henk Hofstede - D66
Jeroen Betten - VVD
Anneke Laan - Sterk Westerkwartier
Frantina Kiekebeld - van der Knaap - VZ Westerkwartier
Geertje Veenstra - CDA
Koos Siegers - ChristenUnie
Geertje Veenstra - CDA
Geertje Veenstra - CDA
Sandra de Wit - PvdA
Geertje Veenstra - CDA
Han van der Krieke - ChristenUnie
Sandra de Wit - PvdA
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Koos Siegers - ChristenUnie
Agendapunt 4 ENSIA 2024 (Van der Tuuk)
Gemeente Westerkwartier worstelt met informatieveiligheid: "Het is even niet anders"
De gemeente Westerkwartier heeft haar jaarlijkse ENSIA-verantwoording gepresenteerd, waarin de stand van zaken rondom informatieveiligheid wordt besproken. Hoewel de gemeente voldoet aan de normen voor DigiD en Suwinet, blijft de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) een zorgenkindje.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over de ENSIA 2024-verantwoording werd duidelijk dat de gemeente Westerkwartier op sommige vlakken goed presteert, maar dat er ook uitdagingen zijn. Geertje Veenstra van het CDA benadrukte het belang van informatieveiligheid als bestuurlijke verantwoordelijkheid. "Het raakt aan essentiële waarden voor onze gemeente, zoals betrouwbaarheid en bescherming van onze inwoners," aldus Veenstra. Ze vroeg zich af welke maatregelen worden genomen om de problemen met de BAG op te lossen en hoe de gemeente zich voorbereidt op de nieuwe Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO2) en de Cyberbeveiligingswet (CBW).
Frantina Kiekebeld van VZ Westerkwartier sloot zich aan bij de zorgen over de BAG en vroeg hoe toekomstige problemen door personeelskrapte kunnen worden voorkomen. Anneke Laan van Sterk Westerkwartier zag echter een positieve ontwikkeling: "Als je het vergelijkt met 2019, zit er een hartstikke mooie stijgende lijn in."
De burgemeester van Westerkwartier gaf een openhartige toelichting op de problemen met de BAG. "Het is niet meteen morgen wat aan de hand, maar het is wel de basis voor verder beleid," zei hij. Hij legde uit dat de fusie van verschillende gemeenten met elk hun eigen systematiek voor problemen heeft gezorgd. "We werken elke dag keihard om dat op orde te krijgen, maar ik kan nu niet de garantie geven dat het volgend jaar ineens wel op orde is."
Koos Siegers van de ChristenUnie stelde voor om de ENSIA-rapportage voortaan als ingekomen stuk te behandelen, zodat de raad zich kan richten op andere belangrijke zaken. Geertje Veenstra van het CDA was het daar niet mee eens: "Dit onderwerp is zo belangrijk dat we dat echt gewoon op de agenda willen."
Het voorstel om de ENSIA-verantwoording als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering werd uiteindelijk aangenomen. De discussie over de informatieveiligheid in de gemeente Westerkwartier zal echter ongetwijfeld doorgaan, zeker met de aankomende veranderingen op het gebied van wet- en regelgeving.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de ENSIA 2024, waarbij de gemeente Westerkwartier verantwoording aflegt over informatieveiligheid via de Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA). Het voorstel omvat de collegeverklaring, het assurancerapport van een IT-auditor en rapportages over de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG), Grootschalige Topografie (BGT) en Ondergrond (BRO). De gemeente voldoet aan de normen voor DigiD en Suwinet, maar scoort onvoldoende op de BAG door personeelswisselingen. De BGT en BRO zijn op orde. De implementatie van de Baseline informatiebeveiliging overheid (BIO) wordt gemonitord, met aandacht voor de overgang naar BIO2 in 2025. Het college vraagt om geheimhouding van de bijlagen vanwege de beveiligingsinformatie. Het raadsbesluit is om kennis te nemen van de documenten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel ENSIA 2024
Samenvatting: Het voorstel betreft de ENSIA-collegeverklaring waarin de gemeente Westerkwartier verantwoording aflegt over informatieveiligheid. ENSIA staat voor Eenduidige Normatiek Single Information Audit en helpt gemeenten om efficiënt verantwoording af te leggen over informatieveiligheid. De verklaring omvat de naleving van normen voor DigiD, Suwinet en de gegevensverzamelingen BAG, BGT en BRO. De verklaring is gecontroleerd door een IT-auditor en bevat een assurancerapport. De gemeente voldoet grotendeels aan de normen, met enkele verbeterpunten voor de BAG. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de verklaring en bijlagen, die vanwege veiligheidsredenen geheim blijven.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de ENSIA-verantwoording en de huidige stand van zaken. Het bevat ook informatie over de implementatie van de Baseline informatiebeveiliging overheid (BIO) en de overgang naar BIO2. Echter, er is beperkte informatie over de specifieke verbeterpunten en hoe deze worden aangepakt.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om kennis te nemen van de ENSIA-collegeverklaring en de bijbehorende documenten. De raad moet ook instemmen met de geheimhouding van de bijlagen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de geheimhouding van de bijlagen en of zij de huidige stand van zaken en de voorgestelde verbeterpunten voldoende vinden.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke normen en scores vermeldt, ontbreken concrete actieplannen en tijdlijnen voor verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanpak van de verbeterpunten is niet gedetailleerd uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de ENSIA-collegeverklaring en de bijlagen, en instemmen met de geheimhouding van de bijlagen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op interne verantwoording en rapportage aan toezichthouders.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op informatieveiligheid en niet op milieukwesties.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Het richt zich voornamelijk op de naleving van normen en de rapportage daarvan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
ENSIA Informatieveiligheid Collegeverklaring DigiD Suwinet IT-auditor BAG/BGT/BRO Zelfevaluaties Baseline informatiebeveiliging overheid (BIO) CyberbeveiligingswetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken