Kijk terug
Westerkwartier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Beleidsplan Sociaal Domein 2024 'Samen werken aan een sociaal Westerkwartier'

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Beleidsplan Sociaal Domein 2024 'Samen werken aan een sociaal Westerkwartier'". Dit beleidsplan is een actualisatie van de koers die de gemeente Westerkwartier wil varen binnen het sociaal domein. Het plan is ontwikkeld met input van inwoners en samenwerkingspartners en richt zich op het versterken van de eigen kracht en zelfredzaamheid van inwoners, met een focus op preventie. Het bevat drie ambities: veerkrachtige gemeenschappen, goede toegang tot ondersteuning, en samenwerkende organisaties. Tien effectdoelen zijn geformuleerd om deze ambities te realiseren, met monitoring om de voortgang te evalueren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke ambities en effectdoelen. Het biedt een samenhangende visie en strategie voor het sociaal domein. De volledigheid is goed, hoewel het voor sommige inwoners te uitgebreid kan zijn.

Rol van de Raad: De raad heeft de taak om het beleidsplan vast te stellen. Dit houdt in dat de raad het plan moet beoordelen op inhoud, haalbaarheid en aansluiting bij de gemeentelijke doelen en prioriteiten.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van de ambities en effectdoelen, en of de voorgestelde aanpak en middelen toereikend zijn. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van investering in preventie versus curatieve maatregelen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de formulering van specifieke effectdoelen en de inzet van monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de monitoring moet nog blijken.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door de inspraakronde en de betrokkenheid van samenwerkingspartners. Er is echter feedback dat het plan voor sommige inwoners te complex is, wat de toegankelijkheid kan beperken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op zelfredzaamheid en preventie kan bijdragen aan een duurzame sociale infrastructuur.

Financiële Gevolgen: Het voorstel geeft geen specifieke financiële details of dekking aan. De raad moet mogelijk aanvullende informatie vragen over de financiële implicaties en hoe deze binnen de begroting passen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Financiële stukken Veiligheidsregio Groningen

Samenvatting: Het voorstel betreft de financiële stukken van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) voor de jaren 2023, 2024 en 2025. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de jaarstukken 2023, de geactualiseerde begroting 2024 en de beleidsbegroting 2025. Er wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG. De financiële stukken tonen een negatief resultaat voor 2023, voornamelijk door de dotatie aan de voorziening Functioneel Leeftijdsontslag (FLO). De begrotingen voor 2024 en 2025 zijn geactualiseerd met loon- en prijsindexaties en FLO-bijdragen. De VRG heeft aangegeven dat toekomstige autonome ontwikkelingen mogelijk niet binnen de huidige begroting kunnen worden opgevangen.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële gegevens en achtergrondinformatie over de begrotingen en jaarstukken. Het biedt inzicht in de financiële situatie van de VRG en de impact op de gemeentelijke bijdragen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over hoe toekomstige uitdagingen, zoals duurzaamheid en vrijwilligersverloop, zullen worden aangepakt.

Rol van de Raad

De rol van de raad is voornamelijk informatief; de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de financiële stukken en geen zienswijze in te dienen. Er is geen actieve besluitvorming vereist, behalve het formeel vaststellen van het besluit om geen zienswijze te geven.

Politieke Keuzes

De belangrijkste politieke keuze is of de raad al dan niet een zienswijze wil indienen over de begroting van de VRG. Dit kan afhangen van de zorgen over de financiële gezondheid van de VRG en de impact op de gemeentelijke financiën.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke financiële cijfers en tijdlijnen biedt, ontbreekt het aan meetbare doelen en een duidelijke strategie voor het aanpakken van toekomstige uitdagingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over hoe toekomstige financiële uitdagingen zullen worden aangepakt.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om kennis te nemen van de financiële stukken en geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interne besluitvorming binnen de gemeenteraad en de VRG.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt genoemd als een potentiële toekomstige uitdaging, maar het voorstel biedt geen concrete plannen of maatregelen om duurzaamheid te bevorderen binnen de VRG.

Financiële Gevolgen

Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen, waaronder een negatief resultaat voor 2023 en de impact van loon- en prijsindexaties op de begrotingen van 2024 en 2025. Er wordt aangegeven dat de indexatie voor 2025 gedekt lijkt te zijn, maar er is geen dekking voor de uitzetting, wat ten laste komt van het meerjarenbeeld. Er is geen gedetailleerd plan voor hoe deze financiële uitdagingen zullen worden gedekt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Financiële jaarstukken GR PG&Z". Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (GR PG&Z), en geen zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025. Het jaarverslag geeft inzicht in de financiële resultaten en activiteiten van 2023, terwijl de begrotingswijzigingen en ontwerpbegroting de financiële planning voor de komende jaren beschrijven.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerde financiële informatie en verantwoording biedt over de activiteiten van PG&Z. Het bevat ook een toelichting op de financiële resultaten en de begrotingswijzigingen voor de komende jaren.

Rol van de raad bij het voorstel: De rol van de raad is voornamelijk informatief; de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de stukken en geen zienswijze in te dienen. Dit betekent dat de raad geen directe invloed uitoefent op de voorgestelde begrotingswijzigingen.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: Er zijn geen expliciete politieke keuzes die in dit voorstel gemaakt moeten worden, aangezien de raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen. De politieke keuze ligt in het al dan niet accepteren van de voorgestelde financiële plannen zonder verdere discussie.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en resultaten. Het is echter minder specifiek over de strategische doelen en de impact van de activiteiten op de lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in de financiële gegevens, maar de impact van de activiteiten op de publieke gezondheid wordt niet uitgebreid besproken.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2023 en geen zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid als relevant onderwerp: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en operationele aspecten van de publieke gezondheid en zorg.

Financiële gevolgen en dekking: De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier omvatten een nabetaling van circa €20.000 over 2023 en een verhoging van de bijdrage met €104.406 voor 2024. Deze verhogingen worden gedekt vanuit de gemeentebrede stelpost indexatie. De ontwerpbegroting 2025 voorziet in een verdere verhoging van de bijdrage, die eveneens vanuit de stelpost indexatie wordt gedekt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Financiële stukken GR Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Financiële stukken GR Publiek Vervoer Groningen Drenthe". Het document omvat de jaarstukken 2023, een begrotingswijziging voor 2024, de kaderbrief 2025, en de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van deze stukken zonder een zienswijze in te dienen. De financiële consequenties moeten worden verwerkt in de bestuursrapportage 2024 en de begroting 2025. De stukken reflecteren op de financiële situatie na corona, met aandacht voor stijgende kosten door inflatie en personeelskrapte, en plannen voor toekomstige aanbestedingen en projecten.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante financiële documenten en bijlagen bevat die nodig zijn voor een goed begrip van de financiële situatie en vooruitzichten van Publiek Vervoer Groningen Drenthe. Het biedt gedetailleerde informatie over de financiële resultaten en verwachtingen.

Rol van de raad: De rol van de raad is voornamelijk informatief en toezichthoudend. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de stukken en geen zienswijze in te dienen. De financiële consequenties moeten worden verwerkt in de gemeentelijke rapportages en begrotingen.

Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk informatief is. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met het niet indienen van een zienswijze en het verwerken van de financiële consequenties in de gemeentelijke documenten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, aangezien het voornamelijk informatief is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de financiële stukken en geen zienswijze in te dienen. Daarnaast moeten de financiële consequenties worden verwerkt in de bestuursrapportage 2024 en de begroting 2025.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne financiële afhandeling binnen de gemeentelijke en regionale structuren.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op financiële en operationele aspecten van het openbaar vervoer.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een stijging van de deelnemersbijdrage voor de gemeente Westerkwartier, met een nadelig verschil van € 7.958 door indexatie. Dit verschil wordt voorgesteld ten laste te brengen van de stelpost indexatie. De financiële stukken zijn sluitend en laten een licht positief resultaat zien voor de periode tot en met 2028.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2025, begrotingswijziging 2024 Omgevingsdienst Groningen en concept-jaarstukken 2023". Het raadsvoorstel adviseert de gemeenteraad van Westerkwartier om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025 en de begrotingswijziging 2024 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Er wordt specifiek aandacht gevraagd voor de risico's rondom de implementatie van een nieuw VTH-systeem en de dienstverlening door de provincie Groningen aan de ODG. Daarnaast wordt de raad gevraagd kennis te nemen van de concept-jaarstukken 2023, die een voordelig resultaat van €16.000 laten zien.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die wordt verstrekt over de financiële wijzigingen en de noodzaak voor een zienswijze. Echter, er wordt opgemerkt dat bepaalde risico's niet zijn opgenomen in de paragraaf over weerstandsvermogen en risicobeheersing, wat een lacune in de volledigheid kan betekenen.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting en begrotingswijziging, en om kennis te nemen van de concept-jaarstukken. Dit impliceert een controlerende en adviserende rol.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze willen indienen, wat inhoudt dat zij moeten overwegen of de genoemde risico's voldoende belangrijk zijn om te adresseren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, vooral in termen van de risicoanalyse. Er zijn inconsistenties in de risicoparagraaf, waar belangrijke risico's niet worden genoemd.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen en kennis te nemen van de concept-jaarstukken.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een toename van de deelnemersbijdrage in 2025 en een verlaging in 2024. Er wordt geen specifieke dekking voor deze wijzigingen genoemd, maar de financiële impact lijkt beperkt te zijn.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarrekening ARCG 2023

Titel en Samenvatting:

• Titel: Jaarrekening ARCG 2023
• Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarrekening van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG) voor 2023. De ARCG is een samenwerkingsverband van de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen, gericht op afvalbeheer. In 2023 daalde het aantal bezoekers en de hoeveelheid afval bij het afvalbrengstation, mede door de introductie van de huisvuilpas in Groningen. Het jaar werd gekenmerkt door de voorbereiding op de beëindiging van de ARCG in 2024. Het financiële saldo voor 2023 was €733.000 negatief, wat verrekend wordt met de deelnemende gemeenten. Voor 2025 worden geen nieuwe beleids- en financiële kaders opgesteld.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante financiële en operationele gegevens van 2023 presenteert. Het biedt inzicht in de daling van bezoekers en afvalstromen en de financiële gevolgen daarvan. De beëindiging van de ARCG in 2024 wordt ook duidelijk toegelicht.

Rol van de raad bij het voorstel: De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarrekening van de ARCG. Er is geen besluitvorming vereist over beleidswijzigingen of financiële aanpassingen, aangezien de ARCG in 2024 wordt beëindigd.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: Er zijn geen directe politieke keuzes die uit dit voorstel voortvloeien, aangezien het enkel ter kennisneming is. Eventuele keuzes zouden betrekking kunnen hebben op de toekomstige organisatie van afvalbeheer na de beëindiging van de ARCG.

SMART-analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gepresenteerde cijfers en feiten. Het is echter niet actiegericht (SMART) omdat het enkel ter kennisneming is en geen specifieke acties of doelen voor de toekomst bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening ARCG 2023.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de jaarrekening of de beëindiging van de ARCG.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op afvalscheiding en hergebruik van deelstromen. Echter, het voorstel legt hier geen expliciete nadruk op.

Financiële gevolgen en dekking: Het negatieve saldo van €733.000 wordt verrekend met de deelnemende gemeenten, zonder nadelige gevolgen voor de gemeente Westerkwartier. Het voorstel geeft aan dat deze kosten specifiek terug te voeren zijn op het afvalbrengstation, wat de financiële impact beperkt tot de betrokken gemeenten.