24-04-2024 Raadsoverleg 2
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3 Vaststellen Facetbestemmingsplan 'Karakteristieke objecten gemeente' (Schollema)
Beschermde Panden in Westerkwartier: Historie en Toekomst in Balans
De gemeente Westerkwartier heeft een nieuw bestemmingsplan voorgesteld om karakteristieke objecten te beschermen. Dit plan, dat voldoet aan provinciale regels, moet sloop voorkomen en biedt een subsidieregeling voor onderhoud. Het debat in de gemeenteraad toonde brede steun, maar ook enkele kritische vragen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over het nieuwe bestemmingsplan voor karakteristieke objecten in de gemeente Westerkwartier, was er veel lof voor het proces en de zorgvuldigheid waarmee het plan is opgesteld. Jan Willem Slotema van het CDA benadrukte het belang van het behoud van historische panden: "Het behouden en waarderen van de historie is een groot goed. Zo ook in het Westerkwartier."
Cynthia van Putten van VZ Westerkwartier prees de communicatie met de eigenaren van de panden: "Mensen zijn benaderd, de woningen hebben eigen brieven gekregen op adres. Dat vind ik heel goed." Ze uitte echter ook zorgen over een telefonische melding van een eigenaar die niet op de lijst wilde staan, en vroeg zich af waarom deze niet schriftelijk was ingediend.
René de Vink van Sterk Westerkwartier sloot zich aan bij de lof voor de zorgvuldige afhandeling van de zienswijzen: "Wij kunnen heel kort zijn. We vinden dat de gemeente uitstekend heeft gereageerd op de zienswijze die er staan."
Een opvallend punt van discussie was de status van de bunkers bij Trimunt. Jan van der Laan van de VVD vroeg naar de visie van de gemeente op deze bunkers, die hij al sinds de jaren '70 ziet verkleinen. "Als het aan de VVD ligt, zouden wij heel graag willen horen van het college of daar een visie is op deze bunkers van Trimunt."
Wethouder Bé Schollema gaf aan dat de bunkers zijn opgenomen in het bestemmingsplan als karakteristieke objecten en dat er gesprekken zijn gevoerd met de motorclub die een van de bunkers gebruikt. "We willen dit behouden, inclusief de mogelijkheden tot ontwikkelingen en in dat geval veiligheid van de motorsport."
De subsidiemogelijkheden voor het onderhoud van karakteristieke panden werden ook besproken. Myra Eeken-Hermans van de PvdA vroeg of deze subsidies ook gelden voor de al eerder aangewezen panden in de gemeente. Wethouder Schollema bevestigde dat de regeling nu voor de gehele provincie van toepassing is, na gesprekken met de provincie.
Het voorstel werd uiteindelijk als bespreekstuk aangehouden voor de raadsvergadering van 15 mei 2024, nadat Cynthia van Putten aangaf het nog te willen bespreken binnen haar fractie. Het debat toonde aan dat er een sterke wens is om het erfgoed van Westerkwartier te beschermen, terwijl er ook aandacht is voor de zorgen van de eigenaren.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor karakteristieke objecten. Dit plan moet voldoen aan provinciale regels die bescherming bieden aan de hoofdvorm van deze panden, vooral in aardbevingsgebieden. Het plan beoogt sloop te voorkomen en houdt rekening met verbouwingen waarvoor een bouwvergunning nodig is. Er is ook een subsidieregeling voor onderhoud aan karakteristieke panden. Twee zienswijzen van eigenaren worden als ongegrond beschouwd. Een bunker bij Trimunt wordt mogelijk als karakteristiek object aangewezen, terwijl een woning in Ezinge de status van gemeentelijk monument kan krijgen. Het plan voorziet niet in nieuwe ontwikkelingen, dus een grondexploitatieplan is niet nodig. Na vaststelling ligt het plan zes weken ter inzage en kunnen belanghebbenden in beroep gaan. De gemeente heeft eigenaren van de panden geïnformeerd en reacties verwerkt in het plan. Bekendmaking van het plan gebeurt via het Gemeenteblad en online platforms.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Vaststellen Facetbestemmingsplan 'Karakteristieke objecten gemeente Westerkwartier’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen Facetbestemmingsplan 'Karakteristieke objecten gemeente Westerkwartier’". Het plan beoogt de bescherming van karakteristieke objecten binnen de gemeente door deze aan te wijzen in het bestemmingsplan. Dit omvat het toevoegen van de dubbelbestemming ‘Waarde – Karakteristiek object’ aan bepaalde locaties en het verwijderen van deze status van andere. Het plan voorkomt sloop en reguleert verbouwingen van deze objecten. Er is een subsidieregeling voor onderhoud en er zijn zienswijzen behandeld. Het plan voorziet niet in een ontwikkeling, dus een grondexploitatieplan is niet nodig.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de wijzigingen, de argumenten voor de wijzigingen, en de behandeling van zienswijzen. Echter, meer gedetailleerde financiële informatie en een uitgebreidere uitleg over de participatieprocessen zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en het besluit om geen grondexploitatieplan vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de bescherming van cultureel erfgoed versus de vrijheid van eigenaren om hun eigendommen te ontwikkelen. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de zienswijzen van eigenaren die bezwaar maken tegen de aanwijzing van hun panden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de objecten die worden aangewezen of verwijderd. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de evaluatiecriteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en de impact op duurzaamheid zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen met de voorgestelde wijzigingen en besluiten geen grondexploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er brieven zijn gestuurd naar eigenaren en dat er gesprekken zijn gevoerd naar aanleiding van reacties. Er is een overzicht van algemene vragen gemaakt en gepubliceerd. Dit duidt op een participatief proces, maar de diepgang en effectiviteit van deze participatie zijn niet volledig duidelijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op het behoud van cultureel erfgoed.
Financiële gevolgen:
Er is een subsidieregeling voor onderhoud aan karakteristieke panden, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële analyse of hoe deze subsidies worden gedekt. Dit aspect zou verder uitgewerkt moeten worden om de financiële haalbaarheid te beoordelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Karakteristieke objecten Facetbestemmingsplan Provinciale omgevingsverordening Bunker bij Trimunt Nieuwestreek 29 Ezinge Subsidieregeling Zienswijzen Gemeentelijk monument Grondexploitatieplan Communicatie en bekendmakingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Jan Willem Slotema - CDA
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Geertje Dijkstra - Jacobi - Lijst Dijkstra-Jacobi
Jan van der Laan - VVD
Annelie Bonnet - D66
Myra Eeken - Hermans - PvdA
Natasja Bennink - GroenLinks
Bé Schollema - Wethouder
Jan Willem Slotema - CDA
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
Natasja Bennink - GroenLinks
Bé Schollema - Wethouder
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Geertje Dijkstra - Jacobi - Lijst Dijkstra-Jacobi
Jan van der Laan - VVD
Annelie Bonnet - D66
Myra Eeken - Hermans - PvdA
Agendapunt 4 Onderzoeksagenda 2024-2025 (Nederveen)
Gemeenteraad Westerkwartier in debat over jaarlijkse onderzoeksverplichting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een wijziging in de Onderzoeksverordening uit 2019. Het voorstel is om het college van burgemeester en wethouders jaarlijks te laten onderzoeken of het beleid effectief en efficiënt wordt uitgevoerd. Dit zou een verandering betekenen van 'periodiek en naar behoefte' naar 'jaarlijks'. Het besluit hierover wordt verwacht op 15 mei 2024.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd er stevig gedebatteerd over het voorstel om de Onderzoeksverordening uit 2019 aan te passen. Het voorstel houdt in dat het college van burgemeester en wethouders jaarlijks moet onderzoeken of het beleid effectief en efficiënt wordt uitgevoerd. Dit zou een verandering betekenen van de huidige formulering 'periodiek en naar behoefte' naar 'jaarlijks'.
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks, die ook namens de Partij van de Arbeid sprak, uitte zijn zorgen over de uitvoering van de motie die eerder door de raad was aangenomen. "De motie vraagt om een jaarlijks onderzoeksplan, maar dat plan is in het voorstel van het college verdwenen," aldus Van der Hoek. Hij benadrukte het belang van een dergelijk plan om de beloftes aan de inwoners te controleren.
D66, vertegenwoordigd door meneer Van 't Land, sloot zich aan bij de zorgen van GroenLinks en benadrukte het belang van een meerjarige doorkijk naar de onderwerpen die op de agenda komen. "Het is mooi om te zien dat er nu een onderzoeksagenda is opgesteld, maar het is belangrijk dat er ruimte blijft voor actuele onderwerpen," voegde hij toe.
Jeroen Betten van de VVD vroeg zich af of het college de capaciteit heeft om elk programma en elke paragraaf jaarlijks te onderzoeken. "Dat is nogal een positie werk," merkte hij op. Hij was ook benieuwd of er een onderscheid wordt gemaakt tussen wettelijke en niet-wettelijke taken, vooral gezien de mogelijke financiële problemen die de gemeente te wachten staan.
René de Vink van Sterk Westerkwartier deelde de zorgen van zijn collega's en vroeg zich af waarom onderzoeken langer zouden doorlopen bij beperkte financiële middelen. "Als ik beperkte middelen heb, kan ik het korter doen," stelde hij.
Bert Nederveen van de ChristenUnie, de portefeuillehouder, reageerde op de zorgen door te benadrukken dat het college een mix van interne en externe onderzoeken zal uitvoeren. "We kiezen ervoor om twee onderzoeken bij een extern bureau neer te leggen," legde hij uit. Hij verzekerde de raad dat de onrust over het ontbreken van onderzoeken in het verleden nu achterwege kan blijven.
Het debat eindigde met de conclusie dat het voorstel als bespreekpunt zal worden behandeld in de raadsvergadering van 15 mei 2024. GroenLinks overweegt nog een amendement in te dienen om het belang van een jaarlijks onderzoeksplan te benadrukken. "Wij denken altijd nader na," besloot Van der Hoek.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om de Onderzoeksverordening uit 2019 te wijzigen. Het voorstel is om het college van burgemeester en wethouders jaarlijks te laten onderzoeken of het beleid effectief en efficiënt wordt uitgevoerd. Dit betekent dat in artikel 2 van de verordening 'periodiek en naar behoefte' wordt vervangen door 'jaarlijks'. De raad kan altijd een oordeel geven als het college besluit een jaar geen onderzoek te doen, ook al staat dit niet expliciet in de verordening. De aangepaste verordening zou in werking treden na bekendmaking. Het besluit hierover wordt verwacht in een vergadering op 15 mei 2024.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Onderzoeksagenda 2024-2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Onderzoeksagenda 2024-2025". Het voorstel beoogt de Onderzoeksverordening van de gemeente Westerkwartier uit 2019 te wijzigen. De belangrijkste wijziging is dat het college jaarlijks een onderzoeksplan moet voorleggen in plaats van 'periodiek en naar behoefte'. Dit plan moet onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid bevatten. De raad heeft de mogelijkheid om een oordeel te geven als het college besluit een jaar geen onderzoek te doen, hoewel dit niet expliciet in de verordening wordt opgenomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist een expliciete opname van de mogelijkheid voor de raad om een oordeel te geven als er geen onderzoek wordt uitgevoerd. Dit kan leiden tot onduidelijkheid over de rol van de raad in dergelijke situaties.
Rol van de Raad:
De raad moet het gewijzigde voorstel goedkeuren en heeft de bevoegdheid om een oordeel te geven over de onderzoeksagenda, vooral als er geen onderzoek wordt uitgevoerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de jaarlijkse verplichting voor het college om een onderzoeksplan voor te leggen en of zij de huidige formulering zonder expliciete vermelding van hun oordeelsrecht voldoende vinden.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de jaarlijkse verplichting. Het is echter minder specifiek over de inhoud van de onderzoeken en de criteria voor het niet uitvoeren van een onderzoek. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen voor de evaluatie van de onderzoeksresultaten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijziging van de Onderzoeksverordening vast te stellen, zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen of uitvoeren van de onderzoeksagenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp binnen dit voorstel. De focus ligt op doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten voor de onderzoeken worden gedekt. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onderzoeksverordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Onderzoeksagenda College Verordening Onderzoeken Beleid Jaarlijks ProgrammabegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Onbekende spreker
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Jeroen Betten - VVD
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Reinette Gjaltema - van der Laan - CDA
Bert Nederveen - ChristenUnie
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Jeroen Betten - VVD
Bert Nederveen - ChristenUnie
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Cynthia van Putten - VZ Westerkwartier
Onbekende spreker
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Reinette Gjaltema - van der Laan - CDA
Agendapunt 5 Dorpshuizenbeleid: Toevoeging dorpshuis Vrijzinnig Gebouw te Opende en wijzigingen (Nederveen)
Dorpshuizenbeleid Westerkwartier: Nieuwe Erkenningen en Wijzigingen op de Agenda
De gemeente Westerkwartier overweegt belangrijke wijzigingen in het dorpshuizenbeleid. Het Vrijzinnig Gebouw in Opende kan officieel erkend worden als dorpshuis, terwijl Schanshuus in Niezijl en De Wieken in Niebert mogelijk herclassificaties tegemoetzien. Ook naamswijzigingen voor Gasterij Inkies en Maatschappelijke Plint staan op de planning.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het recente debat over het dorpshuizenbeleid in de gemeente Westerkwartier werd een voorstel besproken dat aanzienlijke veranderingen met zich mee kan brengen. Het Vrijzinnig Gebouw in Opende wordt mogelijk officieel erkend als dorpshuis. "We zijn heel blij met het enthousiasme en de betrokkenheid in het dorp," aldus Myra Eeken-Hermans van de PvdA. Dit gebouw, dat al sinds 1936 bestaat, voldoet volgens wethouder Bert Nederveen aan alle criteria voor dorpshuizen.
Daarnaast overweegt de gemeente om dorpshuis Schanshuus in Niezijl en dorpshuis De Wieken in Niebert te herclassificeren naar middelgrote dorpshuizen. Rogier van 't Land van D66 benadrukte het belang van deze herclassificatie: "Dat doet ook meer recht aan de omvang in vierkante meters, maar zeker ook qua activiteiten."
Verder staan er naamswijzigingen op de agenda. Gasterij Inkies in Midwolde en Maatschappelijke Plint in Marum zouden respectievelijk Theehuis Midwolde en De Hazelaar gaan heten. Deze veranderingen zijn onderdeel van een breder plan om het dorpshuizenbeleid te moderniseren en beter af te stemmen op de huidige behoeften van de gemeenschap.
Het voorstel geeft het college van burgemeester en wethouders ook de bevoegdheid om kleine wijzigingen in het dorpshuizenbeleid door te voeren, zolang deze geen juridische of grote financiële gevolgen hebben. "We zijn op de goede weg," aldus wethouder Nederveen, die benadrukte dat het beleid niet statisch is en periodiek geëvalueerd moet worden.
Het raadsoverleg heeft voorgesteld om het voorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 15 mei 2024, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel direct kan worden goedgekeurd.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt om het Vrijzinnig Gebouw in Opende officieel te erkennen als dorpshuis en het toe te voegen aan de lijst van kleine dorpshuizen. Daarnaast denkt men eraan om dorpshuis Schanshuus in Niezijl en dorpshuis De Wieken in Niebert te herclassificeren naar middelgrote dorpshuizen vanwege hun grotere omvang en functies. Er zijn ook plannen om de namen van Gasterij Inkies in Midwolde en Maatschappelijke Plint in Marum te wijzigen naar respectievelijk Theehuis Midwolde en De Hazelaar. Het college van burgemeester en wethouders zou de bevoegdheid kunnen krijgen om kleine wijzigingen in het dorpshuizenbeleid door te voeren, zolang deze geen juridische of grote financiële gevolgen hebben. Deze veranderingen zouden geen grote financiële impact hebben, aangezien er voldoende budget beschikbaar is.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Dorpshuizenbeleid: toevoeging dorpshuis Vrijzinnig Gebouw te Opende en wijzigingen". Het voorstel beoogt het Vrijzinnig Gebouw in Opende te erkennen als dorpshuis en toe te voegen aan de lijst van kleine dorpshuizen. Daarnaast worden Dorpshuis Schanshuus en Dorpshuis De Wieken heringedeeld als middelgrote dorpshuizen. Ook worden naamswijzigingen doorgevoerd voor Gasterij Inkies en Maatschappelijke Plint. Het voorstel vraagt de raad om de bevoegdheid voor toekomstige beleidswijzigingen zonder juridische of structurele financiële gevolgen bij het college te beleggen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de voorgestelde wijzigingen, de achtergrondinformatie over het Vrijzinnig Gebouw, en de financiële implicaties. Echter, er zijn geen bijlagen toegevoegd die verdere details of ondersteunende documenten bieden.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de erkenning van het Vrijzinnig Gebouw als dorpshuis en de herindeling van andere dorpshuizen. Daarnaast moet de raad beslissen over het delegeren van bepaalde bevoegdheden aan het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de erkenning en herindeling van de dorpshuizen en of zij de bevoegdheid voor toekomstige wijzigingen zonder juridische of structurele financiële gevolgen aan het college wil delegeren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Het is haalbaar en relevant binnen de context van het dorpshuizenbeleid. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien de wijzigingen in de vergadering van 15 mei 2024 worden besproken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het Vrijzinnig Gebouw te erkennen als dorpshuis, de herindeling van Schanshuus en De Wieken goed te keuren, de naamswijzigingen door te voeren, en de bevoegdheid voor toekomstige wijzigingen zonder juridische of structurele financiële gevolgen aan het college te delegeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van de gemeenschap in het besluitvormingsproces, behalve dat er contact is geweest met het verenigingsbestuur van het Vrijzinnig Gebouw.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel zijn beperkt. Er zijn geen grote directe financiële gevolgen, en er is een post onvoorzien van €54.000 beschikbaar om eventuele kosten te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Dorpshuizenbeleid Vrijzinnig Gebouw Opende Schanshuus De Wieken Theehuis Midwolde De Hazelaar Bevoegdheid college Subsidie OnderhoudsfondsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Geert de Jong - VZ Westerkwartier
Rogier van 't Land - D66
Myra Eeken - Hermans - PvdA
Bert Nederveen - ChristenUnie
Agendapunt 6 Aanwijsbesluit Functionaris Gegevensbescherming (Nederveen vervangt Van der Tuuk)
Gemeente Westerkwartier Stelt Functionaris Gegevensbescherming Aan
De gemeente Westerkwartier heeft besloten een Functionaris Gegevensbescherming (FG) aan te stellen om te voldoen aan de eisen van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en de Wet Politiegegevens (Wpg). Deze functionaris zal toezien op de bescherming van persoonsgegevens binnen de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het recente debat in de gemeenteraad van Westerkwartier werd het voorstel om een Functionaris Gegevensbescherming aan te stellen uitvoerig besproken. Hoewel de gemeente al jaren met een FG werkt, is het nu de bedoeling om de functie officieel vast te leggen, zodat toekomstige wisselingen soepel kunnen verlopen zonder dat de raad telkens opnieuw moet beslissen.
Onno Koopmans van VZ Westerkwartier vroeg zich af wat er nu precies anders is aan dit voorstel in vergelijking met eerdere besluiten. Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks benadrukte het belang van de onafhankelijkheid van de FG: "Die toezichthouder staat boven de organisatie en zelfs boven ons. Cruciaal is dat de onafhankelijkheid goed geborgd wordt."
Koos Siegers van de ChristenUnie merkte op dat het voorstel vooral een formaliteit lijkt, maar wel een belangrijke: "Volgens mij hebben we in het verleden een persoon aangewezen en nu gaan we naar een functie." Hij benadrukte dat het voorstel ervoor zorgt dat de gemeente niet telkens terug naar de raad hoeft bij personeelswisselingen.
Bert Nederveen, die Van der Tuuk verving, legde uit dat de nieuwe functionaris, Jeroen van de Beek, al in functie is en dat het voorstel vooral bedoeld is om de rol officieel vast te leggen. "Er zijn meer onafhankelijke functies binnen onze organisatie. Het is met name in de aanstellingsakte en ambtsinstructies dat die onafhankelijkheid gewaarborgd wordt," aldus Nederveen.
Van de Beek zelf lichtte zijn rol toe: "Ik heb een adviserende functie, dus ik kan niet zeggen, jullie moeten dit doen en jullie moeten dat doen. Dat is altijd het college en de raad wat daar nog de acties op bepaalt."
Het voorstel werd uiteindelijk als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 15 mei 2024, waarmee de gemeente een belangrijke stap zet in de bescherming van persoonsgegevens.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt om een Functionaris Gegevensbescherming (FG) aan te stellen volgens de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en de Wet Politiegegevens (Wpg). Deze functionaris zou verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de bescherming van persoonsgegevens binnen de gemeente. Het voorstel omvat het aanwijzen van huidige en toekomstige medewerkers in deze rol en het intrekken van een eerder besluit uit 2019. De FG krijgt bevoegdheden om zijn taken effectief uit te voeren, zoals het adviseren van de gemeente en het toezien op de naleving van wetgeving. Het besluit zou met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 in werking treden. De gemeente moet dit besluit nog officieel maken en bekendmaken in het digitale gemeenteblad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Aanstellen Functionaris Gegevensbescherming". Het betreft de aanstelling van een Functionaris Gegevensbescherming (FG) voor de gemeente Westerkwartier, zoals vereist door de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en de Wet Politiegegevens (Wpg). Het voorstel omvat het aanwijzen van huidige en toekomstige medewerkers in deze rol, het intrekken van een eerder besluit uit 2019, en het toekennen van toezichthoudende bevoegdheden aan de FG. Het besluit treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2024.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de wettelijke verplichtingen en de rol van de FG duidelijk uiteenzet. Het bevat de noodzakelijke juridische onderbouwing en verwijst naar relevante wetgeving.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, wat inhoudt dat zij instemmen met de aanstelling en de toekenning van bevoegdheden aan de FG. De raad speelt een beslissende rol in het formaliseren van deze aanstelling.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien de aanstelling van een FG een wettelijke verplichting is. De raad moet echter beslissen over de toekenning van specifieke bevoegdheden en de intrekking van het eerdere besluit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024). Het is realistisch en relevant gezien de wettelijke verplichtingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, waarmee de aanstelling van de FG en de intrekking van het eerdere besluit worden geformaliseerd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de technische en wettelijke aard van het onderwerp.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op gegevensbescherming en wettelijke naleving.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat de kosten als onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering worden beschouwd of dat er geen significante financiële impact wordt verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Functionaris Gegevensbescherming (FG) Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) Wet Politiegegevens (Wpg) Autoriteit Persoonsgegevens (AP) Toezicht Bevoegdheden Persoonsgegevens Data Protection Impact Assessment (DPIA) Toezichthouders Algemene wet bestuursrecht (Awb)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Koos Siegers - ChristenUnie
Bert Nederveen - ChristenUnie
Agendapunt 7 Wijziging Winkeltijdenverordening (Lamberst)
Winkeltijdenverordening Westerkwartier: Een kwestie van gelijkheid of uitzondering?
De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde over een wijziging in de Winkeltijdenverordening 2019. Het voorstel om winkels in het centrum van Leek op Tweede Pinksterdag al vanaf 08:00 uur te laten openen, stuitte op gemengde reacties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd een voorstel besproken om de winkeltijden op Tweede Pinksterdag in het centrum van Leek te verruimen. Dit zou betekenen dat winkels al vanaf 08:00 uur open mogen, in plaats van de huidige 12:00 uur, om aan te sluiten bij de traditionele Pinkstermarkt die op die dag plaatsvindt. Het voorstel leidde tot een levendig debat over gelijkheid en precedentwerking.
Emil Klok van GroenLinks noemde de wijziging "een volstrekt logische uitzondering" en zag geen risico op precedentwerking. Myra Eeken-Hermans van de PvdA sloot zich hierbij aan, maar vroeg zich af of er toch geen precedentwerking zou kunnen optreden. Annelie Bonnet van D66 uitte haar zorgen over de ongelijkheid die het voorstel zou creëren tussen de verschillende dorpen in de gemeente. "Wij zijn een raad voor 41 dorpen en behandelen die gelijk," benadrukte ze.
Jeroen Betten van de VVD erkende de noodzaak van de wijziging, maar bekritiseerde de timing. "Dit had toch ook wel even wat eerder gekund?" vroeg hij zich af. Rene Westerhoff van Lijst Dijkstra-Jacobi en Anneke Laan van Sterk Westerkwartier deelden de zorgen over ongelijkheid en pleitten voor een bredere toepassing van de wijziging.
Wethouder Richard Lamberst verdedigde het voorstel door te stellen dat het probleem specifiek is voor het winkelgebied van Leek tijdens de Pinkstermarkt. "Wij lossen het probleem op, daar waar het probleem is," aldus Lamberst. Hij benadrukte dat er geen sprake is van precedentwerking voor andere dorpen zonder vergelijkbare markten.
Wybe Niemeijer van de ChristenUnie vond het voorstel passend en herinnerde zich uit zijn jeugd dat na een marktbezoek vaak geen behoefte meer was aan verdere winkeluitjes. Hij waardeerde de oplossing voor de scheve situatie in Leek.
Het debat eindigde met de beslissing om het voorstel als bespreekstuk verder te behandelen in de raadsvergadering van 15 mei 2024. D66 kondigde aan met een amendement te komen, wat de discussie over de winkeltijdenverordening ongetwijfeld zal voortzetten.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt een wijziging in de Verordening winkeltijden 2019. Het voorstel is om winkels in het centrum van Leek op Tweede Pinksterdag al vanaf 08:00 uur te laten openen, in plaats van 12:00 uur. Dit komt omdat er op die dag een traditionele Pinkstermarkt plaatsvindt die al om 08:00 uur begint. De huidige regels zorgen voor verwarring en frustratie bij winkeliers, omdat zij wel hun waren buiten mogen uitstallen, maar hun winkels pas later mogen openen. De voorgestelde wijziging moet deze situatie verbeteren. Als de wijziging wordt goedgekeurd, treedt deze in werking de dag na de bekendmaking.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Wijziging Verordening Winkeltijden Gemeente Westerkwartier 2019
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Verordening Winkeltijden Gemeente Westerkwartier 2019". Het voorstel beoogt een wijziging in de huidige winkeltijdenverordening om supermarkten en winkels in het centrum van Leek toe te staan om op Tweede Pinksterdag vanaf 08:00 uur te openen, in plaats van 12:00 uur. Dit is om de winkeliers in staat te stellen gelijktijdig met de Pinkstermarkt, die om 08:00 uur begint, hun winkels te openen. Deze wijziging is specifiek gericht op het oplossen van de huidige frustratie en onbegrip onder winkeliers die voortkomt uit de discrepantie tussen de markt- en winkeltijden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de huidige situatie beschrijft, de problemen die daaruit voortvloeien en de voorgestelde oplossing. Het bevat ook de specifieke wijzigingstekst voor de verordening en de procedure voor inwerkingtreding.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorgestelde besluit te beoordelen en goed te keuren. De raad moet de wijziging van de verordening vaststellen, zodat deze in werking kan treden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de uitzondering voor de winkeltijden op Tweede Pinksterdag in Leek willen toestaan. Dit kan politieke implicaties hebben met betrekking tot de balans tussen commerciële belangen en de bescherming van zondagsrust.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, aangezien het duidelijk de tijden en de locatie aangeeft. Het is haalbaar en relevant voor de betrokken winkeliers. De tijdsgebondenheid is ook duidelijk, met een directe inwerkingtreding na bekendmaking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijziging van artikel 5 van de Verordening winkeltijden gemeente Westerkwartier 2019 vast te stellen, zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van winkeliers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de wijziging. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om de aanpassing van winkeltijden.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het lijkt erop dat de wijziging geen significante financiële impact heeft op de gemeente, maar dit zou verder onderzocht kunnen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Winkeltijdenverordening Leek Tweede Pinksterdag Pinkstermarkt Supermarkten Centrumgebied Openingstijden Winkeliers Omgevingsplan FrustratieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken