Kijk terug
Westerkwartier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Programma Huisvesting

Samenvatting: Het voorstel betreft het onderzoeken van vijf varianten voor de centrale huisvesting van de gemeente Westerkwartier. De varianten omvatten uitbreidingen en nieuwbouwopties in Zuidhorn, Midwolde en Oostergast. Het doel is om een definitieve keuze te maken op basis van criteria zoals financiële haalbaarheid, ruimtelijke en technische mogelijkheden, verkeerskundige consequenties, duurzaamheid en toekomstbestendigheid. Een extern bureau zal de varianten onderzoeken en een rapportage opleveren na het zomerreces van 2024. De raad wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang en zal uiteindelijk een besluit nemen over de meest geschikte huisvestingsoptie.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke varianten en criteria voor onderzoek biedt. Echter, de vertrouwelijke aard van sommige bijlagen kan de transparantie beperken.

Rol van de Raad

De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de te onderzoeken varianten en zal uiteindelijk een besluit nemen op basis van de onderzoeksrapportage.

Politieke Keuzes

De raad moet keuzes maken over de locatie en het type huisvesting, rekening houdend met financiële, ruimtelijke en duurzame aspecten.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (rapportage na zomerreces 2024). Het is minder duidelijk of het haalbaar en realistisch is, gezien de complexiteit van de criteria en de vertrouwelijke bijlagen.

Besluit van de Raad

De raad moet instemmen met de voorgestelde varianten voor onderzoek en de planning voor de rapportage.

Participatie

Het voorstel vermeldt interne en externe communicatie, maar geeft geen specifieke details over burgerparticipatie.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een expliciet criterium in het onderzoek, wat aangeeft dat het een relevant onderwerp is.

Financiële Gevolgen

De onderzoekskosten bedragen €105.000. Het voorstel geeft geen gedetailleerde dekking aan, maar financiële haalbaarheid is een criterium voor de varianten.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft een hernieuwd advies over de representativiteit van het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van Stichting RTV Zulthe. De gemeenteraad van Westerkwartier wordt gevraagd om een positief advies uit te brengen over de representativiteit van het pbo van Stichting RTV Zulthe, na een klacht en een daaropvolgend onderzoek door het Commissariaat voor de Media (CM). De nieuwe pbo-ledenlijst voldoet aan de eisen van de Mediawet 2008, hoewel er een lichte onbalans is in de vertegenwoordiging tussen de gemeenten Noordenveld en Westerkwartier. Het advies is noodzakelijk voor de voortzetting van de aanwijzing als lokale publieke media-instelling.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de context, de aanleiding voor het hernieuwde advies, de wettelijke vereisten, en de argumenten voor het positieve advies. Er zijn bijlagen toegevoegd die de nieuwe pbo-ledenlijst en verklaringen van de leden bevatten.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de taak om het CM te adviseren over de representativiteit van het pbo van Stichting RTV Zulthe. Dit advies is een wettelijke verplichting en kan niet worden overgedragen aan het college van B&W.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij het advies positief of negatief uitbrengt, gebaseerd op de representativiteit van het pbo. Dit houdt in dat zij moeten beoordelen of de verschillende maatschappelijke, culturele en levensbeschouwelijke stromingen voldoende vertegenwoordigd zijn.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het advies betrekking heeft op een specifieke aanvraag en er een deadline is voor de aanwijzing. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat de criteria voor representativiteit subjectief kunnen zijn. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om een positief advies uit te brengen over de representativiteit van het pbo van Stichting RTV Zulthe.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van de gemeenschap is meegenomen in de samenstelling van het pbo, behalve dat er een representatieve afspiegeling van stromingen moet zijn.

Duurzaamheid als relevant onderwerp: Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen van het voorstel: Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op de representativiteit van het pbo en de wettelijke vereisten voor de aanwijzing als lokale omroep.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Instellen Gemeenschappelijke Regeling ter bevordering van de democratische verankering van raden en staten bij de implementatie en uitvoering van Nij Begun.

Samenvatting: Het voorstel betreft het instellen van een gemeenschappelijke regeling om de democratische betrokkenheid van gemeentelijke en provinciale raden te versterken bij de uitvoering van het programma Nij Begun. Dit programma volgt op aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie Aardgaswinning Groningen. De regeling beoogt samenwerking tussen de betrokken raden en staten te structureren zonder bevoegdheden over te dragen. Daarnaast worden Jeroen Betten en René de Vink aangewezen om namens de raad van de gemeente Westerkwartier deel te nemen aan het Regioberaad.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de doelstellingen en de structuur van de samenwerking. Echter, details over de specifieke taken en verantwoordelijkheden binnen de regeling ontbreken.

Rol van de Raad

De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling en het aanwijzen van vertegenwoordigers voor het Regioberaad. Dit versterkt de democratische verankering en betrokkenheid bij de uitvoering van Nij Begun.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen over deelname aan de gemeenschappelijke regeling en de keuze van vertegenwoordigers. Dit impliceert een keuze voor regionale samenwerking en versterking van democratische processen.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan de evaluatie bemoeilijken.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de gemeenschappelijke regeling vast te stellen en de voorgestelde vertegenwoordigers aan te wijzen.

Participatie

Het voorstel benadrukt samenwerking en informatie-uitwisseling tussen raden en staten, wat participatie bevordert. Echter, er is geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking en besluitvorming.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Instellen raadswerkgroep Nij Begun

Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een raadswerkgroep Nij Begun voor de duur van de huidige raadsperiode. Deze werkgroep is bedoeld om de gemeenteraad van Westerkwartier te ondersteunen met adviezen en informatie over de samenwerking op provinciaal niveau met betrekking tot de aardgaswinning in Groningen. De werkgroep zal bestaan uit vertegenwoordigers van verschillende fracties en wordt ondersteund door de griffie. De werkgroep rapporteert minimaal twee keer per jaar aan de raad over haar voortgang.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het benoemt de leden van de werkgroep, de doelstellingen en de ondersteuning door de griffie. Echter, er ontbreken enkele namen van leden in de benoemingslijst, wat een kleine onvolledigheid is.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren en de leden van de werkgroep te benoemen. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het ontvangen en beoordelen van de rapportages van de werkgroep.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij instemt met de oprichting van de werkgroep en de voorgestelde leden. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de samenstelling en de focus van de werkgroep.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek (oprichting van een werkgroep), meetbaar (twee rapportages per jaar), en tijdgebonden (voor de duur van de raadsperiode). Het is minder duidelijk of het voorstel haalbaar en relevant is, gezien de onduidelijkheden over de exacte werkzaamheden en inhoud. Er zijn geen grote inconsistenties, behalve de ontbrekende namen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de raadswerkgroep Nij Begun in te stellen en de voorgestelde leden te benoemen.

Participatie

Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven. De focus ligt op interne samenwerking binnen de raad en met provinciale partners.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel. Gezien de context van aardgaswinning, kan het echter een impliciet relevant thema zijn.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de werkzaamheden van de Regiegroep Ereschuld, die is opgericht naar aanleiding van de kabinetsreactie 'Nij Begun: op weg naar erkenning, herstel en perspectief' op het rapport 'Groningers boven gas'. De Regiegroep, bestaande uit raadsleden, een wethouder en ambtelijke ondersteuning, heeft als doel de samenwerking in de provincie Groningen te bevorderen en de positie van de inwoners te versterken. Er zijn gezamenlijke brieven opgesteld en acties ondernomen om aandacht te vragen voor de gevolgen van de aardgaswinning en de democratische rol van de raden en staten te versterken.

Oordeel over de Volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig in termen van het beschrijven van de activiteiten en doelen van de Regiegroep. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de vergaderingen, betrokken partijen en de stappen die zijn ondernomen. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over concrete resultaten en de impact van de acties.

Rol van de Raad: De raad speelt een cruciale rol in het vertegenwoordigen van de belangen van de inwoners en het versterken van de democratische controle in het dossier Nij Begun. De raad is betrokken bij het opstellen van brieven en het deelnemen aan provinciale overleggen.

Politieke Keuzes: Belangrijke politieke keuzes betreffen de mate van betrokkenheid en invloed die de raad wil uitoefenen in het proces van erkenning en herstel voor Groningen. Er moet worden besloten hoe de raad zijn rol in de toekomstige governance-structuur wil vormgeven.

SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn ook inconsistenties in termen van de onduidelijkheid over de democratische rol van de raden en staten.

Participatie: Het voorstel benadrukt het belang van participatie van de inwoners van Groningen en de betrokkenheid van volksvertegenwoordigers. Er is echter weinig detail over hoe participatie concreet wordt vormgegeven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt genoemd als onderdeel van de verduurzamingsagenda, maar het is niet het centrale thema van het voorstel. De focus ligt meer op erkenning, herstel en de democratische rol van de raden en staten.

Financiële Gevolgen: Er is geen specifieke informatie over de financiële gevolgen van het voorstel of hoe deze gedekt worden. Er zijn zorgen geuit over de controle van de gelden en de wijze waarop deze naar de regio komen, maar details ontbreken.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Westerkwartier 2024

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Westerkwartier 2024". Het voorstel beoogt de verordening voor maatschappelijke ondersteuning te actualiseren, met name door wijzigingen in contracten voor huishoudelijke hulp, dagbesteding en begeleiding. Het formaliseert afspraken voor ondersteuning van inwoners van 75 jaar en ouder en beschrijft de werkwijze met het AIN-plan. Daarnaast worden tarieven voor informele zorg via persoonsgebonden budgetten aangepast en bedragen voor financiële tegemoetkomingen verwijderd. De wijzigingen zijn juridisch van aard en hebben geen financiële consequenties.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de juridische als de praktische aspecten van de wijzigingen behandelt. Het bevat bijlagen met gedetailleerde wijzigingen en biedt een toelichting op de noodzaak van de aanpassingen.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de wijzigingen die door het college zijn voorgesteld.

Politieke keuzes: De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de juridische wijzigingen en de vaststelling van de tarieven voor informele zorg. Er is ook een keuze om de bedragen voor financiële tegemoetkomingen uit de verordening te verwijderen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, aangezien er geen concrete doelen of evaluatiecriteria zijn opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen, zoals voorgesteld door het college.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het proces van totstandkoming van de wijzigingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er worden geen financiële consequenties verwacht van de wijzigingen. De aanpassingen in de tarieven voor persoonsgebonden budgetten zijn al meegenomen in de begrotingscyclus, en er is geen verdere financiële onderbouwing nodig.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Wijziging regeling GR Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Wijziging regeling GR Publiek Vervoer Groningen Drenthe." Het voorstel betreft de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling voor publiek vervoer in Groningen en Drenthe om te voldoen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. Deze wijzigingen zijn gericht op het versterken van de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen. De aanpassingen omvatten onder andere burgerparticipatie, zienswijzen van de raad, actieve informatieplicht, en afspraken over evaluatie en begrotingscycli.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die nodig zijn om te voldoen aan de gewijzigde Wgr. Het bevat bijlagen met gedetailleerde informatie over de wijzigingen en de reacties op zienswijzen.

Rol van de raad: De raad moet toestemming verlenen aan het college om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aan te gaan. De raad heeft ook de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen die in overweging worden genomen.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen en of er aanvullende zienswijzen nodig zijn. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over de mate van controle en participatie die de raad wenst.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen hangt af van de uitvoering.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het college toestemming te verlenen voor het aangaan van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling.

Participatie: Het voorstel benadrukt burgerparticipatie bij de uitvoering van de taken van de GR, wat een belangrijke stap is in het betrekken van burgers bij besluitvorming.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel bespreekt de aanpassing van de begrotingscyclus, maar er is geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze worden gedekt. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij het overwegen van het voorstel.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe." Het voorstel beoogt de gemeenschappelijke regeling aan te passen aan de recente herindeling van gemeenten in Groningen, de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022, en andere organisatorische en bestuurlijke aanpassingen. Het omvat onder meer de toevoeging van de nieuwe gemeente Eemsdelta, wijzigingen in de deelnemende partijen, en aanpassingen in de procedures voor besluitvorming en participatie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het verschillende aspecten van de gemeenschappelijke regeling adresseert, zoals de samenstelling van deelnemers, besluitvormingsprocedures, en financiële regelingen. Het bevat gedetailleerde wijzigingen in artikelen en clausules die relevant zijn voor de werking van de regeling.

Rol van de raad: De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. De raad moet zijn zienswijze geven over de ontwerpregeling en heeft invloed op de besluitvorming door het bestuur.

Politieke keuzes: De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen, de betrokkenheid bij de besluitvorming over de begroting en jaarrekening, en de evaluatie van de effectiviteit van de samenwerking binnen de regeling.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden doorgevoerd. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen en besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling en hun zienswijze hierover kenbaar maken.

Participatie: Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van ingezetenen en belanghebbenden via reguliere procedures bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel bevat wijzigingen in de verdeling van kosten en de procedure voor het vaststellen van de begroting. Er wordt echter geen specifieke informatie gegeven over hoe eventuele extra kosten worden gedekt. De financiële gevolgen lijken beperkt tot organisatorische aanpassingen en de verdeling van kosten onder de deelnemers.