29-11-2023 Raadsoverleg 2
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Agendapunt 2 Vaststellen agenda
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Agendapunt 3 Nieuwe statuten stichting Quadraten (Schollema)
Gemeenteraad Westerkwartier stemt in met nieuwe statuten Stichting Quadraten
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een recent debat ingestemd met de nieuwe statuten van Stichting Quadraten. Deze statuten zijn opgesteld vanwege de personele unie tussen Stichting Quadraten Onderwijs en Stichting Quadraten Kinderopvang, die nu onder een beheerstichting vallen. De raad heeft de bevoegdheid om deze statutenwijziging goed te keuren, zoals bepaald in de Wet Primair Onderwijs.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de nieuwe statuten van Stichting Quadraten was er brede steun vanuit de gemeenteraad. De statuten zijn opgesteld om de personele unie tussen Stichting Quadraten Onderwijs en Stichting Quadraten Kinderopvang te formaliseren. Beide stichtingen vallen nu onder de beheerstichting Quadraten Beheer, met hetzelfde College van Bestuur en Raad van Toezicht.
Jochum Sipma van D66 sprak zijn steun uit voor de statutenwijziging: "Als fractie zien we de voordelen van het aanbieden van kinderopvang door Quadraten. Het maakt scholen aantrekkelijker en biedt meer fulltime functies." Ook Ymte Sijbrandij van het CDA was positief: "Deze fusie kan een meerwaarde betekenen. Wij hopen dat de beoogde synergievoordelen snel worden bereikt."
Hoewel de meeste fracties instemden met de statutenwijziging, waren er enkele zorgen. Rene De Vink uitte zijn bezorgdheid over de financiële scheiding tussen kinderopvang en onderwijs: "Is er geen risico dat er ongezien geld vanuit de kinderopvang naar de scholen gaat of omgekeerd?" Emil Klok van GroenLinks vroeg zich af waarom de kinderopvang als BV is opgezet, terwijl er geen commercieel doel mag zijn.
Wethouder Bé Schollema reageerde op deze vragen en verduidelijkte dat de kinderopvang inderdaad een BV is vanwege haar commerciële karakter. Hij benadrukte dat de nieuwe structuur juist bedoeld is om de verantwoordelijkheden duidelijk te scheiden en dat de Raad van Toezicht en het College van Bestuur hun rol behouden.
Na de beantwoording van de vragen door de wethouder, besloot de gemeenteraad dat het voorstel als hamerstuk op de agenda van de raadsvergadering van 13 december wordt geplaatst. Hiermee is de weg vrijgemaakt voor de formele goedkeuring van de nieuwe statuten van Stichting Quadraten.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om in te stemmen met de nieuwe statuten van stichting Quadraten. Deze statuten zijn opgesteld vanwege de personele unie tussen stichting Quadraten onderwijs en stichting Quadraten kinderopvang, die nu onder een beheerstichting vallen. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de statutenwijziging goed te keuren, zoals bepaald in de Wet Primair Onderwijs (WPO). De nieuwe statuten regelen onder andere de invloed van de gemeenteraad op de begroting en jaarstukken van de stichting. Ook is er een bijzondere bevoegdheid voor de gemeenteraad bij ernstige taakverwaarlozing door het bestuur. De gemeenteraad moet nog beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Nieuwe statuten stichting Quadraten
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van nieuwe statuten voor stichting Quadraten, die zijn opgesteld vanwege de personele unie tussen stichting Quadraten onderwijs en stichting Quadraten kinderopvang. Beide stichtingen delen hetzelfde College van Bestuur en Raad van Toezicht. Om een duurzame toekomst te waarborgen, is een beheerstichting opgericht, waaronder beide stichtingen vallen. De gemeenteraad van Westerkwartier moet instemmen met de statutenwijziging, zoals vereist door de Wet Primair Onderwijs (WPO). De nieuwe statuten regelen de invloed van de gemeenteraad en waarborgen de continuïteit van het openbaar onderwijs.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de wijzigingen in de statuten en de rol van de gemeenteraad, evenals de wettelijke vereisten volgens de WPO.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om in te stemmen met de statutenwijziging. Daarnaast heeft de raad toezicht op de begroting en jaarstukken van de stichting en kan zij ingrijpen bij ernstige taakverwaarlozing door het bestuur.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de nieuwe statuten, waarbij zij rekening moet houden met de waarborging van de invloed van de overheid in het bestuur van het openbaar onderwijs.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vereisten en verantwoordelijkheden van de gemeenteraad. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de conceptstatuten van stichting Quadraten.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van andere belanghebbenden buiten de gemeenteraad en de betrokken stichtingen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een reden voor de oprichting van de beheerstichting, maar er zijn geen specifieke duurzaamheidsmaatregelen of -doelstellingen opgenomen in het voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bevat geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De focus ligt op de bestuurlijke en juridische aspecten van de statutenwijziging.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Arina Havinga
Jochum Sipma - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Ymte Sijbrandij - CDA
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Emil Klok - GroenLinks
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Bé Schollema - Wethouder
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Arina Havinga
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Emil Klok - GroenLinks
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Jochum Sipma - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Martin Boog
Voorzitter - Arina Havinga
Bé Schollema - Wethouder
Bé Schollema - Wethouder
Ymte Sijbrandij - CDA
Martin Boog
Agendapunt 4 Onderwijshuisvestingsprogramma 2024 (Schollema)
Nieuwbouw Lauwers College: Gemeenteraad Westerkwartier Debatteert over Voorbereidingskrediet
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een tweede voorbereidingskrediet van €569.000 voor de nieuwbouw van het Lauwers College in Grijpskerk. Het krediet is bedoeld om de voorbereidingen voor de bouw op het sportveld achter de Bokkediek te ondersteunen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd er uitgebreid gedebatteerd over het voorstel om een voorbereidingskrediet van €569.000 beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van het Lauwers College in Grijpskerk. Wethouder Bé Schollema benadrukte dat de bouwkosten, ondanks de huidige stabilisatie in de bouwmarkt, nog steeds aanzienlijk zijn. "We hebben een mooie locatie gevonden voor het Lauwers College, een plek die eerder in beeld was voor onderwijshuisvesting," aldus Schollema.
De wethouder verwees naar een eerdere motie van 9 november 2022, waarin de noodzaak voor nieuwbouw werd onderstreept. "Het Lauwers College verdient een geografisch zelfstandige plek," voegde hij toe. Schollema benadrukte dat het belangrijk is om snel te handelen om te voorkomen dat de school te lang moet wachten op de nieuwe faciliteiten.
De ChristenUnie, vertegenwoordigd door Koos Siegers, uitte zorgen over de communicatie en voortgang van het project. "Er ligt een structureel probleem," stelde Siegers. "We worden vaak naar dit huis geroepen voor informatie, maar bij integrale onderwerpen zoals deze worden we minder goed geïnformeerd." Siegers gaf aan dat de ChristenUnie het voorbereidingskrediet waarschijnlijk zal steunen, maar dat het onderwerp voor hen een bespreekpunt blijft.
Andere partijen, zoals de VVD en D66, gaven aan het belang van het project te begrijpen en steunden het voorstel als hamerstuk. Jeroen Betten van de VVD vroeg om duidelijkheid over de leerlingprognoses en benadrukte het belang van actuele gegevens in het Integraal Huisvestingsplan (IHP).
Wethouder Schollema erkende de zorgen en beloofde meer transparantie in de toekomst. "Dit dossier is zo ingewikkeld voor de gemeente Westerkwartier en gaat zoveel geld kosten de komende 25 jaar. Het is misschien wel één van de grootste als het om onze verantwoordelijkheid gaat," zei hij.
Het voorstel zal als hamerstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 13 december, waarbij de ChristenUnie een stemverklaring zal geven. Het college heeft toegezegd met een stand van zaken te komen over de motie van november 2022.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over het onderwijshuisvestingsprogramma voor 2024. Er ligt een voorstel om een tweede voorbereidingskrediet van € 569.000 beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van het Lauwers College in Grijpskerk. Dit krediet is bedoeld om de voorbereidingen voor de bouw verder te ondersteunen. De locatie voor de nieuwbouw is het sportveld achter de Bokkediek, waar ook andere maatschappelijke voorzieningen kunnen komen. Er zijn nog onderzoeken nodig naar de omgeving, zoals flora en fauna, en er moeten aanpassingen aan het omgevingsplan worden gedaan. De kosten voor deze aanpassingen worden later gepresenteerd. Het krediet kan worden gedekt uit de bestaande budgetten voor onderwijshuisvesting. De gemeenteraad moet nog instemmen met dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Budget Onderwijshuisvestingsprogramma 2024
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Budget onderwijshuisvestingsprogramma 2024" met zaaknummer 1969150535. Het raadsvoorstel vraagt om instemming met het beschikbaar stellen van een tweede voorbereidingskrediet van € 569.000,00 voor de vervangende nieuwbouw van het Lauwers College in Grijpskerk. Dit krediet maakt deel uit van de totale stichtingskostenraming van € 11.372.455,00 voor een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG). De locatiekeuze vereist verplaatsing van een sportveld en groencompensatie. De kapitaallasten worden gedekt uit de stelpost kapitaallasten in de meerjarenbegroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële aspecten en de context van de nieuwbouw. Er is echter nog onzekerheid over de totale kosten voor infrastructuur en omgevingsaanpassingen, die later worden gepresenteerd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over het budgetrecht van de gemeentebegroting voor 2024. De raad moet instemmen met het voorbereidingskrediet en de dekking van de kapitaallasten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor onderwijshuisvesting en de prioritering van duurzaamheid in de nieuwbouw. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de locatie en de bijkomende kosten voor infrastructuur en groencompensatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde kredietbedrag. Het is tijdgebonden met een besluitdatum en een planning voor 2024. Er zijn echter onzekerheden over de totale kosten en de exacte invulling van de duurzaamheidsdoelstellingen (ENG versus BENG).
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het beschikbaar stellen van het tweede voorbereidingskrediet van € 569.000,00 en de dekking van de kapitaallasten uit de stelpost kapitaallasten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt instemming van de stuurgroep IHP, bestaande uit schoolbesturen, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG) en de mogelijkheid om naar een Energie Neutraal Gebouw (ENG) te streven.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een voorbereidingskrediet van € 569.000,00, gedekt uit de stelpost kapitaallasten. Er is nog geen volledige duidelijkheid over de totale kosten voor infrastructuur en omgevingsaanpassingen, die later worden gepresenteerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onderwijshuisvestingsprogramma 2024 Lauwers College Vervangende nieuwbouw Voorbereidingskrediet Stichtingskostenraming Grijpskerk BENG (Bijna Energie Neutraal Gebouw) Schoolbesturen Omgevingsplanprocedure GroencompensatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Arina Havinga
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Emil Klok - GroenLinks
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Jochum Sipma - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Martin Boog
Voorzitter - Arina Havinga
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Arina Havinga
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Bert Nederveen - ChristenUnie
Mark Veenstra - PvdA
Voorzitter - Arina Havinga
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Arina Havinga
Martin Boog
Emil Klok - GroenLinks
Koos Siegers - ChristenUnie
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Jochum Sipma - D66
Bert Nederveen - ChristenUnie
Mark Veenstra - PvdA
Agendapunt 5 Budgetoverhevelingen, septembercirculaire 2023 en overige wijzigingen (Nederveen)
Westerkwartier Overweegt Budgetoverhevelingen: Gemeenteraad Debatteert Over Financiële Vooruitzichten
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft een debat gevoerd over een voorstel dat aanzienlijke budgetoverhevelingen en financiële aanpassingen omvat. Het voorstel, dat op 13 december 2023 als hamerstuk zal worden behandeld, belooft een positief financieel resultaat van € 7,5 miljoen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel besproken om € 4,5 miljoen aan budgetten naar 2024 over te hevelen, een positief effect van € 1,3 miljoen uit de septembercirculaire in de begroting te verwerken, en overige wijzigingen met een positief effect van € 2,9 miljoen door te voeren. Deze wijzigingen zouden leiden tot een totaal voordelig resultaat van € 7,5 miljoen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting.
Rogier van 't Land van D66 benadrukte de noodzaak om na te denken over investeringen die nu worden doorgeschoven. "Het lijkt ons echt wel een uitdaging om het komende jaar na te denken over een aantal investeringen die we nu een keer doorschuiven, maar die mogelijk nog meerjarig zijn," aldus Van 't Land.
Koos Siegers van de ChristenUnie uitte zijn zorgen over de systematiek van de gemeente. "Als je dan in het eerste jaar volledig inboekt en dan de hele tijd door gaat schuiven, ja, dan is dat wel ergens iets wat een beetje, nou ja, bijzonder over lijkt te komen," zei Siegers. Hij vroeg zich ook af of de erfgoeddeal in 2024 handen en voeten zou krijgen, gezien de bemensingsproblemen.
Wethouder Bert Nederveen reageerde op de vragen en zorgen van de raadsleden. Hij legde uit dat de overhevelingen incidenteel zijn, hoewel ze jaarlijks terugkeren. "De overhevelingen zijn elk jaar weer incidenteel. Alleen ja, als ze elk jaar weer terugkomen, dan zit daar een soort van structureel karakter in," aldus Nederveen. Hij verzekerde de raad dat de erfgoeddeal in 2024 opgepakt zal worden en dat er goede hoop is dat de gebiedsraad weer op volle kracht vooruit kan.
Het debat eindigde met een consensus om het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 13 december te sturen. Arina Havinga-rook, die de vergadering voorzat, constateerde dat er geen verdere discussie nodig was. "Ik zie veel geknik dus en ik zie geen hand omhoog, dus bij deze gaat dit stuk als hamerstuk naar de raadsvergadering van 13 december," concludeerde Havinga-rook.
Met deze financiële aanpassingen lijkt de gemeente Westerkwartier goed op weg om haar begroting voor 2024 op orde te krijgen, hoewel er nog enkele vraagtekens blijven over de uitvoering van bepaalde projecten.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de financiële rapportage met betrekking tot budgetoverhevelingen, de verwerking van de septembercirculaire 2023 en andere wijzigingen. Het voorstel omvat drie belangrijke punten: het overhevelen van € 4,5 miljoen aan budgetten naar 2024, het verwerken van een positief financieel effect van € 1,3 miljoen uit de septembercirculaire in de begroting, en het doorvoeren van overige wijzigingen met een positief effect van € 2,9 miljoen. Deze wijzigingen zouden leiden tot een totaal voordelig resultaat van € 7,5 miljoen ten opzichte van de oorspronkelijke begroting. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen in de vergadering van 13 december 2023.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Vaststellen budgetoverhevelingen, septembercirculaire 2023 en overige wijzigingen". Het betreft een financiële rapportage waarin de gemeenteraad wordt gevraagd om budgetoverhevelingen van € 4,5 miljoen naar 2024 goed te keuren, de positieve financiële effecten van de septembercirculaire 2023 van € 1,3 miljoen te verwerken, en overige wijzigingen met een positief effect van € 2,9 miljoen door te voeren. Het doel is om de begroting te actualiseren en financiële onrechtmatigheden te voorkomen, wat resulteert in een totaal voordelig resultaat van € 7,5 miljoen ten opzichte van de primitieve begroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde financiële informatie bevat over de budgetoverhevelingen, de effecten van de septembercirculaire en de overige wijzigingen. Het geeft ook een duidelijk overzicht van de financiële gevolgen en de totale impact op de begroting.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de voorgestelde budgetoverhevelingen en wijzigingen officieel vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het financiële beheer van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde budgetoverhevelingen en wijzigingen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er discussie is over de prioriteiten voor de besteding van de middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op het begrotingsjaar 2023 en de overhevelingen naar 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de rapportage en de voorgestelde wijzigingen vast te stellen, zoals aanbevolen door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het lijkt een intern financieel besluit te zijn zonder directe participatie-elementen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, wat suggereert dat het geen directe focus is binnen deze financiële wijzigingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel resulteert in een positief financieel resultaat van € 7,5 miljoen ten opzichte van de primitieve begroting. De dekking van de financiële gevolgen wordt impliciet behandeld door de positieve saldi die worden gepresenteerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Budgetoverhevelingen Septembercirculaire 2023 Financiële rapportage Begrotingswijzigingen Financieel effect Overige wijzigingen Begroting Eenmalig specifieke activiteiten Financiële ruimte MeerjarenbeeldVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Arina Havinga
Rogier van 't Land - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Bert Nederveen - ChristenUnie
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Rogier van 't Land - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Martin Boog
Voorzitter - Arina Havinga
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Arina Havinga
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Mark Veenstra - PvdA
Voorzitter - Arina Havinga
Koos Siegers - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Onno Koopmans - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Arina Havinga
Bert Nederveen - ChristenUnie
Bert Nederveen - ChristenUnie
Martin Boog
Bert Nederveen - ChristenUnie
Martin Boog
Bert Nederveen - ChristenUnie
Martin Boog
Bert Nederveen - ChristenUnie
Martin Boog
Bert Nederveen - ChristenUnie
Bert Nederveen - ChristenUnie
Jeroen Betten - VVD
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Mark Veenstra - PvdA
Agendapunt 6 Belastingverordeningen 2024 (Nederveen)
Westerkwartier stelt belastingverordeningen 2024 vast als hamerstuk
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft besloten om de belastingverordeningen voor 2024 als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 13 december. Het debat over de verordeningen, die onder andere reinigingsheffingen, rioolheffing en onroerendezaakbelastingen omvatten, verliep zonder grote obstakels.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen, besproken. Bert Nederveen van de ChristenUnie lichtte toe dat de verhoging van de tarieven voor het vooroverleg, van €80 naar €240, te maken heeft met de invoering van de Omgevingswet. "In totaal zullen mensen meer kwijt zijn, maar in het vooroverleg inderdaad," aldus Nederveen. Hij benadrukte dat de tarieven voor een heel jaar worden vastgesteld en pas volgend jaar geëvalueerd kunnen worden.
Een onbekende spreker voegde toe dat de onroerendezaakbelasting (OZB) tarieven pas kunnen worden vastgesteld nadat alle bezwaren zijn afgehandeld en de herwaarderingen zijn verwerkt. "We hopen eind januari zover te zijn," klonk het. Benny Koopman merkte op dat de tarieven met 3,1% verhoogd moeten worden, maar dat de bouwwaarde eerst bekend moet zijn.
Het debat kende ook een technische discussie over de IBA-systemen (Individuele Behandeling van Afvalwater). Martin Boog en Arina Havinga-rook bespraken de werking van de pompjes in deze systemen en de mogelijke extra belasting voor de stroomvoorziening. Havinga-rook stelde voor dat Boog en Koopman na de vergadering contact zouden opnemen voor verdere schriftelijke beantwoording.
Aan het einde van de vergadering werd het voorstel om de belastingverordeningen als hamerstuk te agenderen, unaniem aangenomen. "Iedereen knikt, dan gaat dit agendapunt ook als hamerstuk naar de volgende raadsvergadering," concludeerde Havinga-rook. Hiermee is de weg vrijgemaakt voor de definitieve vaststelling van de verordeningen op 13 december.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om op 13 december 2023 verschillende belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen. Deze verordeningen betreffen onder andere reinigingsheffingen, rioolheffing, onroerendezaakbelastingen (OZB), reclamebelasting, lijkbezorgingsrechten, liggeld, leges en marktgelden. Het voorstel omvat ook een mandaat voor het college om de definitieve OZB-tarieven vast te stellen zodra de WOZ-waarden volledig zijn herzien. De tarieven voor afvalinzameling en rioolheffing worden aangepast, terwijl de OZB-tarieven voorlopig hoger zijn ingeschat vanwege lopende herwaarderingen. De legesverordening wordt herzien in verband met nieuwe wetgeving, waarbij de kostendekkendheid centraal staat. De raad zal beslissen over deze voorstellen en de bijbehorende tarieventabellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen 2024
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2024" van de gemeente Westerkwartier. Het omvat de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2024, waaronder reinigingsheffingen, rioolheffing, onroerendezaakbelasting (OZB), reclamebelasting, lijkbezorgingsrechten, liggeld, leges en marktgelden. Het voorstel beoogt de tarieven te actualiseren, rekening houdend met inflatie en wettelijke wijzigingen. Het college krijgt mandaat om de definitieve OZB-tarieven vast te stellen zodra de WOZ-waarden zijn afgerond. De verordeningen zijn aangepast aan nieuwe wetgeving zoals de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting per verordening. Het bevat alle relevante bijlagen en tarieventabellen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de belastingverordeningen. Daarnaast verleent de raad mandaat aan het college voor de definitieve vaststelling van de OZB-tarieven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verordeningen en het verlenen van mandaat aan het college. Politieke keuzes betreffen de acceptatie van tariefwijzigingen en de aanpassing aan nieuwe wetgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tarieven en verordeningen. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline (1 januari 2024). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de voorlopige OZB-tarieven zijn afhankelijk van de afronding van de WOZ-waarderingen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de voorgestelde verordeningen en tarieventabellen vast te stellen en het college mandaat te verlenen voor de definitieve OZB-tarieven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen, zoals de stijging van het vastrecht voor reinigingsheffingen en de demping van de rioolheffing. De financiële onderbouwing is gedetailleerd, met aandacht voor kostendekkendheid en kruissubsidiëring. De dekking van kosten wordt deels gerealiseerd door tariefaanpassingen en het gebruik van voorzieningen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen 2024 Reinigingsheffingen Rioolheffing Onroerendezaakbelasting (OZB) Legesverordening Tarieventabel Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) Omgevingswet (Ow) Kostendekkendheid KruissubsidiëringVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Bert Nederveen - ChristenUnie
Onbekende spreker
Benny Koopman
Benny Koopman
Martin Boog
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Agendapunt 7 Aanpassing verordening en huishoudelijk reglement Adviesraad Sociaal Domein Westerkwartier (Nederveen)
Fusie Adviesraad Sociaal Domein en Platform Cliëntparticipatie Westerkwartier: Een Nieuwe Start
De gemeente Westerkwartier staat op het punt een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein vast te stellen. Deze verandering, die op 1 januari 2024 in zou gaan, is het gevolg van de fusie tussen de Adviesraad Sociaal Domein en het Platform Cliëntparticipatie. Tijdens een recent debat werd het voorstel als hamerstuk geaccepteerd, wat betekent dat het zonder verdere discussie in de raadsvergadering van 13 december zal worden goedgekeurd.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat benadrukte Arina Havinga-rook het belang van de aanpassing: "Deze verordening moet worden aangepast en geactualiseerd vanwege de fusie van de Adviesraad Sociaal Domein en het Platform Cliëntparticipatie." De fusie betekent dat het Platform Cliëntparticipatie ophoudt te bestaan, en de nieuwe verordening legt voorkeursplekken vast voor vertegenwoordigers van cliënten van de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet, evenals voor een lid van het Platform Toegankelijk Westerkwartier.
Natasja Bennink van GroenLinks sprak namens haar partij en de PvdA en benadrukte de waarde van de Adviesraad: "Wij zien de inzet van de Adviesraad als toegevoegde waarde. Bij een adviesraad moet het namelijk niet alleen gaan om gevraagd advies, maar ook om ongevraagd advies." Ze prees de diverse samenstelling van de nieuwe raad, die verschillende groepen inwoners bij het beleid betrekt.
Ymte Sijbrandij van het CDA vroeg zich af hoe de raad geïnformeerd zou worden over de adviezen van de nieuwe raad. Hij stelde voor dat stukken van de adviesraad een vast onderdeel worden van collegevoorstellen naar de raad. Rogier van 't Land van D66 sloot zich hierbij aan en stelde voor om periodiek contact te hebben met de Adviesraad, vergelijkbaar met de jaarlijkse sessies met de Commissie Bezwaren en Beroep.
Wethouder Bert Nederveen van de ChristenUnie reageerde op de zorgen over de rol van de adviesraad: "Ik denk dat je in Nederland twee soorten adviesraden hebt. De ene soort is eentje die aan het eind nog eens een keer dat vinkje moet zetten en de andere is een adviesraad die vanaf het begin ook meeneemt, en dat is de werkwijze die wij hier in het Westerkwartier ook gewend zijn."
Het voorstel werd uiteindelijk zonder verdere discussie als hamerstuk geaccepteerd, wat betekent dat het in de raadsvergadering van 13 december zonder verdere discussie zal worden goedgekeurd. De fusie van de Adviesraad Sociaal Domein en het Platform Cliëntparticipatie markeert een nieuwe fase in de betrokkenheid van cliënten bij het beleid van de gemeente Westerkwartier.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein vast te stellen, die op 1 januari 2024 in zou gaan. Deze aanpassing is nodig omdat de Adviesraad Sociaal Domein en het Platform Cliëntparticipatie willen samengaan tot één orgaan. Het Platform Cliëntparticipatie zou dan ophouden te bestaan. In de nieuwe verordening worden voorkeursplekken vastgelegd voor vertegenwoordigers van cliënten van de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet, en voor een lid van het Platform Toegankelijk Westerkwartier. Ook wordt de onafhankelijkheid van de leden verder aangescherpt en de communicatie met het college en de ambtelijke organisatie geformaliseerd. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpassing Verordening Adviesraad Sociaal Domein Westerkwartier". Het voorstel betreft de actualisering van de verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein Westerkwartier, die voortkomt uit de samenvoeging van de Adviesraad Sociaal Domein en het Platform Cliëntparticipatie. Deze samenvoeging is bedoeld om efficiënter te werken en het cliëntperspectief beter te waarborgen. De verordening bevat bepalingen over de samenstelling en onafhankelijkheid van de leden en formaliseert de communicatie met het college en de ambtelijke organisatie. De nieuwe verordening treedt in werking op 1 januari 2024.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de aanleiding, inhoudelijke wijzigingen en de betrokkenheid van relevante partijen beschrijft. Het bevat ook specifieke artikelen die de veranderingen verduidelijken.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de geactualiseerde verordening vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de samenvoeging van de twee organen en de voorgestelde wijzigingen in de verordening, zoals de waarborging van het cliëntperspectief en de onafhankelijkheid van de leden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (ingangsdatum 1 januari 2024), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geactualiseerde verordening vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door voorkeursplekken voor vertegenwoordigers van cliënten en een lid van het Platform Toegankelijk Westerkwartier op te nemen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat er geen significante financiële impact wordt verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviesraad Sociaal Domein Verordening Platform Cliëntparticipatie Cliëntperspectief Wmo Jeugdwet Participatiewet Onafhankelijkheid Platform Toegankelijk Westerkwartier Ambtelijke lijnVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Arina Havinga
Natasja Bennink - GroenLinks
Voorzitter - Arina Havinga
Ymte Sijbrandij - CDA
Voorzitter - Arina Havinga
Rogier van 't Land - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Arina Havinga
Rogier van 't Land - D66
Voorzitter - Arina Havinga
Voorzitter - Arina Havinga
Agendapunt 8 Dierenwelzijnsnota Westerkwartier (Nederveen)
Gemeente Westerkwartier zet in op dierenwelzijn met nieuwe nota
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft groen licht gegeven voor de nieuwe dierenwelzijnsnota. Deze nota, die op 13 december 2023 officieel wordt vastgesteld, is bedoeld om het welzijn van zowel gezelschapsdieren als wilde dieren in de gemeente te waarborgen. Diverse fracties spraken hun steun uit tijdens het debat, waarbij ook enkele zorgen en suggesties werden geuit.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de vernieuwde dierenwelzijnsnota van de gemeente Westerkwartier besproken. De nota, die eerder dit jaar al onderwerp van discussie was, is aangepast naar aanleiding van feedback van de gemeenteraad. "Het is van belang dat het dierenwelzijn ook gewaarborgd wordt in het beleid van de gemeente Westerkwartier," benadrukte Arina Havinga-rook, voorzitter van de vergadering.
Ymte Sijbrandij van het CDA toonde zich tevreden met de aanpassingen: "De herziene en definitieve versie van de dierenwelzijnsnota ligt voor ons. Het CDA is vooral blij dat er nu ook aandacht is besteed aan de risico's die verbonden zijn aan een neosporenbesmetting door honden bij rundvee." Ook de toenemende wolvenpopulatie en de zorgen daarover worden in de nota behandeld.
Rogier van 't Land van D66 uitte zijn zorgen over de betaalbaarheid van huisdieren voor mensen met een lager inkomen. "Er is een ontwikkeling dat dierenpraktijken overgenomen worden door internationale investeerders die als eerste de prijzen omhoog pompen," aldus Van 't Land. Hoewel de gemeente hier weinig invloed op heeft, is het volgens hem een zorgwekkende ontwikkeling.
VZ Westerkwartier, vertegenwoordigd door Onno Koopmans, wees op het belang van controle op jacobskruiskruid in bermengsels. "We willen nog wel opmerken dat er nu beter wordt gecontroleerd dat bij nieuwe bermengsels er geen jacobskruiskruid zit," aldus Koopmans.
Natasja Bennink van GroenLinks sprak haar tevredenheid uit over de nota, maar vroeg ook om een tussentijdse update van de acties die in de nota zijn opgenomen. "Dierenwelzijn staat erg hoog op de agenda van de fractie van GroenLinks en PvdA," zei Bennink. Ze benadrukte het belang van projecten zoals Dierenbuddy en de dierenvoedselbank.
Wethouder Bert Nederveen reageerde op de opmerkingen en vragen vanuit de raad. Hij prees de ambtelijke ondersteuning voor hun werk aan de nota en gaf aan dat er in 2026 een tussentijdse evaluatie zal plaatsvinden als onderdeel van het inwerkprogramma voor de nieuwe raad. "Het mooie van het wethouderschap is dat het heel afwisselend is," aldus Nederveen.
De nota zal als hamerstuk worden behandeld tijdens de raadsvergadering van 13 december, waarmee de gemeente Westerkwartier een belangrijke stap zet in het waarborgen van dierenwelzijn binnen haar grenzen.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt om een nieuwe dierenwelzijnsnota vast te stellen. Deze nota is bedoeld om het welzijn van dieren in de gemeente te waarborgen, inclusief gezelschapsdieren, hobbydieren, landbouwdieren en in het wild levende dieren. De nota is gebaseerd op eerdere beleidsstukken en nieuwe wet- en regelgeving. Het doel is om een samenhangend beleid te creëren dat verder gaat dan alleen de wettelijke verplichtingen. Er is samengewerkt met diverse organisaties om een goed beeld te krijgen van de situatie in de gemeente. De nota behandelt verschillende onderwerpen, zoals het wettelijk kader en specifieke acties voor dierenwelzijn. De gemeenteraad heeft eerder gediscussieerd over de inhoud en breedte van de nota en heeft deze laten aanpassen. Op 13 december 2023 zal de gemeenteraad besluiten of de nota wordt vastgesteld en het bijbehorende uitvoeringsplan ter kennisgeving wordt aangenomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Dierenwelzijnsnota Westerkwartier
Samenvatting: De Dierenwelzijnsnota Westerkwartier is een beleidsdocument dat zich richt op het waarborgen van het welzijn van dieren binnen de gemeente Westerkwartier. Het document bouwt voort op de dierenwelzijnsnota van de voormalige gemeente Zuidhorn uit 2013 en integreert input van de Dierenbescherming en andere gemeenten. De nota behandelt wettelijke verplichtingen en streeft naar een integraal beleid dat verder gaat dan deze verplichtingen. Het doel is een samenhangende aanpak te creëren voor gezelschapsdieren, hobbydieren, landbouwdieren en in het wild levende dieren. De nota is tot stand gekomen in samenwerking met diverse organisaties en ambtenaren uit zowel het sociaal als fysiek domein.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de wettelijke verplichtingen als aanvullende ambities op het gebied van dierenwelzijn behandelt. Het bevat input van relevante stakeholders en biedt een samenhangende aanpak.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om de Dierenwelzijnsnota vast te stellen en het uitvoeringsplan ter kennisgeving aan te nemen. De raad heeft eerder feedback gegeven, wat heeft geleid tot aanpassingen in de nota.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde integrale aanpak van dierenwelzijn en of zij de nota en het uitvoeringsplan willen vaststellen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van acties en de mate van betrokkenheid van externe organisaties.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er is geen gedetailleerde informatie over specifieke meetbare doelen of tijdlijnen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar verdere specificatie van doelen zou de nota versterken.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Dierenwelzijnsnota vast te stellen en het uitvoeringsplan ter kennisgeving aan te nemen.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met diverse organisaties en ambtenaren uit verschillende domeinen. Dit wijst op een inclusieve benadering van beleidsvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, aangezien dierenwelzijn vaak samenhangt met ecologische en sociale duurzaamheid. Het voorstel lijkt echter niet expliciet in te gaan op duurzaamheid als apart onderwerp.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Dierenwelzijn Uitvoeringsplan Leefomgeving Gezelschapsdieren Zwerfdieren Wet natuurbescherming Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) Beleidsvorming Samenwerking Sociaal domeinVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken