Debatrijk | Westerkwartier

Kies een vergadering: 11-05-2022, Raadsoverleg 1

11-05-2022 Raadsoverleg 1

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 ARCG jaarrekening 2021 algemene beleids en financiele voornemens 2023 (pfh Westra)

Westerkwartier Overweegt Toekomst Afvalbeheer: "Een Heldere Toekomst voor ARCG?"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023 van de ARCG, een samenwerking voor afvalbeheer tussen drie Groningse gemeenten. Het debat richtte zich op de toekomst van de regeling en de financiële implicaties voor de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond de toekomst van de ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) centraal. De raad besprak de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. De ARCG, een samenwerking tussen de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen, heeft in 2021 meer afval verwerkt dan verwacht, wat leidde tot een verlaging van het verwerkingstarief.

Koos Siegers van de ChristenUnie opende het debat met een technische vraag over de stijging van de kosten voor "overige goederen en diensten". Na enige verwarring bleek dat de vraag al beantwoord was in de stukken. Emil Klok van GroenLinks vroeg naar het gebruik van de chemokar, waarop werd geantwoord dat deze jaarlijks ongeveer vier ton afval ophaalt.

Olga Hartman wees op een onderzoek dat in 2022 zal plaatsvinden naar de financiële gevolgen van de toetreding van Afvalsturing Friesland (Omrin) voor de toekomst van de ARCG. "De voordelen van de gemeenschappelijke regeling zullen worden afgezet tegen de kosten," aldus Hartman.

Wethouder Richard Lamberst benadrukte dat de jaarrekening helder was en dat er geen vragen over waren. Hij prees de besparing van ruim €7.000. Lamberst vroeg zich echter af wat er zou gebeuren als de regeling in 2024 wordt stopgezet. "Komen dan die kosten ook tot 2026 te vervallen of blijven die staan?"

Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier suggereerde dat er mogelijk marktpartijen geïnteresseerd zouden kunnen zijn in de ARCG, zoals HVC. Reinette Gjaltema van het CDA vroeg naar de financiële gevolgen van een nieuwe vergistingscentrale en benadrukte het belang van een breed afvalbeleidsplan.

Rogier van 't Land van D66 en Mark Veenstra van de PvdA waren benieuwd naar de mogelijkheid van een overslaglocatie in het Westerkwartier om kilometers te besparen. Emil Klok van GroenLinks vroeg naar de weerstandscapaciteit van ruim 1 miljoen en of deze nog realistisch was gezien de gedaalde begroting.

Wethouder Hielke Westra reageerde dat de gemeenschappelijke regeling tot 2024 in stand moet worden gehouden vanwege de afwikkeling van Attero. "We moeten goed kijken of de gemeenschappelijke regeling nog een goede regeling is," aldus Westra. Hij benadrukte dat er een vorm van samenwerking zal blijven tussen de Groningse gemeenten.

De raad besloot uiteindelijk het voorstel als hamerstuk te behandelen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel zonder tegenstemmen kan worden aangenomen. De toekomst van de ARCG blijft echter een onderwerp van discussie, met de nadruk op efficiëntie en samenwerking.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om kennis te nemen van de jaarrekening van ARCG voor 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. ARCG is een samenwerking tussen drie Groningse gemeenten voor afvalbeheer. In 2021 is er meer afval verwerkt dan verwacht, wat leidt tot een verlaging van het verwerkingstarief. Voor 2023 zijn er nieuwe kaders opgesteld die de activiteiten en financiële planning van ARCG bepalen. De begroting voor 2023 zal in juli ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad.

raadsvoorstel arcg jaarrekening 2021 en algemene beleidsmatige en financiele kaders 2023.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Jaarrekening ARCG 2021 en algemene beleidsmatige en financiële kaders ARCG 2023". Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023 van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG). De ARCG is een samenwerkingsverband van drie Groninger gemeenten gericht op afvalbeheer. In 2021 werd meer afval verwerkt dan begroot, wat leidde tot een verlaging van het verwerkingstarief. Voor 2023 zijn er nieuwe kaders vastgesteld, waarbij bepaalde afvalstromen niet meer in ARCG-verband worden verwerkt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. Er is echter weinig detail over de specifieke beleidsmatige keuzes en de impact daarvan op de lange termijn.

Rol van de raad bij het voorstel: De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarrekening en de beleidsmatige en financiële kaders. De raad hoeft geen besluit te nemen over de inhoud, maar kan wel vragen stellen of opmerkingen maken.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: Er zijn geen directe politieke keuzes die uit dit voorstel voortvloeien, aangezien het voornamelijk ter kennisgeving is. Echter, de raad kan overwegen om in de toekomst meer invloed uit te oefenen op de beleidsmatige kaders.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het bevat geen specifieke doelstellingen of meetbare resultaten voor de toekomst. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de lange termijn impact van de beleidsmatige keuzes is niet volledig uitgewerkt.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders 2023.

Participatie: Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien het gaat om afvalbeheer. Echter, het voorstel geeft geen specifieke duurzaamheidsdoelstellingen of -maatregelen aan.

Financiële gevolgen en dekking: Het voorstel vermeldt een verlaging van het verwerkingstarief met € 76.000 voor 2021, wat een besparing betekent voor de gemeente Westerkwartier. Er is geen specifieke informatie over hoe eventuele toekomstige kosten worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

ARCG Jaarrekening 2021 Beleidsmatige kaders 2023 Financiële kaders 2023 Afvalbeheer Gemeenschappelijke regeling Afvalstromen Begroting Nacalculatie Omrin

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 1 2022.050 ARCG Jaarrapport 2021 - Gewaarmerkt.pdf
bijlage 2 Algemene financiele en beleidsmatige kaders 2023.pdf

Agendapunt 4 Jaarstukken 2021 en ontwerpmeerjarenbegroting 2023-2026 Publiek Vervoer (pfh Nederveen)

Gemeenteraad Westerkwartier: Positieve Jaarstukken en Begroting Publiek Vervoer

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een recent debat de jaarstukken 2021 en de ontwerp meerjarenbegroting 2023-2026 van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe besproken. De stukken tonen een efficiënt gebruik van middelen en een sluitende begroting voor de komende jaren. De raad overweegt geen zienswijze in te dienen en het voorstel als hamerstuk te behandelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering benadrukte de woordvoerder van de Gemeenschappelijke Regeling dat de contracten voor publiek vervoer in 2024 aflopen. "Begin 2023 moet er een besluit worden genomen over al dan niet verlengen," aldus de woordvoerder. De financiële cijfers voor 2023 laten € 888.000 aan baten en € 966.000 aan lasten zien, waarbij € 80.000 uit de reserve wordt gehaald om extra personeelskosten te dekken.

Natasja Bennink van GroenLinks vroeg naar de tarieven van de hubtaxi, die tot juni 2022 lopen. De woordvoerder legde uit dat de tarieven door het OV Bureau worden bepaald en dat verlenging van de tarieven in de Staten besproken moet worden.

Rogier van 't Land van D66 prees de transparantie van de stukken en wees op de uitdagingen voor vervoerders door minder reizigers en hoge kosten. "We hebben de mazzel dat we veel elektrische voertuigen hebben," voegde hij toe.

Wybe Niemeijer van de ChristenUnie waardeerde de waarschuwing in de begroting voor mogelijke financiële risico's bij toekomstige aanbestedingen. "We zijn er vooraf van op de hoogte," zei hij.

Mark Veenstra van de PvdA uitte zorgen over de krappe arbeidsmarkt en vroeg naar de planning voor werving en selectie van nieuw personeel. "Wanneer begint dat nieuwe werving en selectie?" vroeg hij.

Natasja Bennink van GroenLinks complimenteerde de regeling voor de hubtaxi, maar merkte op dat deze niet breed bekend is in de gemeente. Ze vroeg ook naar klachten over vervoerder Connexxion en de lokale vervoerder Taxi Nuis.

Olga Hartman van GroenLinks was nieuwsgierig naar het project inclusief reizen en vroeg wanneer de resultaten daarvan verwacht worden. "We juichen het project toe," zei ze.

Bert Nederveen van de ChristenUnie sprak zijn waardering uit voor de chauffeurs en de vervoerder Taxi Nuis. "De samenwerking is nog steeds prima," aldus Nederveen.

Het debat eindigde met de conclusie dat de jaarstukken en de begroting als hamerstuk naar de raad kunnen. De gemeenteraad van Westerkwartier lijkt tevreden met de huidige stand van zaken en kijkt uit naar de verdere ontwikkelingen binnen het publiek vervoer.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om kennis te nemen van de jaarstukken 2021 en de ontwerp meerjarenbegroting 2023-2026 van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe. De jaarstukken 2021 geven een overzicht van de activiteiten en financiële resultaten van dat jaar, waarin de organisatie efficiënt met middelen omging en zich verder ontwikkelde ondanks de coronapandemie. Voor 2023 zijn extra personele kosten voorzien, waarvoor € 80.000 van het resultaat van 2021 wordt ingezet. Daarnaast wordt € 44.026 toegevoegd aan de algemene reserve voor toekomstige aanbestedingskosten. De ontwerp meerjarenbegroting 2023-2026 is sluitend en laat een licht positief resultaat zien. De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen en de begroting op 30 juni 2022 vast te stellen, waarna deze vóór 1 augustus 2022 naar de toezichthouder moet worden gestuurd.

Raadsvoorstel jaarstukken 2021 en ontwerp begroting 2023-2026 Publiek Vervoer Groningen Drenthe.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2021 en ontwerp meerjarenbegroting 2023-2026 Publiek Vervoer". Het document presenteert de financiële resultaten van 2021 en de geplande begroting voor 2023-2026 van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe. De jaarstukken tonen een positief saldo van €124.026, waarvan €80.000 wordt gereserveerd voor extra personele kosten in 2023. De resterende €44.026 wordt toegevoegd aan de algemene reserve voor toekomstige aanbestedingskosten. De meerjarenbegroting is sluitend en laat een licht positief resultaat zien. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze stukken en geen zienswijze in te dienen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de jaarstukken als de meerjarenbegroting omvat, inclusief financiële details en de accountantsverklaring. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en toekomstige plannen.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de jaarstukken en de meerjarenbegroting en geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert een rol van goedkeuring zonder verdere inhoudelijke discussie.

Politieke Keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk informatief is. De raad kan echter overwegen of ze akkoord gaan met het niet indienen van een zienswijze, wat een impliciete goedkeuring van de plannen inhoudt.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen en vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en de meerjarenbegroting en geen zienswijze in te dienen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een positief saldo van €124.026 in 2021. De dekking voor extra personele kosten en toekomstige aanbestedingskosten is voorzien door het saldo van 2021. De meerjarenbegroting is sluitend en laat een licht positief resultaat zien, wat wijst op een stabiele financiële planning.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2021 Ontwerp meerjarenbegroting 2023-2026 Publiek Vervoer Groningen Drenthe Samenwerkingsorganisatie Accountantsverklaring Coronapandemie Personele kosten Algemene reserve Aanbesteding Kennisoverdracht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Controleverklaring 2021 GR Publiek Vervoer - Was getekend.pdf
Jaarstukken 2021 Publiek Vervoer Groningen Drenthe.pdf
Ontwerp meerjarenbegroting 2023 - 2026 Publiek Vervoer.pdf
Presentatie meerjarenbegroting Publiek Vervoer.pdf

Agendapunt 5 Raadsbrief: Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2022 (pfh Van der Tuuk)

Agendapunt 6 Financiele stukken VRG en zienswijze begroting (pfh Van der Tuuk)

Gemeenteraad Westerkwartier: Veiligheidsregio Groningen moet investeren in veiligheid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Groningen (VRG). De raad overweegt geen zienswijze in te dienen, maar benadrukt het belang van investeringen in veiligheid en crisispreventie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond het voorstel om kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de geactualiseerde begroting 2022 en de conceptbeleidsbegroting 2023 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) centraal. Het voorstel om geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG werd besproken, waarbij de stijging van de deelnemersbijdragen door indexatie en extra kosten voor informatieveiligheid en huisvesting een belangrijk onderwerp van gesprek waren.

Burgemeester Ard van der Tuuk opende het debat met een toelichting op de stukken en benadrukte de uitdagingen waar de VRG voor staat. "We hebben te maken met vraagstukken van corona tot opvang van Oekraïense vluchtelingen," aldus Van der Tuuk. Hij wees op de noodzaak van financiële hygiëne en het accepteren van autonome ontwikkelingen, zoals landelijke CAO-afspraken.

Rogier van 't Land van D66 vroeg naar de inspanningen van de VRG op het gebied van cybercriminaliteit. Van der Tuuk antwoordde dat de VRG zich bewust is van de verantwoordelijkheid om weerbaar te zijn tegen cyberdreigingen en dat er investeringen worden gedaan om de informatieveiligheid te verbeteren.

Annemiek KleinJan - Uneken van GroenLinks benadrukte het belang van crisispreventie en vroeg naar de voorbereidingen op nieuwe crisistypen zoals klimaatverandering en pandemieën. "Bezuinigingen horen wat onze fractie betreft niet op het onderwerp crisispreventie," stelde ze. Van der Tuuk beaamde het belang van scenario-denken en het leren van de coronapandemie.

De discussie over de huisvesting van de VRG, met name het pand aan de Zonnedauw, leidde tot vragen van verschillende raadsleden. Harm Beute van VZ Westerkwartier uitte zorgen over de financiële gevolgen van nieuwbouwplannen en benadrukte het belang van overleg met lokale brandweerkorpsen. Van der Tuuk verzekerde dat er intensieve dialogen plaatsvinden met de betrokken korpsen.

De raad sprak ook haar waardering uit voor het werk van de VRG en de brandweer. "Die mensen werken heel hard voor de gemeenschap voor heel weinig geld," aldus Beute. De raad besloot uiteindelijk het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 25 mei te sturen, waarbij de financiële stukken van de VRG zonder zienswijze worden aangenomen.

De vergadering onderstreepte de noodzaak van investeringen in veiligheid en de bereidheid van de gemeente om samen te werken aan een weerbare regio. De raad blijft betrokken bij de ontwikkelingen binnen de VRG en zal de financiële consequenties nauwlettend volgen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Groningen (VRG). Het voorstel is om kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de geactualiseerde begroting 2022 en de conceptbeleidsbegroting 2023. De financiële gevolgen hiervan worden verwerkt in de bestuursrapportage 2022 en de begroting 2023. Er wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG. De begroting 2023 bevat een stijging van de deelnemersbijdragen door indexatie en extra kosten voor informatieveiligheid en huisvesting. De raad moet nog besluiten of ze akkoord gaan met deze voorstellen.

RV RB Zienswijze begroting gemeenschappelijke regeling VRG.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Financiële stukken VRG en zienswijze begroting". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Westerkwartier om kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de actualisatie van de begroting 2022, en de conceptbeleidsbegroting 2023 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG). De raad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de VRG. De financiële gevolgen van deze stukken worden verwerkt in de bestuursrapportage 2022 en de begroting 2023. De begroting 2023 bevat onder andere kosten voor informatieveiligheid en huisvesting.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de noodzaak van de uitgaven. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de lange termijn gevolgen van de financiële keuzes.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de rol om kennis te nemen van de financiële stukken en te besluiten over het al dan niet indienen van een zienswijze. De raad moet ook de financiële gevolgen verwerken in de gemeentelijke begroting.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële bijdragen en of zij een zienswijze wil indienen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van uitgaven, zoals voor informatieveiligheid en huisvesting.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdsgebonden doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de lange termijn impact van de financiële keuzes is niet volledig uitgewerkt.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de financiële stukken en geen zienswijze in te dienen bij de VRG. Daarnaast moeten de financiële gevolgen worden verwerkt in de gemeentelijke begroting.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking: De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een stijging van de deelnemersbijdragen en extra kosten voor informatieveiligheid en huisvesting. De dekking voor de indexatie komt uit de algemene uitkering, maar er is geen dekking voor de uitzetting, wat ten laste komt van het meerjarenbeeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Groningen (VRG) Jaarrekening 2021 Actualisatie begroting 2022 Conceptbeleidsbegroting 2023 Coronacrisis Bestemmingsreserves Functioneel LeeftijdsOntslag (FLO) Informatieveiligheid Cybercrime Huisvesting stedelijk gebied

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 08. VRG-Beleidsbegroting-2023-in een oogopslag.pdf
bijlage 01.Aanbiedingsbrief jaarstukken 2021 VRG aan de colleges wg.pdf
bijlage 02. Jaarrekening 2021, versie 11-03-2022 _AB.pdf
bijlage 03. 2021 Accountantsverslag VRG dagtekening 21 maart 2022.pdf
bijlage 04 Aanbiedingsbrief begrotingsstukken VRG aan de colleges 31032022 wg.pdf
bijlage 05 Concept beleidsbegroting Veiligheidsregio Groningen 2023 AB 25032022.pdf
bijlage 06 Cebeon Uitkomsten Objectieve budgetten veiligheidsregio Groningen decembercirculaire 2021.pdf
bijlage 07 Actualisatie begroting 2022 AB 25032022.pdf

Agendapunt 7 Financiële jaarstukken GR PG&Z 2021-2023 (pfh Pastoor)

Gemeenteraad Westerkwartier Neemt Kennis van Jaarstukken PG&Z en Stemmen in met Begroting 2023

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Westerkwartier heeft besloten om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z). Daarnaast stemt de raad in met de ontwerpbegroting 2023 zonder een zienswijze in te dienen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z). Daarnaast staat de raad voor de beslissing om in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 van PG&Z zonder een zienswijze in te dienen. De PG&Z omvat zowel het programma Gezondheid, uitgevoerd door GGD Groningen, als het programma RIGG, dat zich richt op de inkoop van jeugdhulp. De ontwerpbegroting 2023 laat zien dat de huidige dienstverlening wordt voortgezet met enkele specifieke speerpunten, zoals de JGZ Preventieagenda en digitale toepassingen. Voor het programma Gezondheid is de begroting verhoogd met een indexatie van 3,81%, wat leidt tot een totale bijdrage van € 1.887.356 voor Westerkwartier. Ook de bijdrage voor de RIGG is verhoogd, resulterend in een totale bijdrage van € 315.338. De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier worden gecompenseerd door extra middelen via het gemeentefonds. Het college van burgemeester en wethouders adviseert de raad om geen zienswijze in te dienen en de financiële consequenties te verwerken in de meerjarenraming en begroting voor 2023.

Raadsvoorstel financiele jaarstukken PGZ.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft de "Financiële jaarstukken GR PG&Z". Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z) en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 zonder een zienswijze in te dienen. De stukken geven inzicht in de financiële en inhoudelijke prestaties van PG&Z, waaronder de activiteiten van de GGD Groningen en de Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG). De begroting 2023 bevat geen nieuwe beleidsvoorstellen, maar indexeert bestaande bijdragen en actualiseert de verdeelsleutel op basis van inwoneraantallen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de financiële als inhoudelijke aspecten van de jaarstukken en de ontwerpbegroting behandelt. Het biedt gedetailleerde informatie over de resultaten en de financiële positie van PG&Z.

Rol van de raad: De rol van de raad is voornamelijk om kennis te nemen van de jaarstukken en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023. Er is geen actieve rol in het vaststellen van de jaarrekening, maar de raad kan wel een zienswijze indienen op de ontwerpbegroting.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de ontwerpbegroting zonder een zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde financiële planning en de voortzetting van de huidige beleidslijnen.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en begrotingscijfers. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken en in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 zonder een zienswijze in te dienen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen voor de gemeente Westerkwartier zijn beperkt tot een uitzetting van € 87.500, voornamelijk door indexatie. Deze kosten worden gedekt door extra middelen via het gemeentefonds, zoals vermeld in de meicirculaire 2022.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

PG&Z (Publieke Gezondheid & Zorg) GGD Groningen RIGG (Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten) Jaarverslag 2021 Ontwerpbegroting 2023 Gezondheid Jeugdhulp Coronapandemie Weerstandsvermogen Bestemmingsreserves

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Brief aan raden met fin. jaarstukken PGZ.pdf
Jaarverslag en jaarrekening PGZ 2021 - getekende versie.pdf
Ontwerpbegroting GR PGZ 2023 op 8 april 2022 ingestemd door DB.pdf

Agendapunt 8 Ontwerpbegroting 2023 ODG en ontwerp-financiële verordening ODG (pfh Dijkstra)

Gemeente Westerkwartier bezorgd over stijgende kosten Omgevingsdienst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Westerkwartier heeft haar zorgen geuit over de mogelijke stijging van de jaarlijkse bijdrage aan de Omgevingsdienst Groningen (ODG) als gevolg van de invoering van de Omgevingswet. Tijdens een recent debat werd besproken hoe deze kosten beheersbaar kunnen blijven.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de ontwerpbegroting 2023 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) en de ontwerp-financiële verordening, uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de financiële gevolgen van de Omgevingswet. De gemeente Westerkwartier overweegt minder complexe milieutaken gefaseerd over te dragen aan de ODG, wat het takenpakket van de dienst aanzienlijk zal vergroten.

De woordvoerder van de Gemeenschappelijke Regeling benadrukte dat de begroting van 22,7 miljoen euro als krap wordt ervaren. "We hopen dat de kosten niet de pan uit rijzen," aldus Myra Eeken-Hermans van de PvdA. De gemeente maakt zich zorgen dat de jaarlijkse bijdrage hierdoor hoger kan worden en vraagt om overleg met de Omgevingsdienst om samen te kijken hoe de extra kosten kunnen worden beperkt of gedeeld.

Rogier van 't Land van D66 vroeg zich af waarom er nog geen businesscase was gemaakt, gezien de herhaalde uitstel van de Omgevingswet. "Hoezo is er nog geen businesscase gemaakt in de tussentijd?" vroeg hij zich af. De woordvoerder van de Gemeenschappelijke Regeling antwoordde dat er veel gedoe was op landelijk niveau over welke taken precies in het basistakenpakket onder de Omgevingswet vallen. "We hopen dat voor de zomer rond te hebben," voegde hij toe.

Annemiek KleinJan Uneken van GroenLinks benadrukte het belang van een goede dienstverlening door de ODG en complimenteerde de organisatie. Toch vroeg ze zich af wat er met de zienswijze van vorig jaar is gebeurd, waarin ook werd gevraagd om een gesprek tussen bestuurders over het beperken en dragen van de kosten.

Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier verwees naar een motie van de gemeente Noordoostpolder voor een noodfonds voor de invoering van de Omgevingswet. "Blij dat er aan het eind van de avond toch nog een zienswijze ergens voorligt," zei hij, verwijzend naar de noodzaak van overleg op directieniveau.

De wethouder zegde toe de jaarstukken alsnog aan de raad te doen toekomen en deze ook in de komende jaren mee te sturen bij de behandeling van de begroting. Het voorstel om de zienswijze in te dienen werd als hamerstuk naar de raad van 25 mei gestuurd.

Samenvatting

De gemeente Westerkwartier heeft de ontwerpbegroting 2023 van de Omgevingsdienst Groningen ontvangen en wil een zienswijze indienen. Vanaf 1 januari 2023 wil de gemeente minder complexe milieutaken gefaseerd overdragen aan de Omgevingsdienst, vanwege veranderingen door de Omgevingswet. Hierdoor wordt het takenpakket van de Omgevingsdienst groter. Er is afgesproken dat er in 2022 een businesscase komt om de gevolgen van deze veranderingen te onderzoeken. De gemeente maakt zich zorgen dat de jaarlijkse bijdrage hierdoor hoger kan worden en vraagt om overleg met de Omgevingsdienst om samen te kijken hoe de extra kosten kunnen worden beperkt of gedeeld.

Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2023 ODG en ontwerp financiele verordening ODG.pdf
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2023 ODG". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting en de ontwerp-financiële verordening van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor 2023. De gemeenteraad van Westerkwartier wordt gevraagd om kennis te nemen van deze documenten en een zienswijze in te dienen. Belangrijke aandachtspunten zijn de provinciale bijdrage, de financiering van een nieuw VTH-systeem, en de overdracht van minder complexe milieutaken aan de ODG. De raad moet ook rekening houden met de financiële consequenties van de invoering van de Omgevingswet en mogelijke wijzigingen in de gemeentelijke begroting.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in termen van de informatie die wordt verstrekt over de ontwerpbegroting en de financiële verordening. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en de context van de wijzigingen.

Rol van de raad: De rol van de raad is om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en een zienswijze in te dienen. Dit betekent dat de raad zijn mening en eventuele bezwaren kenbaar maakt aan het bestuur van de ODG.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begroting en de financiële verordening, en of zij de voorgestelde zienswijze ondersteunt. Dit omvat keuzes over de financiële bijdrage aan de ODG en de overdracht van taken.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist mogelijk meetbare en haalbare elementen, vooral met betrekking tot de financiële consequenties van de Omgevingswet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en een zienswijze in te dienen zoals voorgesteld.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de betrokkenheid van de gemeenteraad.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een hogere bijdrage aan de ODG en een eenmalige bijdrage voor een nieuw zaaksysteem. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de mogelijke extra kosten door de Omgevingswet, wat een punt van zorg is dat in de zienswijze moet worden opgenomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerpbegroting 2023 Omgevingsdienst Groningen (ODG) Zienswijze Ontwerp-financiële verordening Provinciale bijdrage VTH-systeem Omgevingswet Basistakenpakket Financiële consequenties Rechtmatigheidsverantwoording

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorstel zienswijze gemeenteraad ODG brief.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze ontwerpbegroting 2023". Het document betreft een zienswijze van de gemeente Westerkwartier op de ontwerpbegroting 2023 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). De gemeente heeft haar milieutaken ondergebracht bij de ODG en door de invoering van de Omgevingswet zal het takenpakket van de ODG uitbreiden. Dit kan leiden tot hogere kosten voor de gemeente. Er is afgesproken dat er een businesscase wordt opgesteld om de gevolgen van de wetswijzigingen in kaart te brengen. De gemeente verzoekt om overleg op directieniveau om de kosten te beheersen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de aanleiding, de verwachte veranderingen en de mogelijke financiële implicaties beschrijft. Echter, het mist specifieke details over de inhoud van de businesscase en concrete maatregelen om de kosten te beheersen.

Rol van de Raad: De rol van de raad is om de zienswijze goed te keuren en te zorgen voor een constructieve dialoog met de ODG over de financiële en operationele gevolgen van de wetswijzigingen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en hoe zij de samenwerking met de ODG willen vormgeven, vooral met betrekking tot de kostenbeheersing.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over hoe de kosten precies beheerst zullen worden.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de zienswijze goedkeuren en hoe zij de verdere samenwerking met de ODG willen aanpakken, vooral in het licht van de financiële implicaties.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op milieutaken die door de ODG worden uitgevoerd.

Financiële Gevolgen: Het voorstel erkent dat er een risico is op hogere jaarlijkse deelnemersbijdragen. Er wordt echter geen specifieke dekking voor deze kosten genoemd, behalve het verzoek om overleg om de kosten te beperken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Groningen Ontwerpbegroting 2023 Zienswijze Milieutaken Omgevingswet Basis)takenpakket Wetswijzigingen Businesscase Deelnemersbijdrage Kostenbeheersing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Financiele verordening ODG 2022.pdf
Financiële slides presentatie Omgevingsdienst Groningen.pdf
Ontwerpbegroting ODG 2023.pdf

Agendapunt 9 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

11-05-2022 Raadsoverleg 1

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Sandra de Wit

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Sandra de Wit

Agendapunt 3 ARCG jaarrekening 2021 algemene beleids en financiele voornemens 2023 (pfh Westra)

Westerkwartier Overweegt Toekomst Afvalbeheer: "Een Heldere Toekomst voor ARCG?"

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Sandra de Wit

Koos Siegers - ChristenUnie

Emil Klok - GroenLinks

Hielke Westra - wethouder

Ambtelijke Ondersteuning - ambtenaar

Olga Hartman - VVD

Richard Lamberst - Wethouder

Arnold Bloem - Sterk Westerkwartier