De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde fel over de voorgestelde begrotingswijziging van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor 2025. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in jaaropdrachten, subsidies en een nieuw VTH-systeem. De gemeente Westerkwartier zou hierdoor een hogere bijdrage moeten leveren. De vraag is of de raad een zienswijze moet indienen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de stijgende kosten en de effectiviteit van de ODG. Emil Klok van GroenLinks benadrukte: "Op zich zijn wij positief over het werk van de Omgevingsdienst Groningen. Ze is een onmisbaar instrument in de uitvoering van ons gemeentelijk beleid. Wel blijven wij kritisch waar nodig." Hij stelde vragen over de garanties dat het nieuwe VTH-systeem goed zal functioneren, gezien eerdere problemen die meer dan €110.000 extra kostten.
Rogier van 't Land van D66 sloot zich hierbij aan en vroeg naar het evaluatieverslag van het VTH-debacle. "Wanneer kan dat eindelijk naar de Raad komen?" vroeg hij zich af. Jeroen Betten van de VVD uitte zijn verbazing over de forse verhoging van de bijdrage: "Waarom is er toen niet al besproken dat er een verhoging aan zat te komen en niet alleen een verhoging, maar een best wel forse verhoging van inderdaad meer dan 1 ton?"
De financiële verordening, die de directeur van de ODG toestaat om zelfstandig verplichtingen aan te gaan tot €250.000, werd ook kritisch bekeken. Geertje Dijkstra van de PvdA vroeg zich af of dit wel verstandig is, gezien de afstand die de raad tot de gemeenschappelijke regelingen ervaart.
Wybe Niemeijer van de ChristenUnie vroeg het college om uitleg over de uitvoering van de zienswijze die eerder was ingediend. "Wat heeft het college gedaan om deze zienswijze ten uitvoer te kunnen brengen binnen de ODG?" vroeg hij.
Wethouder Hans Haze verdedigde de voorgestelde wijzigingen en benadrukte dat de ODG bezig is met verbeteringen. "Met de maatregelen zoals we nu genomen hebben, is elke euro investering waard," stelde hij. Hij gaf aan dat de ODG klaar is om het nieuwe VTH-systeem in werking te stellen, maar dat er nog technische redenen zijn om dit uit te stellen.
De raad besloot om het voorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 12 november 2025. Tot die tijd zal het college schriftelijk terugkomen op enkele technische vragen, waaronder de reden voor de specifieke stijging van de bijdrage van de gemeente Westerkwartier.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de concept begrotingswijziging 2025 en de financiële verordening 2025 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG). De wijzigingen in de begroting zijn nodig vanwege veranderingen in jaaropdrachten, Rijkssubsidies en een extra bijdrage voor een nieuw VTH-systeem. De gemeente Westerkwartier zou hierdoor een hogere bijdrage moeten leveren. De financiële verordening bevat aanpassingen zoals nieuwe regels voor investeringen en rapportages. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen op deze wijzigingen. De raad zal hierover in november 2025 beslissen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Concept Begrotingswijziging 2025 en financiële verordening 2025 Omgevingsdienst Groningen." Het voorstel betreft de aanpassing van de begroting van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) voor 2025, inclusief wijzigingen in de financiële verordening. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege veranderingen in jaaropdrachten, Rijkssubsidies en een extra bijdrage voor een nieuw VTH-systeem. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van deze wijzigingen en geen zienswijze in te dienen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke toelichting op de redenen voor de begrotingswijziging en de financiële verordening. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details bieden.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de voorgestelde wijzigingen en te besluiten geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert dat de raad instemt met de voorgestelde wijzigingen zonder verdere opmerkingen.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is om al dan niet een zienswijze in te dienen. Door geen zienswijze in te dienen, geeft de raad impliciet goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de wijzigingen en geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een toename van de deelnemersbijdrage voor de gemeente Westerkwartier met 71.000 euro en een extra bijdrage van 46.000 euro voor het VTH-systeem. De dekking komt deels uit de huidige begroting en het jaarrekeningresultaat van 2024, met een eenmalige extra bijdrage van de deelnemers.
-
-
-
-
