De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de programmabegroting voor 2023. Hoewel de begroting beleidsarm is en voortborduurt op eerder vastgesteld beleid, zijn er zorgen over de toekomst en de invulling van nieuwe beleidsdoelen. De raad bespreekt de begroting verder op 9 november.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de begroting van 2023 in de gemeenteraad van Westerkwartier kwamen diverse onderwerpen aan bod. De begroting, die nog geen nieuw beleid bevat, maar gebaseerd is op eerder vastgestelde doelen, werd kritisch bekeken door de raadsleden. De financiële situatie lijkt stabiel voor de komende jaren, maar er zijn onzekerheden vanaf 2026 door mogelijke veranderingen in financiering en rijksmiddelen.
Rogier van 't Land van D66 benadrukte het belang van continuering van de innovatiewerkplaatsen en de samenwerking met het MKB en de agrarische sector. "Inzetten op weerbaarheid op het gebied van cybercriminaliteit is ook iets waar we als D66 vaak over hebben gehad," voegde hij toe. Hij stelde vragen over de haalbaarheid van een duurzaam en veilig functionerende infrastructuur binnen één jaar en uitte zorgen over de toekomstbestendigheid van bedrijfsterreinen.
Koos Siegers van de ChristenUnie wees op de fluctuaties in risico's en vroeg zich af of de cijfers wel eerlijk werden gepresenteerd. "Zijn we wel appels met appels aan het vergelijken?" vroeg hij zich af.
Mark Veenstra van de PvdA zag ruimte voor nieuw beleid en benadrukte het belang van investeren in energiearmoede en woningbouw. "Er is wel fors geïnvesteerd afgelopen jaren," merkte hij op.
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks stelde kritische vragen over de voortgang van woningbouwplannen en de inzet van de beschikbare 17 miljoen euro. "Ik zou toch wel iets meer comfort bij willen hebben hoe we aan die getallen komen," zei hij.
Jan van der Laan van de VVD en Onno Koopmans van VZ Westerkwartier gaven aan dat er veel vragen waren gesteld en dat de beantwoording daarvan belangrijk zou zijn voor de verdere behandeling van de begroting.
Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier en Reinette Gjaltema van het CDA benadrukten het belang van een serieuze bespreking van de begroting, gezien de omvang van bijna 190 miljoen euro. Gjaltema vroeg specifiek aandacht voor de agrarische sector en de harmonisatie van beleid en tarieven voor sportaccommodaties en dorpshuizen.
Wethouder Bert Nederveen van de ChristenUnie gaf aan dat het college-uitvoeringsprogramma in november zou worden afgerond en dat de raad betrokken zou worden bij de financiële vertaling daarvan. "Het is niet zo dat het college-uitvoeringsprogramma in de raad vastgesteld gaat worden," verduidelijkte hij.
De raad besloot dat de begroting als bespreekstuk behandeld zal worden in de raadsvergadering van 9 november. Het debat toonde aan dat er veel vragen en zorgen zijn over de toekomst, maar ook dat er ruimte is voor nieuwe initiatieven en beleidsdoelen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om de programmabegroting voor 2023 vast te stellen. Deze begroting bevat nog geen nieuw beleid, maar is gebaseerd op eerdere doelen en beleid. De financiële situatie voor 2023, 2024 en 2025 lijkt stabiel, maar er zijn onzekerheden vanaf 2026 door mogelijke veranderingen in financiering en rijksmiddelen. De raad denkt erover na om de huidige programma-indeling, taakvelden en beleidsindicatoren te behouden, met een extra paragraaf over Novatec. Er is ruimte voor nieuwe beleidsindicatoren vanuit het toekomstige collegeprogramma. De raad zal de uitkomsten van de septembercirculaire niet in de begroting verwerken, maar wel bespreken voor de begrotingsbehandeling.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen Begroting 2023
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Begroting 2023". Het voorstel betreft de goedkeuring van de programmabegroting voor 2023 van de gemeente Westerkwartier. De begroting is gebaseerd op bestaande beleidsdoelen en bevat geen nieuwe beleidsvoornemens. Het financiële beeld is positief voor de jaren 2023-2025, maar onzekerheden bestaan vanaf 2026. De raad wordt gevraagd de huidige programma-indeling, taakvelden, beleidsindicatoren en de paragraaf Novatec te handhaven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële gegevens en de huidige stand van zaken. Echter, het mist details over nieuwe beleidsinitiatieven, aangezien deze nog niet zijn uitgewerkt in het college(uitvoerings)programma.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de programmabegroting vast te stellen en toezicht te houden op de structurele en reële balans van de begroting, zoals vereist door de Gemeentewet.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het handhaven van de huidige programma-indeling en beleidsindicatoren zonder nieuwe beleidsvoornemens. Er moet ook rekening worden gehouden met de toekomstige financiële onzekerheden vanaf 2026.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke nieuwe doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van nieuwe beleidsvoornemens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2023 vast te stellen en de huidige indeling en indicatoren te handhaven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de begroting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De begroting is structureel in evenwicht voor de jaren 2023-2025, maar er zijn onzekerheden vanaf 2026. Er is geen specifieke dekking voor deze onzekerheden aangegeven, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.
-
