19-04-2023 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Vaststellen agenda
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 3 Mededelingen
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Koos Siegers - ChristenUnie
Onbekende spreker
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Harm Beute - VZ Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Arina Havinga - ChristenUnie
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Arina Havinga - ChristenUnie
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Arina Havinga - ChristenUnie
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Koos Siegers - ChristenUnie
Onbekende spreker
Bert Nederveen - ChristenUnie
Harm Beute - VZ Westerkwartier
Agendapunt 4 Besluitenlijsten
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 5 Vraagrecht
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Annemiek KleinJan - Uneken - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Annemiek KleinJan - Uneken - GroenLinks
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jan Willem Slotema - CDA
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 6 Lijst Ingekomen Stukken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Myra Eeken - Hermans - PvdA
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Annemiek KleinJan - Uneken - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Annemiek KleinJan - Uneken - GroenLinks
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bert Nederveen - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Natasja Bennink - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Natasja Bennink - GroenLinks
Harry Stomphorst - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Natasja Bennink - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Rogier van 't Land - D66
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Myra Eeken - Hermans - PvdA
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Rogier van 't Land - D66
Agendapunt 7 Bestemmingsplan Lutjegasterweg 52 Grootegast (hamerstuk)
Unanieme Goedkeuring voor Bestemmingsplan Lutjegasterweg 52 in Grootegast
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met het bestemmingsplan voor Lutjegasterweg 52 in Grootegast. Het plan voorziet in de sloop van een schuur en de bouw van een nieuwe woning, waarmee een nieuw hoofdstuk voor het perceel in het buitengebied wordt ingeluid.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over het bestemmingsplan voor Lutjegasterweg 52 in Grootegast. Het plan voorziet in de sloop van een schuur en de bouw van een nieuwe woning op hetzelfde perceel, dat zich in het buitengebied bevindt. Dit nieuwe huis zou het begin of einde vormen van een bestaand bebouwingslint. Er is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld dat als voorwaarde geldt voor de bouw. Het bestemmingsplan ligt ter inzage en er zijn geen bezwaren ingediend. De kosten voor de ontwikkeling zijn voor de initiatiefnemer en er is een planschadeovereenkomst gesloten. Het plan wordt gepubliceerd en er is een beroepstermijn van zes weken. De gemeenteraad moet nog besluiten of het bestemmingsplan ongewijzigd wordt vastgesteld.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen bestemmingsplan Lutjegasterweg 52 Grootegast
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Lutjegasterweg 52 Grootegast". Het plan voorziet in de sloop van een bestaande schuur en de bouw van een nieuwe woning op hetzelfde perceel, gelegen in het buitengebied van Grootegast. De nieuwe woning zal het bebouwingslint aan de Lutjegasterweg afronden. Er is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld als voorwaarde voor de bouw. Het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen zonder dat er zienswijzen zijn ingediend. De kosten worden gedragen door de initiatiefnemer en er is een planschadeovereenkomst afgesloten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de procedure, financiële aspecten, en de juridische context. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat duidt op een breed draagvlak of gebrek aan bezwaren.
Rol van de Raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Dit omvat het beoordelen van de ruimtelijke ordening en het waarborgen dat het plan voldoet aan de wettelijke eisen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het toevoegen van een woning in het buitengebied wenselijk is en of het plan voldoende bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit. Er moet ook worden overwogen of de landschappelijke inpassing adequaat is.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen, zoals voorgesteld.
Participatie:
Er is een inspraakperiode geweest waarin belanghebbenden hun zienswijzen konden indienen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen, wat kan wijzen op een gebrek aan bezwaren of betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op ruimtelijke ordening en landschappelijke inpassing.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de kosten voor de ontwikkeling door de initiatiefnemer worden gedragen. Er is geen exploitatieplan nodig omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Er is een planschadeovereenkomst afgesloten om eventuele financiële risico's te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Lutjegasterweg 52 Grootegast Bebouwingslint Landschappelijk inpassingsplan Planschadeovereenkomst Ruimtelijke ordening Basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Zienswijze Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van StateVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 8 Raadsvoorstel oprichting stichting waarborgfonds veiligheidsregio's (hamerstuk)
Unanieme Steun voor Oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's
De gemeenteraad heeft unaniem ingestemd met de oprichting van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's. Dit fonds biedt financiële dekking voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen en helpt veiligheidsregio's gezamenlijk risico's te beheren en kosten te besparen.
Samenvatting
Er ligt een voorstel om een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s op te richten. Dit fonds moet financiële dekking bieden voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Gemeenteraden krijgen de kans om hun wensen en bedenkingen te uiten voordat er een definitief besluit wordt genomen. Het fonds zou veiligheidsregio’s helpen om gezamenlijk risico’s te beheren en kosten te besparen. Deelname aan het fonds is vrijwillig, maar deelname aan een bijbehorend expertisebureau is verplicht. De oprichting van het fonds is gepland voor 1 januari 2024. De financiële bijdrage van de Veiligheidsregio Groningen kan uit de eigen begroting komen, zonder extra kosten voor de gemeente. Het fonds moet op termijn ook financieel voordeel opleveren voor de deelnemers.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s". Het doel is om een stichting op te richten die dekking biedt voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen binnen veiligheidsregio’s. Dit fonds zal bijdragen aan een efficiënter risicobeheer en kostenbesparing door gezamenlijke inkoop van ongevallenverzekeringen en collectieve schadeafhandeling. Deelname aan het fonds is vrijwillig, maar deelname aan het expertisebureau risicobeheer is vereist. De financiële bijdrage van de veiligheidsregio’s wordt gebaseerd op inwoneraantal en kan uit de eigen begroting worden gedekt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een inhoudelijke toelichting, financiële en juridische onderbouwing, en een historisch overzicht. Echter, meer gedetailleerde informatie over de operationele aspecten van het fonds en de specifieke voordelen voor de regio’s zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om wensen en bedenkingen te uiten over de oprichting en deelname aan het waarborgfonds. Het uiteindelijke besluit ligt bij het Veiligheidsberaad, maar de raad kan invloed uitoefenen door zijn standpunt kenbaar te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met deelname aan het waarborgfonds en het expertisebureau. Dit omvat overwegingen over financiële verplichtingen, risicobeheer, en de voordelen van collectieve samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden (operationeel per 1 januari 2024), maar meetbare doelen en evaluatiecriteria ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer concrete doelstellingen zouden de effectiviteit kunnen verbeteren.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten geen wensen en bedenkingen in te brengen tegen de oprichting en deelname aan het waarborgfonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne aangelegenheid van de veiligheidsregio’s betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op risicobeheer en financiële efficiëntie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de eigen begroting van de veiligheidsregio’s. Er wordt verwacht dat de samenwerking op termijn financieel voordelig is, wat kan leiden tot een afbouw van verzekeringen en een bufferopbouw. De verdeelsleutel op basis van inwoneraantal wordt na vijf jaar geëvalueerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Waarborgfonds Veiligheidsregio's Expertisebureau Risicobeheer Dienstongevallen Ongevallenverzekering Landelijke Aanspraken Financiële voordelen Stichting VergunningsplichtVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 9 Dorpshuizenbeleid 2023 Gemeente Westerkwartier (bespreekstuk)
Gemeente Westerkwartier zet unaniem licht op groen voor nieuw dorpshuizenbeleid
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met het nieuwe dorpshuizenbeleid voor 2023. Het beleid, getiteld "Samen bouwen aan leefbare dorpen", beoogt de leefbaarheid in de dorpen te versterken met een jaarlijkse financiële injectie van € 820.000.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw dorpshuizenbeleid voor 2023 vast te stellen. Dit beleid heeft als doel de leefbaarheid in de dorpen te versterken en omvat richtlijnen voor eigendom, beheer, onderhoud, verduurzaming, toegankelijkheid en exploitatie van dorpshuizen. Het plan vraagt om een structurele financiële bijdrage van € 820.000 per jaar. Er is een inspraakronde geweest waarbij dorpshuizen en andere betrokkenen hun mening konden geven. De reacties waren overwegend positief. Er is speciale aandacht voor ontmoetingscentrum De Schutse in Leek, dat een bijzondere positie heeft. De gemeente wil De Schutse zoveel mogelijk onder het nieuwe beleid laten vallen. Het besluit over het vaststellen van dit beleid en de bijbehorende financiering ligt nog in de toekomst.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Dorpshuizenbeleid 2023 Gemeente Westerkwartier
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Dorpshuizenbeleid 2023 Gemeente Westerkwartier". Het doel is om de leefbaarheid in de dorpen te versterken door een nieuw beleid voor dorpshuizen vast te stellen. Dit beleid omvat de gemeentelijke visie op dorpshuizen, de rol van de gemeente, en beleidsmaatregelen voor toekomstbestendige dorpshuizen. Het plan vervangt oude regelingen en introduceert nieuwe afspraken over eigendom, beheer, onderhoud, verduurzaming, toegankelijkheid en exploitatie. Er is een budget van € 820.000 per jaar beschikbaar gesteld voor de uitvoering van dit beleid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke visie, financiële onderbouwing en een participatieproces. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke maatregelen en hun impact zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet het Dorpshuizenbeleid 2023 vaststellen en akkoord gaan met de structurele financiering van € 820.000 per jaar.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor dorpshuizen, de rol van de gemeente in beheer en exploitatie, en de mate van financiële ondersteuning.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de maatregelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het Dorpshuizenbeleid 2023 vast te stellen en de bijbehorende financiering goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inspraakrondes en bijeenkomsten met dorpshuizen en verenigingen. Er is een breed draagvlak gecreëerd door betrokkenheid van verschillende stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aandacht voor verduurzaming van dorpshuizen in het beleidsplan.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een structurele financiële impact van € 820.000 per jaar, gedekt door het college uitvoeringsprogramma 2023-2026. Er is een gedetailleerde verdeling van de middelen over verschillende beleidsvoornemens.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Dorpshuizenbeleid Leefbaarheid Toekomstbestendig Inspraakronde Beleidsmaatregelen Sociale doelstellingen Onderhoud Verduurzaming Exploitatie De SchutseVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 10 Amendement Meting vorderingen beleid - Vaststellen Licht en Donkerbeleid
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Vaststellen Licht en Donkerbeleid" in de gemeente Westerkwartier. Het amendement stelt voor om de voortgang en resultaten van het nieuwe beleid te monitoren via een kwalitatieve en kwantitatieve rapportage in de jaarstukken. Dit kan onder andere door gebruik te maken van het meetnet van de Rijksuniversiteit Groningen. Het doel is om de effectiviteit van het beleid te meten en te rapporteren zonder significante extra organisatorische of financiële lasten.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke structuur voor het monitoren van de voortgang en resultaten van het beleid, maar het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde specificaties over de te gebruiken meetmethoden en frequentie van rapportages.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en goed te keuren. Daarnaast is het aan de raad om te zorgen dat de voorgestelde monitoring daadwerkelijk wordt uitgevoerd en dat de resultaten worden geëvalueerd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het belangrijk vinden om de effectiviteit van het beleid te meten en of ze de voorgestelde methoden en middelen daarvoor geschikt achten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioriteit van dit beleid ten opzichte van andere beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar door de voorgestelde rapportages, maar mist tijdgebonden elementen zoals de frequentie van rapportages. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden de uitvoerbaarheid kunnen verbeteren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen en daarmee instemmen met de voorgestelde monitoring en rapportage van het Licht en Donkerbeleid.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het monitoringsproces, behalve het gebruik van open data.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het beleid betrekking heeft op lichtvervuiling en het behoud van duisternis, wat invloed kan hebben op energieverbruik en ecologie.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt dat er geen significante organisatorische of financiële gevolgen zijn, omdat gebruik wordt gemaakt van bestaande bronnen en open data. Dit moet echter worden bevestigd door een financiële analyse.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Licht en Donkerbeleid Amendement Meting vorderingen Rapportage Rijksuniversiteit Groningen Kwalitatieve en kwantitatieve gegevens Jaarstukken Publieksacties Maatschappelijke organisaties Open sourcesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Vaststellen Licht en Donkerbeleid" van de gemeente Westerkwartier. Het amendement stelt voor om de voortgang en resultaten van het nieuwe beleid te monitoren via een kwalitatieve en kwantitatieve rapportage in de jaarstukken. Dit kan onder andere door gebruik te maken van het meetnet van de Rijksuniversiteit Groningen. Het doel is om de effectiviteit van het beleid te meten en te beoordelen, zonder significante organisatorische of financiële gevolgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn aanpak om monitoring en evaluatie aan het beleid toe te voegen. Het biedt een duidelijke structuur voor het meten van de voortgang en resultaten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of het wordt aangenomen. De raad moet ook toezien op de uitvoering en evaluatie van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het belangrijk is om de effectiviteit van het beleid te meten en of de voorgestelde methoden daarvoor geschikt zijn. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde monitoring past binnen de prioriteiten en middelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden elementen introduceert voor de evaluatie van het beleid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen en daarmee de monitoring en rapportage onderdeel wordt van het Licht en Donkerbeleid.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie van burgers of andere stakeholders, maar het impliceert wel dat er gegevens worden verzameld die mogelijk publiek toegankelijk zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het beleid betrekking heeft op lichtvervuiling en het behoud van duisternis, wat invloed kan hebben op het milieu en de biodiversiteit.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt dat er geen of niet noemenswaardige organisatorische en financiële gevolgen zijn, omdat gebruik wordt gemaakt van bestaande bronnen en open data.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Licht en Donkerbeleid Amendement Meting vorderingen Rapportage Rijksuniversiteit Groningen Kwalitatieve en kwantitatieve gegevens Jaarstukken Publieksacties Maatschappelijke organisaties Open sourcesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10.a Vaststellen Licht en Donkerbeleid (bespreekstuk)
Gemeente Westerkwartier zet stap naar duisternisbescherming: Beleidsplan aangenomen
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Westerkwartier het beleidsplan 'Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken' aangenomen. Het plan, dat lichtvervuiling moet verminderen, kreeg brede steun, hoewel de VVD zich kritisch toonde.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd het beleidsplan 'Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken' besproken en uiteindelijk aangenomen met 31 stemmen voor en 1 tegen. Het plan, dat voortkomt uit een eerdere motie, richt zich op het verminderen van lichtvervuiling door alle lichtbronnen in de openbare ruimte onder de loep te nemen. Het doel is om de natuurlijke duisternis te beschermen, licht alleen functioneel te gebruiken en lichthinder te beperken.
GroenLinks diende amendement in
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks diende een amendement in om de voortgang van het beleid te monitoren via kwalitatieve en kwantitatieve rapportages. "Het amendement maakt het beleidsstuk compleet," aldus Van der Hoek. Het amendement werd mede ingediend door zes andere fracties, waaronder de Partij van de Arbeid en de ChristenUnie.
VVD kritisch over beleidsplan
Jeroen Betten van de VVD uitte zijn zorgen over het plan. "Het huidige beleid richt zich op gemeentelijke lichtbronnen, maar dit beleidsstuk grijpt vergaand in op de privésfeer van inwoners en ondernemers," stelde Betten. Hij benadrukte dat de VVD voorstander is van individuele vrijheid en eigen verantwoordelijkheid. "De gemeente moet eerst zelf het goede voorbeeld geven voordat het anderen kan aanspreken."
Reacties uit de raad
Wybe Niemeijer van de ChristenUnie reageerde verbaasd op de kritiek van de VVD. "In het raadsoverleg was er veel eensgezindheid over dit beleidsplan," zei hij. Annelie Bonnet van D66 voegde toe dat ondernemers zich niet altijd bewust zijn van de hoeveelheid licht die ze uitstralen en dat de gemeente hen hierin moet ondersteunen.
Wethouder Schollema tevreden
Wethouder Bé Schollema toonde zich tevreden met het aangenomen amendement en het beleidsplan. "Het is een vorm van vernieuwende democratie," zei hij. Schollema benadrukte dat het plan voortkomt uit een inspraak van een inwoner en dat het goed aansluit bij het gevoel van de inwoners.
Met de vaststelling van het beleidsplan zet de gemeente Westerkwartier een belangrijke stap in het beschermen van de natuurlijke duisternis en het aanpakken van lichtvervuiling. Het plan zal de komende tijd verder worden uitgewerkt en geïmplementeerd.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw beleidsplan genaamd 'Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken' vast te stellen. Dit plan komt voort uit de wens om lichtvervuiling te verminderen, zoals eerder aangegeven in een motie. Het huidige beleid richt zich vooral op gemeentelijke lichtbronnen, maar het nieuwe plan wil verder gaan door alle lichtbronnen in de openbare ruimte te bekijken. Het plan heeft drie uitgangspunten: het beschermen van duisternis, het gebruik van licht alleen als het functioneel is, en het zoveel mogelijk beperken van lichthinder en lichtvervuiling.
De gemeente wil bewustwording creëren over lichtvervuiling en donkertebescherming, zowel binnen de organisatie als bij het publiek. Er zijn gesprekken gepland met verschillende belanghebbenden, zoals winkeliers en ondernemers, om concrete afspraken te maken. Het plan omvat ook richtlijnen voor vergunningverlening en subsidies, en er wordt gecontroleerd op naleving van bestaande regels. Verder wil de gemeente een donkerte-zoneringskaart ontwikkelen en de voortgang van het beleid monitoren. Het besluit over het vaststellen van dit beleidsplan ligt nog in de toekomst.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Vaststellen Licht en Donkerbeleid
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Vaststellen Licht en Donkerbeleid". Het beoogt de vaststelling van het beleidsplan "Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken". Dit plan is een reactie op de aangenomen motie om lichtvervuiling te verminderen, met als doel de natuurlijke duisternis in de gemeente Westerkwartier te behouden. Het beleid richt zich op bewustwording, samenwerking met belanghebbenden, en het opstellen van regels en richtlijnen voor verlichting. Het plan omvat acties zoals het beperken van onnodige verlichting, het naleven van de Richtlijn Lichthinder, en het ontwikkelen van een donkerte-zoneringskaart.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het behandelt verschillende aspecten van lichtvervuiling en biedt concrete maatregelen en richtlijnen. De volledigheid is goed, hoewel de financiële dekking en specifieke tijdlijnen voor sommige acties verder uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het beleidsplan vast te stellen. Daarnaast is de raad betrokken bij de goedkeuring van de toekomstige donkerte-zoneringskaart.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van duisternisbescherming versus economische en sociale belangen, zoals veiligheid en economische activiteiten die verlichting vereisen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke acties en meetbare doelen, zoals het uitschakelen van verlichting om 23.00 uur. Echter, de tijdsgebonden aspecten en financiële dekking zijn minder concreet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het beleidsplan vast te stellen, rekening houdend met het amendement.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale ondernemers, verenigingen en andere belanghebbenden om bewustwording en concrete afspraken te bevorderen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderwerp, gezien de focus op energiebesparing en het behoud van natuurlijke duisternis.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel noemt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsbronnen. Dit aspect kan verder uitgewerkt worden om inzicht te geven in de kosten en financiering van de voorgestelde maatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Lichtvervuiling Duisternis Lichthinder Beleidsplan Donkertebescherming Lichtbronnen Bewustwording Energiebesparing Richtlijn Lichthinder Donkerte-zoneringskaartVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Beleidsplan Westerkwartier ‘Duisternis Beschermen, Lichthinder Aanpakken’
Titel en Samenvatting:
Het beleidsplan "Westerkwartier ‘Duisternis Beschermen, Lichthinder Aanpakken’" richt zich op het behoud van de natuurlijke duisternis in de gemeente Westerkwartier en het aanpakken van lichthinder. Het plan benadrukt de schoonheid en waarde van de nacht, die onder druk staat door toenemende lichtvervuiling. Het beleidsplan stelt bewustwording centraal en biedt een kader voor het reguleren en handhaven van verlichting. Het behandelt verschillende lichtbronnen, zoals openbare verlichting, sportveldverlichting, en reclameverlichting, en biedt specifieke acties en richtlijnen om lichtvervuiling te verminderen en de duisternis te beschermen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur die verschillende lichtbronnen en hun specifieke aanpak behandelt. Het bevat zowel beleidsmatige als praktische elementen, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het beleidsplan en het amendement ‘Meting vorderingen beleid’. De raad moet ook besluiten over de goedkeuring van de donkerte-zoneringskaart en eventuele aanvullende maatregelen.
Politieke keuzes:
Politieke keuzes betreffen de balans tussen economische belangen, zoals bedrijfsverlichting, en het behoud van duisternis. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van regulering en handhaving van verlichting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door het stellen van duidelijke doelen en acties. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering en handhaving.
Besluit van de raad:
De raad moet het beleidsplan goedkeuren, inclusief de voorgestelde acties en de donkerte-zoneringskaart. Ook moet de raad besluiten over eventuele aanvullende middelen voor uitvoering.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door gesprekken met belanghebbenden, zoals winkeliersverenigingen en sportclubs, en door publieksacties voor bewustwording.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op energiebesparing en het gebruik van energiezuinige verlichtingstechnieken.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat extra budget en menskracht nodig zijn voor de uitvoering van de acties. Zonder extra middelen zullen sommige acties slechts geleidelijk worden opgepakt. Het plan geeft echter geen gedetailleerde financiële dekking aan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Lichtvervuiling Duisternis Bewustwording Lichtbronnen Lichthinder Openbare verlichting Donkertebescherming Verlichting Lichtplan EnergiezuinigVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jeroen Betten - VVD
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Jeroen Betten - VVD
Annelie Bonnet - D66
Annelie Bonnet - D66
Jeroen Betten - VVD
Annelie Bonnet - D66
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Annelie Bonnet - D66
Voorzitter - Ard van der Tuuk
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Wybe Niemeijer - ChristenUnie
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Martin Boog
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bé Schollema - Wethouder
Jeroen Betten - VVD
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Martin Boog
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Jeroen Betten - VVD
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Bé Schollema - Wethouder
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Onno De Vries - raadsgriffier
Klaas-Wybo van der Hoek - GroenLinks
Onno De Vries - raadsgriffier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Onbekende spreker
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Onno De Vries - raadsgriffier
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
René de Vink - Sterk Westerkwartier
Onbekende spreker
Agendapunt 11 Delegatie proceshandelingen administratief beroep (onttrekkingsverzoek Oude Dijk, Opende)(bespreekstuk)
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 12 Al dan niet opheffen geheimhouding
Geheimhouding in Westerkwartier: Raad Volgt Advies College
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem besloten om de geheimhouding op bepaalde documenten te handhaven. Het college had geadviseerd om de geheimhouding op stukken over grondexploitaties en huisvesting te behouden, evenals het Cazeto-dossier.
Samenvatting
De gemeente Westerkwartier overweegt of de geheimhouding op bepaalde documenten moet worden opgeheven of gehandhaafd. Openbaarheid is belangrijk, maar soms is geheimhouding nodig om de financiële belangen van de gemeente te beschermen. Het college heeft geadviseerd om de geheimhouding op stukken over grondexploitaties en huisvesting te handhaven, omdat openbaarmaking de financiële positie van de gemeente kan schaden. Ook de geheimhouding van het Cazeto-dossier blijft, omdat dit contractueel is vastgelegd. De raad moet nog beslissen of zij het advies van het college volgt en de geheimhouding in stand houdt.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Al dan niet opheffen geheimhouding
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Al dan niet opheffen geheimhouding" binnen de gemeente Westerkwartier. Het doel is om te beslissen of de geheimhouding op bepaalde gemeentelijke stukken moet worden gehandhaafd of opgeheven. Het college heeft geadviseerd om de geheimhouding te handhaven, met name voor stukken die verband houden met grondexploitaties en huisvesting, vanwege mogelijke financiële schade en concurrentiegevoeligheid. Het voorstel benadrukt het belang van transparantie en stelt dat periodieke herbeoordeling van geheimhouding noodzakelijk is.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke toelichting op de noodzaak van geheimhouding en de juridische onderbouwing. Het advies van het college is gedetailleerd en er zijn bijlagen toegevoegd voor verdere context.
Rol van de raad:
De raad heeft de verantwoordelijkheid om te beslissen over het al dan niet handhaven van de geheimhouding. Dit is een belangrijke rol, aangezien het de balans tussen transparantie en bescherming van gemeentelijke belangen betreft.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van geheimhouding om financiële en strategische belangen te beschermen, of het opheffen ervan om transparantie en publieke toegang tot informatie te bevorderen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel zou baat hebben bij meer concrete criteria voor het opheffen van geheimhouding.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het register van opgelegde geheimhouding vast te stellen en de geheimhouding over alle stukken te handhaven, zoals geadviseerd door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om juridische en financiële overwegingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert dat het opheffen van geheimhouding financiële risico's kan inhouden voor de gemeente, maar er is geen specifieke financiële impactanalyse of dekkingsvoorstel opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Geheimhouding Openbaarheid Informatie Grondexploitaties Transparantie Protocol Advies Huisvesting College RegisterVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 13 Vaststellen verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording
Gemeenteraad Westerkwartier Stemt Unaniem in met Nieuwe Verantwoordingsgrenzen
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met een voorstel om de verantwoordings- en rapportagegrenzen voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden vast te stellen. Dit besluit markeert een belangrijke stap in de financiële transparantie van de gemeente.
Samenvatting
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de verantwoordings- en rapportagegrens voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden. Het voorstel is om de verantwoordingsgrens vast te stellen op 3% van de totale lasten, inclusief toevoegingen aan reserves. Dit betekent dat het college afwijkingen boven deze grens moet opnemen in de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast wordt voorgesteld om de rapportagegrens te bepalen op 5% van de goedkeuringstolerantie, zoals de accountant die nu hanteert. Dit houdt in dat het college afwijkingen boven deze grens moet toelichten aan de gemeenteraad. Vanaf 2023 moet de gemeente zelf de rechtmatigheid van haar financiële handelingen vaststellen en verantwoorden in de jaarrekening. De accountant controleert dan alleen nog de getrouwheid van de jaarrekening. De gemeenteraad moet nog beslissen over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording". Het doel is om de verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden vast te stellen op 3% van de totale lasten en de rapportagegrens op 5% van de goedkeuringstolerantie. Dit volgt uit de nieuwe verplichting voor gemeenten om zelf de rechtmatigheid van hun financiële handelingen te verantwoorden in de jaarrekening, een taak die voorheen door accountants werd uitgevoerd. Het voorstel biedt een kader voor hoe de gemeente Westerkwartier deze verantwoordelijkheid wil invullen, inclusief de rol van de gemeenteraad en de accountant.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de veranderingen in de rechtmatigheidsverantwoording en de implicaties daarvan voor de gemeente. Het bevat echter geen bijlagen, wat kan betekenen dat er aanvullende documentatie nodig is voor een volledig begrip.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet de verantwoordingsgrens vaststellen en heeft een controlerende rol. De raad moet bepalen wanneer en over welke afwijkingen zij geïnformeerd wil worden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de verantwoordings- en rapportagegrenzen. Dit heeft invloed op de mate van controle en transparantie, evenals op de kosten van de verantwoording.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde percentages. Het is tijdgebonden met de invoering in 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitwerking van de nieuwe wetgeving is nog niet volledig duidelijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde verantwoordings- en rapportagegrenzen vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar is besproken met de auditcommissie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel impliceert dat lagere verantwoordingsgrenzen hogere kosten voor interne controles kunnen veroorzaken. Er is echter geen specifieke financiële dekking of budgettaire impact vermeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordingsgrens Rapportagegrens Accountant Interne controles Normenkader Misbruik & oneigenlijk gebruik (M&O) criterium Begrotingscriterium Voorwaardencriterium AuditcommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Reinette Gjaltema - van der Laan - CDA
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Voorzitter - Ard van der Tuuk
Agendapunt 14 Vaststellen Verordeningen ex artikel 212 en 213 Gemeentewet
Gemeente Westerkwartier Neemt Unaniem Besluit over Nieuwe Financiële Verordeningen
In een vlotte raadsvergadering heeft de gemeenteraad van Westerkwartier unaniem ingestemd met de aanpassing van de financiële en controleverordeningen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de nieuwe verplichting voor het college om vanaf 2023 een rechtmatigheidsverantwoording op te nemen in de jaarrekening.
Samenvatting
Er ligt een voorstel om de financiële verordening en controleverordening aan te passen. Dit is nodig omdat vanaf 2023 het college een rechtmatigheidsverantwoording moet opnemen in de jaarrekening. Hierdoor vervalt de huidige rechtmatigheidscontrole door de accountant. Het doel is om de verantwoordelijkheid voor interne beheersing meer bij het college te leggen. De accountant controleert straks of de rechtmatigheidsverantwoording klopt. De wijzigingen in de verordeningen zijn gebaseerd op modellen van de VNG en betreffen onder andere de begripsbepaling van rechtmatigheidsverantwoording en de informatieplicht. De auditcommissie heeft het voorstel besproken en na goedkeuring moeten de verordeningen officieel bekendgemaakt worden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen verordeningen ex artikel 212 en 213 Gemeentewet
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen van verordeningen ex artikel 212 en 213 Gemeentewet". Het beoogt de aanpassing van de financiële verordening en controleverordening in lijn met de nieuwe verplichting voor het college om een rechtmatigheidsverantwoording op te nemen in de jaarrekening vanaf 2023. Dit vervangt de huidige rechtmatigheidscontrole door de accountant. De wijzigingen zijn gebaseerd op modellen van de VNG en betreffen onder andere de begripsbepalingen, informatieplicht, en interne controle.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd de wijzigingen in de verordeningen beschrijft en de context en noodzaak van deze wijzigingen uitlegt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordeningen vast te stellen. De auditcommissie, als vertegenwoordiger van de raad, heeft het voorstel besproken en geadviseerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de verordeningen, die de verantwoordelijkheid voor rechtmatigheidsverantwoording bij het college leggen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het de wijzigingen voor 2023 beschrijft. Het is meetbaar en relevant, maar de haalbaarheid hangt af van de implementatie door het college. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aangepaste financiële verordening en controleverordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het besproken is met de auditcommissie, wat wijst op interne participatie binnen de gemeentelijke organisatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of de dekking daarvan, aangezien het voornamelijk om administratieve en procedurele wijzigingen gaat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rechtmatigheidsverantwoording Financiële verordening Controleverordening Accountant Interne beheersing Jaarrekening Auditcommissie Informatieplicht Bedrijfsvoering AccountantscontroleVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken