De gemeente Westerkwartier heeft een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied gepresenteerd. Dit plan, dat de bestaande plannen van de voormalige gemeenten samenvoegt, streeft naar gelijke regels voor alle inwoners. Tijdens een recent debat werden de details besproken en insprekers gaven hun visie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een poging om de ruimtelijke regels te harmoniseren, heeft de gemeente Westerkwartier een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied opgesteld. Dit plan moet de verschillende bestaande plannen van de voormalige gemeenten Grootegast, Leek, Marum, Zuidhorn en een deel van Winsum samenvoegen tot één geheel. Het doel is om gelijke regels voor iedereen te creëren, deze regels te laten aansluiten op provinciale richtlijnen, actueel gemeentelijk beleid te verwerken en nieuwe onderwerpen toe te voegen, zoals regels voor zonnepanelen en recreatiewoningen.
Tijdens het debat over het bestemmingsplan kwamen verschillende raadsleden aan het woord. Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks uitte zijn zorgen over het participatiebeleid en vroeg zich af of de bevolking voldoende betrokken was bij het proces. "Ik heb daar tot nu toe weinig signalen van gezien dat dat goed werkt," merkte hij op.
Jan Willem Slotema van het CDA benadrukte het belang van gelijke regels voor iedereen en erkende de complexiteit van het samenvoegen van de verschillende plannen. "Het is een ontzettende klus en we zijn die ambtenaren ook heel druk mee bezig geweest om dat glad te strijken," zei hij.
Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier vroeg om meer duidelijkheid over de burgerparticipatie en benadrukte het belang van vroegtijdige betrokkenheid van de bevolking. "De manier waarop het nu gegaan is, die burgerparticipatie één handen geven van zo'n projectbureau. Dat werkt dus niet," stelde hij.
Inspreker Eijlering, die namens de heer Hoffman sprak, uitte zijn zorgen over de beperkingen voor groothandels in het bestemmingsplan. Hij vroeg om een nadere onderbouwing van de beperkingen en benadrukte het belang van duidelijke kaders om willekeur te voorkomen.
Geertje Dijkstra-Jacobi van Lijst Dijkstra-Jacobi wees op de complexiteit van de documenten en vroeg om meer tijd om het plan goed te bestuderen. "Door de hoeveelheid aan documenten en informatie zie je eigenlijk door de bomen het bos niet meer," zei ze.
De wethouder, Hans Haze, erkende de complexiteit van het plan en beloofde de raad in het tweede kwartaal van 2026 een spoorboekje 'transitieplan' te delen. Dit plan moet de weg wijzen naar de uiteindelijke invoering van één gemeentelijk omgevingsplan in 2032.
Het voorstel voor het bestemmingsplan zal als bespreekstuk worden behandeld in de raadsvergadering van woensdag 24 september 2025. De gemeente hoopt met dit plan een stap te zetten naar meer duidelijkheid en gelijkheid voor alle inwoners van het Westerkwartier.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied vast te stellen. Dit plan moet de verschillende bestaande plannen van de voormalige gemeenten samenvoegen tot één geheel. Het doel is om gelijke regels voor iedereen te creëren, deze regels te laten aansluiten op provinciale richtlijnen, actueel gemeentelijk beleid te verwerken en nieuwe onderwerpen toe te voegen. Voorbeelden van nieuwe onderwerpen zijn regels voor zonnepanelen en recreatiewoningen. Het plan heeft ter inzage gelegen en er zijn zienswijzen ingediend, die deels tot aanpassingen hebben geleid. De indieners van zienswijzen worden geïnformeerd over de reacties en het verdere proces. Het besluit over het bestemmingsplan zal openbaar worden gemaakt en indieners kunnen eventueel in beroep gaan bij de Raad van State.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Herziening Bestemmingsplan Buitengebied Westerkwartier". Het voorstel beoogt de samenvoeging van verschillende bestemmingsplannen van voormalige gemeenten binnen het Westerkwartier tot één uniform plan. Dit nieuwe bestemmingsplan streeft naar gelijke regels voor alle inwoners, afstemming met provinciale regelgeving, integratie van actueel gemeentelijk beleid, en de toevoeging van nieuwe onderwerpen zoals duurzaamheid en recreatie. Het plan heeft als doel om verwarring en ongelijkheid te verminderen door uniforme regels te hanteren, terwijl het ook ruimte biedt voor nieuwe ontwikkelingen zoals grotere bed & breakfasts en grondgebonden zonnepanelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, een procedurebeschrijving, en een toelichting op de inhoudelijke wijzigingen. Er zijn bijlagen toegevoegd die de juridische regels, toelichting, en visuele verbeelding van het bestemmingsplan bevatten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de dekking daarvan zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde wijzigingen, het overwegen van de ingediende zienswijzen, en het maken van een definitief besluit over de vaststelling van het plan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van uniformiteit en flexibiliteit in de regels, de integratie van duurzaamheid en nieuwe onderwerpen, en de balans tussen lokale autonomie en provinciale afstemming. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met de ingediende zienswijzen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en realistisch, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden implementatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen zoals voorgesteld, inclusief de wijzigingen en het identificatienummer.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een inspraakperiode is geweest waarin zienswijzen konden worden ingediend. De indieners zijn geïnformeerd over de reacties op hun zienswijzen en de verdere procedure.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. Het bestemmingsplan integreert duurzaamheidsbeleid en introduceert regels voor grondgebonden zonnepanelen, wat aansluit bij de motie 'Geef Duurzaamheid De Ruimte'.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel worden niet expliciet genoemd in de samenvatting. Er is geen gedetailleerde informatie over hoe eventuele kosten worden gedekt, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
