Inleiding:
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met het Masterplan Leek-Tolbert, een ambitieus toekomstbeeld dat deel uitmaakt van een groter regionaal Masterplan voor Groningen. Het plan richt zich op de versterking van regionale centra en de bevordering van brede welvaart.
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Westerkwartier het Masterplan Leek-Tolbert aangenomen. Het plan, dat onderdeel is van een regionaal initiatief met 11 regiokernen, beoogt de ontwikkeling van Campus Rodenburg, woningbouw op de locatie van rsg De Borgen, en de revitalisering van het centrum van Leek-Tolbert. Ook infrastructuurverbeteringen en nieuwe bedrijfslocaties staan op de agenda.
Toekomstbeeld, geen blauwdruk
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks benadrukte het belang van het plan als toekomstbeeld in plaats van een gedetailleerde blauwdruk. "We stellen niet het plan vast, maar het plan als een toekomstbeeld," verklaarde hij. Dit amendement werd unaniem gesteund, wat de flexibiliteit in de uitvoering van het plan benadrukt.
Hoogbouw en bedrijventerreinen
De VVD diende twee moties in, gericht op hoogbouw en bedrijventerreinen. Jeroen Betten van de VVD benadrukte de noodzaak van hoogbouw om de woningnood aan te pakken: "We kunnen niets uitsluiten, en ook hoogbouw hoort daarbij." Hoewel de motie over hoogbouw niet werd aangenomen, vond het idee weerklank bij meerdere fracties. De motie over bedrijventerreinen kreeg minder steun, met zorgen over de impact op de agrarische grond en de noodzaak van keuzes in ruimtegebruik.
Participatie en communicatie
Het belang van participatie en communicatie met inwoners werd door meerdere raadsleden onderstreept. Anneke Laan van Sterk Westerkwartier vroeg aandacht voor de zorgen van inwoners over de verstedelijking en benadrukte het belang van duidelijke communicatie over de consequenties van het plan.
Subsidie en cofinanciering
Het Masterplan moet voor de zomer van 2025 worden vastgesteld om in aanmerking te komen voor een subsidie van € 1,76 miljoen, waarvoor de gemeente ook 50% cofinanciering moet leveren. De wethouder benadrukte dat de subsidie een middel is om verder te komen, niet het doel op zich.
Met de unanieme goedkeuring van het Masterplan Leek-Tolbert zet de gemeente Westerkwartier een belangrijke stap richting de toekomst. Het plan biedt een kader voor verdere ontwikkeling, met ruimte voor aanpassingen en nieuwe initiatieven.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt een Masterplan voor Leek-Tolbert vast te stellen. Dit plan maakt deel uit van een groter regionaal Masterplan voor Groningen, dat samen met 11 regiokernen wordt ontwikkeld. Het doel is om de regionale centra te versterken en de brede welvaart te bevorderen. Het Masterplan voor Leek-Tolbert richt zich op verschillende prioritaire gebieden, zoals de ontwikkeling van Campus Rodenburg, woningbouw op de locatie van rsg De Borgen, en de revitalisering van het centrum. Ook wordt er gekeken naar infrastructuurverbeteringen en de aanleg van nieuwe bedrijfslocaties. De gemeente moet nog besluiten over de financiering en uitvoering van de projecten. Er is een subsidie van € 1,76 miljoen beschikbaar, mits de gemeente zelf ook 50% cofinanciering levert. Het plan moet voor de zomer van 2025 worden vastgesteld om in aanmerking te komen voor deze subsidie. Participatie met belanghebbenden heeft al plaatsgevonden, en de gemeente plant verdere communicatie en participatie bij de uitwerking van de projecten.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Masterplan Leek-Tolbert". Het voorstel betreft de vaststelling van een concept Masterplan voor de regio Leek-Tolbert, dat deel uitmaakt van een breder regionaal Masterplan voor de provincie Groningen. Het Masterplan identificeert prioritaire gebieden voor ontwikkeling, zoals de Campus Rodenburg en de revitalisering van het centrum. Het doel is om de regionale functie van Leek-Tolbert te behouden en te versterken door middel van investeringen in infrastructuur, woningbouw en bedrijventerreinen. Het plan is een visie voor de toekomst en dient als basis voor verdere besluitvorming en subsidieaanvragen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de prioritaire gebieden en de context van het regionale Masterplan. Echter, sommige projecten zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat begrijpelijk is gezien de lange termijn van het plan.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het Masterplan en zal betrokken blijven bij de besluitvorming over de concretisering van de projecten. Dit omvat het beoordelen van ruimtelijke, ecologische, en financiële criteria.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van projecten, de toewijzing van middelen, en de balans tussen economische ontwikkeling en ecologische duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het een visie betreft en niet alle projecten gedetailleerd zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële bandbreedte en de afhankelijkheid van toekomstige besluitvorming kunnen uitdagingen vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het concept Masterplan vast te stellen en de prioritaire gebieden te erkennen, met de afspraak dat verdere besluitvorming over specifieke projecten later plaatsvindt.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een participatietraject met stakeholders en belangstellenden. Hoewel er draagvlak is voor de meeste onderdelen, is er kritiek op ontwikkelingen buiten de bestaande bebouwde kom. Verdere participatie is gepland voor specifieke projecten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van ecologische en ruimtelijke criteria die in toekomstige besluitvorming worden meegenomen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een geschatte behoefte van € 154 miljoen tot € 180 miljoen. Er is geen directe reservering van middelen vereist bij de vaststelling van het Masterplan; financiering zal per project worden beoordeeld. De gemeente moet 50% cofinanciering leveren om in aanmerking te komen voor de subsidie van € 1,76 miljoen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Masterplan Leek-Tolbert" en stelt voor om het concept Masterplan als toekomstbeeld vast te stellen, met specifieke prioritaire gebieden. Het benadrukt dat de raad de uiteindelijke beoordeling en besluitvorming over de concretisering van de ontwikkelingen en projecten behoudt. Dit amendement verduidelijkt dat het Masterplan een toekomstvisie biedt, die verder uitgewerkt moet worden in concrete plannen, waarbij de raad betrokken blijft bij de besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke stappen nog moeten worden genomen en welke rol de raad speelt in de verdere uitwerking van het Masterplan. Het biedt een kader voor toekomstige besluitvorming.
Rol van de raad:
De raad heeft een toezichthoudende en besluitvormende rol. Het amendement benadrukt dat de raad betrokken blijft bij de beoordeling en besluitvorming van de concrete plannen die voortkomen uit het Masterplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het vaststellen van het Masterplan als toekomstbeeld en of zij akkoord gaat met de voorgestelde prioritaire gebieden. Daarnaast moet de raad bepalen hoe zij de balans tussen ontwikkeling en duurzaamheid, ecologie en infrastructuur wil vormgeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het vooral een kader biedt voor toekomstige uitwerking. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de uitwerking van de plannen moet nog plaatsvinden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt en daarmee het Masterplan als toekomstbeeld vaststelt, inclusief de voorgestelde prioritaire gebieden.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar de verdere uitwerking van de plannen biedt mogelijk ruimte voor participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral gezien de nadruk op revitalisering en infrastructuurverbetering. Het is echter niet expliciet genoemd in het amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf geeft geen directe financiële gevolgen aan, maar impliceert dat deze bij de verdere uitwerking van de plannen aan de orde komen. Het is belangrijk dat de raad bij toekomstige besluitvorming inzicht krijgt in de financiële dekking van de projecten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Hoogbouw" en is ingediend door de fracties van de VVD Westerkwartier, GroenLinks en PvdA. De motie stelt voor om binnen het Masterplan Leek-Tolbert strategische locaties voor hoogbouw te verkennen om de woningbouwopgave aan te pakken zonder het buitengebied aan te tasten. Het benadrukt de noodzaak van verdichting binnen bestaande dorpskernen en het belang van hoogbouw op locaties met goede voorzieningen en infrastructuur. Het college van B&W wordt verzocht om belemmerende factoren voor hoogbouw te inventariseren en weg te nemen, en om hoogbouw in voorzieningenkernen te overwegen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het benoemt de noodzaak van woningbouw, de voordelen van hoogbouw, en de locaties waar dit mogelijk zou zijn. Echter, het mist specifieke details over hoe de belemmerende factoren precies aangepakt zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te beoordelen en al dan niet goed te keuren. Ze moeten ook toezicht houden op de uitvoering van de motie door het college van B&W.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze hoogbouw als een geschikte oplossing zien voor de woningbouwopgave en of ze bereid zijn om de mogelijke impact op de dorpskernen te accepteren. Ze moeten ook overwegen hoe ze de balans willen bewaren tussen woningbouw en behoud van het buitengebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek en concrete acties voor het wegnemen van belemmeringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan complex zijn zonder verdere specificaties.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college van B&W de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder uitgewerkt moet worden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien hoogbouw kan bijdragen aan ruimte-efficiëntie en behoud van het buitengebied. Echter, de motie benoemt duurzaamheid niet expliciet.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt de financiële gevolgen niet expliciet. Het is onduidelijk hoe de kosten voor het inventariseren en wegnemen van belemmerende factoren gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder onderzocht moet worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ruimte voor ondernemers is ruimte voor welvaart
Samenvatting: De motie, ingediend door de VVD Westerkwartier, richt zich op het behoud en de uitbreiding van bedrijventerreinen in het gebied Leek-Tolbert. Het Masterplan Leek-Tolbert stelt voor om bestaande bedrijventerreinen om te zetten naar woningbouw, wat kan leiden tot een afname van beschikbare ruimte voor bedrijven. De motie benadrukt het belang van voldoende fysieke ruimte voor economische groei en werkgelegenheid. Het verzoekt het College van B&W om het verlies aan bedrijventerreinen te compenseren door nieuwe terreinen te ontwikkelen nabij de A7 en deze plannen te integreren in de economische visie van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over het verlies van bedrijventerreinen en biedt concrete voorstellen voor compensatie en uitbreiding. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en de financiële implicaties van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk te stemmen over de aanneming ervan. De raad moet ook toezien op de uitvoering van de motie door het College van B&W.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de transformatie van bedrijventerreinen naar woningbouw of het behouden en uitbreiden van ruimte voor ondernemers. Dit vraagt om een afweging tussen economische groei en andere ruimtelijke behoeften zoals woningbouw.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het verzoek om compensatie en uitbreiding van bedrijventerreinen. Echter, het is minder specifiek over de tijdlijn (tijdgebonden) en de haalbaarheid (realistisch) van de voorgestelde maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en daarmee het College van B&W opdragen om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie
De motie zegt niets expliciet over participatie van ondernemers of andere belanghebbenden in het proces van besluitvorming of uitvoering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij de beoordeling van de haalbaarheid van de motie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement ChristenUnie Westerkwartier - Agendapunt 9: Masterplan Leek-Tolbert." Het amendement stelt voor om het concept Masterplan Leek-Tolbert vast te stellen als een toekomstbeeld en daarbij specifieke prioritaire gebieden aan te wijzen. Deze gebieden omvatten onder andere de Campus Rodenburg, de vrijkomende locatie rsg de Borgen, en de revitalisering van het centrum en omliggende woonbuurten. Het amendement benadrukt dat de beoordeling en besluitvorming over de concretisering van ontwikkelingen en projecten in het Masterplan nog in de raad moeten plaatsvinden, zodat er ruimte is voor verdere afwegingen op basis van actuele kennis.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke gebieden prioriteit hebben en dat het verdere besluitvorming door de raad vereist voor de concretisering van projecten. Het biedt een kader voor toekomstige ontwikkelingen zonder in detail te treden over de uitvoering.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het toekomstbeeld van het Masterplan vast te stellen en om in de toekomst te oordelen over de concrete uitwerkingen van de projecten. De raad behoudt daarmee invloed op de uiteindelijke uitvoering van de plannen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het vaststellen van prioritaire gebieden en het bepalen van de mate van invloed die de raad wil behouden over de uitvoering van het Masterplan. Er moet ook worden besloten welke criteria (ruimtelijk, ecologisch, financieel, etc.) leidend zijn bij de verdere uitwerking van de plannen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het vooral een kader biedt zonder specifieke meetbare doelen of tijdslijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid voor verdere besluitvorming kan leiden tot onzekerheid over de uiteindelijke uitkomsten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement en daarmee het Masterplan als toekomstbeeld vaststelt, inclusief de aangewezen prioritaire gebieden en de procedure voor verdere besluitvorming.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit kan een aandachtspunt zijn bij de verdere uitwerking van de plannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn bij de revitalisering en transformatie van gebieden. Het is aan de raad om te bepalen in hoeverre duurzaamheid een rol speelt in de verdere uitwerking.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een aspect dat bij de verdere uitwerking van de plannen door de raad moet worden beoordeeld.
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "Hoogbouw" is ingediend door de fracties van de VVD Westerkwartier, GroenLinks en PvdA. Het richt zich op het verkennen van mogelijkheden voor hoogbouw in het Masterplan Leek-Tolbert en andere voorzieningenkernen in de gemeente Westerkwartier. De motie benadrukt de noodzaak van extra woningen vanwege de toenemende druk op de woningmarkt en stelt voor om strategische locaties voor hoogbouw te identificeren. Dit zou helpen om ruimte-efficiëntie te bevorderen zonder het buitengebied aan te tasten. Het college van B&W wordt verzocht om belemmerende factoren voor hoogbouw te inventariseren en weg te nemen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de noodzaak voor hoogbouw en de strategische locaties waar dit zou kunnen plaatsvinden. Echter, het mist specifieke details over hoe de belemmerende factoren precies zullen worden aangepakt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het college van B&W te verzoeken om de mogelijkheden voor hoogbouw te verkennen en te rapporteren over de voortgang. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van deze motie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de focus op hoogbouw als oplossing voor de woningnood ondersteunen en of ze bereid zijn om bestaande beleidsbelemmeringen aan te passen of te verwijderen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan complex zijn zonder gedetailleerde plannen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en het college van B&W de opdracht willen geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het verkennen van hoogbouwmogelijkheden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door de focus op ruimte-efficiëntie en het vermijden van aantasting van het buitengebied, maar het is geen expliciet onderwerp in de motie.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ruimte voor ondernemers is ruimte voor welvaart
Samenvatting: De motie, ingediend door de VVD Westerkwartier, richt zich op het behoud en de uitbreiding van bedrijventerreinen in Leek-Tolbert. Het Masterplan Leek-Tolbert stelt voor om bestaande bedrijventerreinen om te zetten naar woningbouw, wat kan leiden tot een afname van beschikbare ruimte voor bedrijven. De motie benadrukt het belang van voldoende fysieke ruimte voor economische groei en werkgelegenheid. Het verzoekt het College van B&W om het verlies aan bedrijventerreinen te compenseren door nieuwe terreinen nabij de A7 te ontwikkelen en deze plannen te integreren in de economische visie van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over het verlies van bedrijventerreinen en biedt concrete voorstellen voor compensatie en uitbreiding. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en de financiële implicaties van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen, te debatteren en te beslissen of deze wordt aangenomen. De raad moet ook toezien op de uitvoering van de motie door het College van B&W.
Politieke keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de transformatie van bedrijventerreinen naar woningbouw of het behouden en uitbreiden van ruimte voor bedrijven. Dit vraagt om een afweging tussen economische groei en andere ruimtelijke behoeften zoals woningbouw.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor de compensatie en uitbreiding van bedrijventerreinen. Inconsistenties zijn niet direct aanwezig, maar de haalbaarheid van de voorgestelde uitbreidingen is onduidelijk.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en daarmee het College van B&W opdragen de voorgestelde maatregelen uit te voeren.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke vormen van participatie van ondernemers of andere belanghebbenden bij de uitvoering van de plannen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is behoefte aan een financiële analyse om de kosten van de voorgestelde uitbreidingen en compensaties te begrijpen.
-
-
-
-
