De gemeenteraad van Westerkwartier heeft na een intensief debat gekozen voor de renovatie van het huidige gemeentehuis en nieuwbouw op de locatie van het voormalige politiebureau in Zuidhorn. Deze beslissing volgt op een uitgebreid onderzoek naar verschillende huisvestingsopties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de meerderheid van de gemeenteraad de zogenaamde dependancevariant steunt. Deze variant omvat de renovatie van het bestaande gemeentehuis en nieuwbouw op de plek van het oude politiebureau. De tijdelijke huisvesting zal plaatsvinden in een pand aan de andere kant van de rotonde bij het zwembad, wat volgens wethouder Bert Nederveen "de kosten aanzienlijk zal verlagen."
D66-raadslid Annelie Bonnet pleitte voor een ambitieuzer duurzaamheidsbeleid dan de huidige BENG-normen (Bijna Energie Neutraal Gebouw). "Als u weet dat de finish bij 2050 ligt, dan moeten we nu niet stoppen bij het startpunt," stelde Bonnet. Ze diende een motie in om te investeren in een toekomstbestendig en flexibel gebouw. Hoewel de motie uiteindelijk werd ingetrokken na toezeggingen van de wethouder, benadrukte Bonnet het belang van een gebouw dat "niet vastgeroest zit in de standaarden van vandaag, maar ruimte biedt voor innovaties van morgen."
De PvdA en GroenLinks spraken hun steun uit voor de duurzaamheidsambities. "Wij willen deze motie dan ook graag steunen," aldus Sandra de Wit van de PvdA. De ChristenUnie en het CDA waren echter terughoudender. Alex Steenbergen van de ChristenUnie noemde de motie "te vroeg" en benadrukte het belang van financiële dekking voor dergelijke plannen.
De VVD en Sterk Westerkwartier stemden tegen het voorstel. VVD-raadslid Jeroen Betten uitte zorgen over de financiële gevolgen van de motie en benadrukte dat de partij geen voorstander is van de dependancevariant. Anneke Laan van Sterk Westerkwartier gaf aan dat haar partij de voorkeur had gegeven aan nieuwbouw in Midwolde, maar stemde uiteindelijk in om verdere vertraging en kostenstijgingen te voorkomen.
Wethouder Nederveen verzekerde de raad dat duurzaamheid een belangrijke rol zal spelen in de verdere uitwerking van de plannen, maar waarschuwde ook voor de financiële risico's van nog niet bewezen technieken. "Maatregelen die meer kosten dan ze opleveren, verhouden zich niet tot ons uitgangspunt van sober en doelmatig," aldus Nederveen.
Met 28 stemmen voor en 2 tegen werd het voorstel aangenomen. De gemeenteraad heeft hiermee een belangrijke stap gezet richting de toekomst van de huisvesting in Zuidhorn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de huisvesting in Zuidhorn. Er zijn vier varianten onderzocht, waarbij variant 4 de voorkeur lijkt te hebben. Deze variant omvat de renovatie van het huidige gemeentehuis en nieuwbouw op de locatie van het voormalige politiebureau. Voor de tijdelijke huisvesting wordt de optie met de laagste kosten overwogen. De duurzaamheidsambitie richt zich op BENG (Bijna Energie Neutraal Gebouw). De raad moet nog beslissen over de geheimhouding van financiële bijlagen en de verdere uitwerking van het plan. Het college van burgemeester en wethouders zal de raad regelmatig informeren over de voortgang.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Dependancevariant in Zuidhorn
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Dependancevariant in Zuidhorn" met zaaknummer 196960325. Het raadsvoorstel stelt voor om in te stemmen met variant 4 voor de centrale huisvesting in Zuidhorn. Deze variant omvat de renovatie van het huidige gemeentehuis en nieuwbouw op de locatie van het voormalige politiebureau. De kosten voor het Programma van Eisen (PvE) worden gedekt uit de "Reserve Programma Huisvesting". Voor tijdelijke huisvesting wordt gekozen voor de subvariant met de laagste kosten, en de duurzaamheidsambitie richt zich op BENG. Geheimhouding wordt bekrachtigd voor financiële bijlagen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de varianten en de bijbehorende financiële en ruimtelijke implicaties. Het bevat echter veel technische details die voor sommige raadsleden wellicht moeilijk te interpreteren zijn zonder aanvullende toelichting.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde variant 4 en de bijbehorende financiële dekking. Daarnaast moet de raad de geheimhouding van bepaalde bijlagen bekrachtigen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende varianten voor de huisvesting, waarbij kosten, duurzaamheid en doorlooptijd belangrijke overwegingen zijn. Ook moet er een keuze worden gemaakt over de mate van duurzaamheid (BENG vs. ENG).
SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en tijdslijnen, maar de haalbaarheid en tijdigheid zijn afhankelijk van externe factoren zoals de beschikbaarheid van het SKSG-gebouw. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met variant 4, de financiële dekking goedkeuren en de geheimhouding van bepaalde documenten bekrachtigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de betrokkenheid van de raad bij het ontwerp van het nieuwe gemeentehuis.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de keuze voor BENG als duurzaamheidsambitie. Er wordt ook gekeken naar de mogelijkheid van hergebruik van materialen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringskosten variërend per variant. De kosten voor het uitwerken van het PvE worden gedekt uit een bestaande reserve. Er is nog geen uitvoeringskrediet aangevraagd, wat later in het proces zal gebeuren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Een ENG(e) motie
Samenvatting: De motie, ingediend door Annelie Bonnet van D66 Westerkwartier, richt zich op de nieuwbouw in Zuidhorn en pleit voor het hanteren van de ENG-criteria (Energieneutraal Gebouw) in plaats van de BENG-criteria (Bijna Energieneutraal Gebouw). Het voorstel benadrukt het belang van duurzaamheid en energietransitie door gebruik te maken van biobased materialen en hergebruik van materialen van het voormalige politiebureau. Het roept op tot een flexibel ontwerp dat kan meegroeien naar volledige ENG-criteria en samenwerking met regionale onderwijsinstellingen voor innovatie en optimalisatie van energiegebruik.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig en gedetailleerd. Het bevat concrete aanbevelingen voor ontwerp en bouw, evenals suggesties voor samenwerking met lokale partners. Echter, het mist specifieke financiële details en een tijdlijn voor implementatie.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de voorgestelde maatregelen. Ze moeten beslissen of ze het college de opdracht geven om de aanbevelingen in de aanbesteding op te nemen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen tussen het volgen van de huidige BENG-standaarden of het ambitieuze pad naar ENG, wat hogere initiële kosten met zich mee kan brengen. Ze moeten ook beslissen over de mate van betrokkenheid van lokale partners en de prioriteit van duurzaamheid in gemeentelijke projecten.
SMART-criteria en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART: het is specifiek, meetbaar (in termen van energiestandaarden), en relevant. Echter, het mist concrete tijdsgebonden doelen en een gedetailleerd plan voor de financiering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige innovatieve technologieën kan een punt van discussie zijn.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de aanbevelingen van de motie op te nemen in de aanbesteding voor de nieuwbouw in Zuidhorn.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met regionale onderwijsinstellingen en expertisecentra, wat kan bijdragen aan innovatie en educatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op energieneutraliteit, gebruik van biobased materialen, en hergebruik van bestaande materialen.
Financiële gevolgen
De motie erkent dat ENG hogere kosten met zich mee kan brengen, maar biedt geen gedetailleerd financieel plan of dekking. Het suggereert dat de maatschappelijke en milieuwinst de kosten rechtvaardigen, maar verdere financiële onderbouwing zou nuttig zijn.
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Een ENG(e) motie
Samenvatting: De motie, ingediend door Annelie Bonnet van D66 Westerkwartier, richt zich op de nieuwbouw in Zuidhorn en pleit voor het hanteren van ENG (Energieneutraal Gebouw) criteria in plaats van BENG (Bijna Energieneutraal Gebouw). Het voorstel benadrukt het belang van duurzaamheid en energietransitie door gebruik te maken van biobased materialen en hergebruik van materialen van het voormalige politiebureau. Het stelt voor om het gebouw flexibel en toekomstbestendig te ontwerpen, met aandacht voor innovatieve technologieën en samenwerking met regionale onderwijsinstellingen. De motie erkent de hogere kosten van ENG, maar ziet deze als gerechtvaardigd door de lange termijn voordelen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en overwegingen voor de implementatie van ENG-criteria. Het biedt een gedetailleerde lijst van verzoeken aan het college, maar kan verder worden versterkt door specifieke tijdlijnen en meetbare doelen toe te voegen.
Rol van de Raad
De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de motie en het sturen van het college om de voorgestelde duurzaamheidsmaatregelen te implementeren in de nieuwbouwplannen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het volgen van de huidige BENG-normen of het ambitieuze ENG-niveau, wat hogere initiële kosten met zich mee kan brengen. Er moet ook worden besloten over de mate van betrokkenheid van lokale partners en onderwijsinstellingen.
SMART-criteria en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke acties en doelen bevat, ontbreken meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige innovatieve technologieën kan verder worden onderzocht.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de nieuwbouw volgens de ENG-criteria te ontwerpen en te bouwen, zoals voorgesteld in de motie.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met regionale onderwijsinstellingen en expertisecentra, wat kan bijdragen aan kennisdeling en betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op energietransitie, gebruik van biobased materialen, en circulair bouwen.
Financiële Gevolgen
De motie erkent dat ENG hogere kosten met zich mee kan brengen, maar rechtvaardigt deze door de lange termijn voordelen. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden, wat een aandachtspunt is voor verdere discussie.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
