De gemeenteraad van Westerkwartier heeft de nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 aangenomen. Deze verordening vervangt de versie uit 2022 en is aangepast aan recente ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd en nieuwe jurisprudentie. Het doel is om de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 besproken en uiteindelijk aangenomen. De verordening is een belangrijke stap in het verbeteren van de jeugdzorg binnen de gemeente Westerkwartier. Geertje Veenstra van het CDA benadrukte het belang van kindgerichte zorg en diende drie amendementen in om de verordening verder te verfijnen.
Het eerste amendement betrof technische correcties in de verordening. "Dit zijn zuiver technische verbeteringen, die de verordening juridisch correct en beter leesbaar maken," aldus Veenstra. Dit amendement werd uiteindelijk ingetrokken, nadat de raad overeenkwam dat dergelijke correcties ook zonder amendement kunnen worden doorgevoerd.
Het tweede amendement, dat wel werd aangenomen, ging over de terminologie binnen de verordening. Veenstra stelde voor om de term 'vechtscheiding' te vervangen door 'complexe scheiding'. "In juridische en uitvoeringspraktijk wordt al jaren gesproken over complexe scheidingen in plaats van vechtscheidingen," legde ze uit.
Het derde amendement, dat na een intensieve discussie en aanpassing ook werd aangenomen, richtte zich op de veiligheid en ontwikkeling van het kind bij de inzet van het sociale netwerk. "De veiligheid van het kind mag nooit ondergeschikt worden gemaakt aan aannames over wat op papier als eigen kracht of meewerken wordt aangemerkt," benadrukte Veenstra.
De discussie over de amendementen was levendig. Jeroen Betten van de VVD vroeg zich af of het derde amendement niet al in de verordening was opgenomen. "Het staat feitelijk in artikel 8," antwoordde wethouder Bé Schollema, die uiteindelijk aangaf dat het amendement een goede aanvulling was.
Na een korte schorsing om de laatste details uit te werken, werd de verordening met de aangenomen amendementen unaniem goedgekeurd door de raad. "Een knap stukje werk vanavond," complimenteerde Schollema de betrokkenen.
Met de nieuwe verordening zet Westerkwartier een belangrijke stap in het verbeteren van de jeugdzorg, met een duidelijke focus op de veiligheid en ontwikkeling van kinderen. De implementatie zal samen met het team jeugd plaatsvinden, met periodieke evaluaties om de uitvoering te monitoren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om een nieuwe verordening jeugdhulp voor 2026 vast te stellen. Deze nieuwe verordening vervangt de huidige versie uit 2022 en is aangepast aan recente ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd en nieuwe jurisprudentie. Het doel is om de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken. De verordening verduidelijkt welke jeugdhulp beschikbaar is en scherpt regels aan, bijvoorbeeld over het persoonsgebonden budget. Ook wordt er een betere juridische basis voor toezicht en handhaving gecreëerd. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen en er zijn geen directe financiële gevolgen aan verbonden. Na vaststelling zal de implementatie samen met het team jeugd plaatsvinden, met periodieke evaluaties om de uitvoering te monitoren.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening jeugdhulp voor de gemeente Westerkwartier, die de verordening uit 2022 vervangt. De aanpassingen zijn gebaseerd op de Hervormingsagenda Jeugd en recente jurisprudentie, met als doel de jeugdzorg te verbeteren en financieel gezonder te maken. De verordening verduidelijkt de beschikbare jeugdhulp, aanscherpt regels omtrent het persoonsgebonden budget, en versterkt de juridische basis voor toezicht en handhaving. Het uiteindelijke doel is om de uitgaven voor jeugdzorg te verminderen en de effectiviteit van het jeugdbeleid te vergroten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen voor de aanpassing van de verordening en de verwachte effecten. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke inhoudelijke wijzigingen en hoe deze precies bijdragen aan de beoogde doelen.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Dit betekent dat de raad verantwoordelijk is voor het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en ervoor zorgt dat deze in lijn zijn met de gemeentelijke en wettelijke kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de verordening voldoende zijn om de gestelde doelen te bereiken, zoals het verbeteren van de jeugdzorg en het verminderen van de kosten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen kostenbesparing en de kwaliteit van de jeugdzorg.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare criteria en tijdlijnen voor de evaluatie van de effectiviteit van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening jeugdhulp vast te stellen en de oude verordening uit 2022 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden met diverse betrokken partijen, waaronder de Adviesraad Sociaal Domein en een themagroep jeugd. Dit suggereert dat er inspraak is geweest van belanghebbenden bij de totstandkoming van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien de focus ligt op juridische en financiële aspecten van de jeugdzorg.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de goedkeuring van het voorstel. Het doel is echter om de uitgaven voor jeugdzorg te verminderen door de uitvoering van de aangepaste verordening. Er is geen specifieke dekking voor eventuele kostenbesparingen aangegeven.
-
-
Analyse van het document
Analyse van het Amendement: Verordening Jeugdhulp Westerkwartier 2025
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Verordening Jeugdhulp Westerkwartier 2025". Het richt zich op het corrigeren van technische fouten in de verordeningstekst, zoals onjuiste verwijzingen en dubbele lettering, om de juridische duidelijkheid en leesbaarheid te verbeteren. Er worden geen inhoudelijke beleidswijzigingen voorgesteld.
Oordeel over de Volledigheid:
Het amendement is volledig in de zin dat het specifiek de technische onjuistheden adresseert die zijn geïdentificeerd. Het biedt duidelijke wijzigingen en correcties zonder verdere inhoudelijke aanpassingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en goedkeuren om de voorgestelde technische correcties door te voeren in de verordening. Dit is een standaardprocedure om de juridische nauwkeurigheid van gemeentelijke regelgeving te waarborgen.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het amendement zich beperkt tot technische correcties zonder beleidsmatige implicaties.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is haalbaar en relevant, aangezien het de leesbaarheid en juridische consistentie van de verordening verbetert. Er zijn geen tijdsgebonden elementen, maar de urgentie ligt in de correctie van de tekst. Er zijn geen inconsistente elementen in het amendement.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het amendement goed te keuren, zodat de technische correcties kunnen worden doorgevoerd in de Verordening Jeugdhulp Westerkwartier 2025.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen aspecten van participatie, aangezien het zich richt op technische correcties zonder directe impact op participatieprocessen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich beperkt tot technische en juridische correcties.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit amendement, aangezien het uitsluitend technische correcties betreft zonder beleidsmatige of operationele veranderingen. Er is geen noodzaak voor financiële dekking.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Terminologische wijziging in de Verordening Jeugdhulp Westerkwartier 2025". Het stelt voor om in de verordening de term "vechtscheiding" te vervangen door "complexe scheiding". Dit is bedoeld om de terminologie te actualiseren en aan te laten sluiten bij de huidige juridische en beleidsmatige praktijk. De wijziging is terminologisch van aard en beoogt geen inhoudelijke beleidsverandering, maar draagt bij aan rechtszekerheid en zorgvuldige uitvoering door het gebruik van neutralere en professionelere taal.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de reden en de noodzaak voor de terminologische wijziging uiteenzet. Het biedt een heldere motivatie en beschrijft de specifieke wijziging die moet worden doorgevoerd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde terminologische wijziging in de verordening moet worden doorgevoerd.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet accepteren van de terminologische wijziging. Dit kan afhangen van de raad's visie op het belang van actuele en neutrale terminologie in beleidsdocumenten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging. Het is haalbaar en relevant, gezien de motivatie voor de wijziging. Er is geen specifieke tijdsgebondenheid genoemd, maar de context suggereert dat de wijziging bij de vaststelling van de verordening moet worden doorgevoerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde terminologische wijziging in de verordening.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie, maar impliceert dat de wijziging is gebaseerd op actuele inzichten uit de juridische en beleidsmatige praktijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op terminologische aanpassing.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen, wat logisch is gezien de aard van de wijziging. Er zijn geen kosten verbonden aan het aanpassen van terminologie in de verordening.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Verordening Jeugdhulp Westerkwartier 2025". Het amendement stelt voor om bij de beoordeling van de inzet van het eigen netwerk van ouders en jeugdigen expliciet aandacht te besteden aan signalen van onveiligheid, zoals huiselijk geweld of complexe scheidingen. Het college moet in dergelijke situaties extra aandacht besteden aan deze signalen en, indien nodig, deskundigheid inschakelen om de inzetbaarheid van het sociale netwerk te beoordelen. Dit moet ervoor zorgen dat de veiligheid en ontwikkeling van de jeugdige centraal staan en dat netwerkondersteuning niet automatisch wordt aangenomen in onveilige situaties.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het adresseert specifieke situaties waarin de inzet van het sociale netwerk niet vanzelfsprekend is en biedt richtlijnen voor het inschakelen van deskundigheid. Echter, verdere details over de implementatie en evaluatie van deze maatregelen zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet ervoor zorgen dat het amendement in lijn is met de bredere doelstellingen van de jeugdhulp en dat het uitvoerbaar is binnen de bestaande kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijzigingen en of zij de nadruk op veiligheid en deskundigheid in de jeugdhulp ondersteunen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om de beoogde doelen te bereiken.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen kan moeilijk te meten zijn zonder specifieke evaluatiecriteria.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen en de voorgestelde wijzigingen in de verordening doorvoeren.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie van betrokkenen, zoals ouders en jeugdigen, in het besluitvormingsproces. Het richt zich voornamelijk op de rol van het college en deskundigen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op veiligheid en de inzet van het sociale netwerk in de jeugdhulp.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het inschakelen van deskundigheid kan extra kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet verder uitgewerkt in het voorstel.
-
-
-
-
-
-
-