De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met een herziening van het grondbeleid, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor een actiever beleid dat beter aansluit bij de Omgevingswet. Het nieuwe beleid moet de gemeentelijke ambities op het gebied van woningbouw en bedrijventerreinen ondersteunen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een intensief debat in de gemeenteraad van Westerkwartier werd het voorstel om de Nota Grondbeleid 2021-2025 in te trekken en een nieuwe Nota Grondbeleid 2024-2028 vast te stellen, uitvoerig besproken. Het nieuwe beleid maakt een actiever grondbeleid mogelijk en sluit beter aan bij de Omgevingswet die in 2024 van kracht wordt. Ook wordt er een strategisch verwervingskrediet van € 1,0 miljoen beschikbaar gesteld, zodat het college van B&W sneller kan handelen bij het verwerven van strategische grondposities.
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks benadrukte het belang van een actiever grondbeleid: "Juist nu moet de overheid actiever zijn om te zorgen dat de woningbouwopgave vervuld wordt. Er moet woonruimte gecreëerd worden, er moet gebouwd en verbouwd worden." Hij sprak zijn steun uit voor het strategisch verwervingskrediet, hoewel hij aangaf dat er discussie was over de hoogte ervan. "Liever vandaag dan gisteren," zei hij over de noodzaak om snel te handelen.
Een belangrijk onderdeel van het debat was de discussie over het zogenaamde 'rotte kiezen'-beleid, dat zich richt op herstructurering en kleine inbreidingslocaties in kleine kernen. Jan Willem Slotema van het CDA diende een amendement in om dit beleid te behouden, wat door alle fracties werd ondersteund. "Het is een voorrecht voor ons dat we het onderwerp dat ons al jaren aan het hart ligt, mogen indienen," aldus Slotema.
Een ander punt van discussie was het gebruik van erfpacht als instrument om starters op de woningmarkt te ondersteunen. Hoewel er enige weerstand was, stelde Van der Hoek voor om dit onderwerp in een bredere discussie te behandelen. "We willen meer doen voor jongeren om hen woonruimte te bezorgen in onze dorpen," benadrukte hij.
Het amendement van de VVD, dat opriep tot een evaluatie van het tijdelijk beheer van gronden en het schrappen van mogelijkheden voor zonneparken en windmolens, stuitte op weerstand. Wethouder Bert Nederveen ontraadde het amendement, omdat het volgens hem in strijd was met het bestaande duurzaamheidsbeleid van de gemeente.
Uiteindelijk stemde de raad unaniem in met het voorstel, inclusief de amendementen over de 'rotte kiezen' en de evaluatie van het grondbeleid na twee jaar. De motie over erfpacht werd eveneens aangenomen, met de kanttekening dat de behandeling ervan samenvalt met het programma wonen.
Met deze besluiten zet de gemeente Westerkwartier een belangrijke stap richting een actiever grondbeleid dat de woningbouw en bedrijventerreinen in de regio moet stimuleren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt om het grondbeleid te herzien. Het voorstel is om de huidige Nota Grondbeleid 2021-2025 in te trekken en een nieuwe Nota Grondbeleid 2024-2028 vast te stellen. Dit nieuwe beleid zou actiever grondbeleid mogelijk maken en beter aansluiten bij de Omgevingswet die in 2024 ingaat. Er wordt ook voorgesteld om een strategisch verwervingskrediet van € 1,0 miljoen beschikbaar te stellen, zodat het college van B&W sneller kan handelen bij het verwerven van strategische grondposities. De financiële gevolgen van deze veranderingen worden meegenomen in de toekomstige begrotingen. Het doel van het nieuwe grondbeleid is om de gemeentelijke ambities op het gebied van woningbouw en bedrijventerreinen beter te ondersteunen. De gemeenteraad moet nog een besluit nemen over dit voorstel.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Herziening Grondbeleid
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Herziening Grondbeleid". Het voorstel beoogt de bestaande Nota Grondbeleid 2021-2025 in te trekken en een nieuwe Nota Grondbeleid 2024-2028 vast te stellen. De herziening is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de bestuurlijke ambities van de gemeente Westerkwartier. Het nieuwe beleid maakt een actiever grondbeleid mogelijk door beperkingen voor actief grondbeleid los te laten en een strategisch verwervingskrediet van € 1,0 miljoen in te stellen. Dit krediet stelt het college in staat om sneller strategische grondaankopen te doen zonder voorafgaande goedkeuring van de raad, met behoud van de regie door de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een uitgebreide toelichting op de noodzaak van de herziening, de wijzigingen ten opzichte van het vorige beleid, en de financiële implicaties. Echter, enkele flankerende punten zijn niet verwerkt in de nota en vragen om verdere uitwerking.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Daarnaast behoudt de raad de regie over het strategisch verwervingskrediet door achteraf verantwoording te vragen en te beslissen over de aanvulling van het krediet.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van actief grondbeleid en de toekenning van het strategisch verwervingskrediet. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van projecten en de financiële risico's die de gemeente bereid is te nemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de oude nota in te trekken, de nieuwe nota vast te stellen, het strategisch verwervingskrediet toe te kennen, en de rentelasten in de begroting te verwerken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het proces, behalve de betrokkenheid van de raad en ambtelijke werkgroepen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp, maar kan impliciet een rol spelen in de keuze voor inbreidingslocaties en sociale woningbouw.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een strategisch verwervingskrediet van € 1,0 miljoen en jaarlijkse rentelasten van € 15.000. De dekking wordt deels voorzien door de perspectiefnota, maar verdere financiële implicaties van woningbouwprojecten zijn nog niet volledig uitgewerkt.
-
-
-
-
-
-
