De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de jaarrekening 2024 van stichting Quadraten, die dertig basisscholen in de gemeente beheert. Hoewel de raad geen goedkeuring hoeft te geven, kan zij wel haar zienswijze uiten vanwege haar verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs. Het debat draaide vooral om de financiële verwevenheid tussen Quadraten Onderwijs en Quadraten Kinderopvang.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de jaarrekening van stichting Quadraten besproken. De cijfers tonen een negatief exploitatieresultaat van € 763.000, maar zonder specifieke kosten zou het resultaat positief zijn. De balans laat een stijging in materiële en financiële activa zien, maar ook een daling in eigen vermogen. Het doel van de stichting is om het eigen vermogen te herstellen.
Zorgen over Monopoliepositie
Jeroen Betten van de VVD uitte zijn zorgen over een mogelijke monopoliepositie van Quadraten op de kinderopvangmarkt. "Het is een vrije markt waar elke ondernemer vrije kansen moet hebben," stelde Betten. Hij wees op een lening van € 850.000 van Quadraten Onderwijs aan Quadraten Kinderopvang en vroeg zich af of dit de concurrentiepositie van andere kinderopvangorganisaties zou kunnen beïnvloeden.
Koos Siegers van de ChristenUnie reageerde hierop door te benadrukken dat de kinderopvangmarkt vrij is en dat er altijd nieuwe initiatieven kunnen ontstaan. "Al kopen ze alles op, dan gaan we alweer nieuwe met een kinderopvang beginnen," aldus Siegers.
Verwevenheid Onderwijs en Kinderopvang
Betten vroeg ook naar de verwevenheid tussen de onderwijstak en de kinderopvangtak van Quadraten. "In hoeverre zijn de huidige ondernemers dan op achterstand gezet?" vroeg hij zich af. Patrick Tuil van Quadraten legde uit dat de stichting streeft naar een integrale kindcentra (IKC) waar onderwijs en kinderopvang onder één dak en leiding vallen. "Het is niet ons doel om onze eigen kinderopvang uit te breiden of heel groot te maken," verzekerde Tuil.
Transparantie en Statuten
De discussie raakte ook aan de statuten van Quadraten. Betten merkte op dat het jaarverslag van 2024 niet ingaat op het niet naleven van de statuten. "Er wordt gesproken over bestuurders in meervoud, terwijl er één bestuurder is," zei hij. Rieneke Walsma van Quadraten verduidelijkte dat de lening aan de kinderopvang is gefinancierd vanuit privaat vermogen en dat dit volgens de regels is toegestaan.
Conclusie en Vervolg
De gemeenteraad besloot om de jaarrekening voor kennisgeving aan te nemen, maar de VVD wil de kwestie nog bespreken binnen de fractie. "Ik sluit niet uit dat het uiteindelijk toch een hamerstuk wordt," aldus Betten. De raad zal de ontwikkelingen blijven volgen en de financiële situatie van Quadraten nauwlettend in de gaten houden.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om de jaarrekening 2024 van stichting Quadraten voor kennisgeving aan te nemen. Stichting Quadraten beheert dertig basisscholen in de gemeente en deelt jaarlijks haar financiële gegevens en werkzaamheden met de gemeenteraad. Hoewel de raad geen goedkeuring hoeft te geven, kan zij wel haar zienswijze uiten vanwege haar verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs. De jaarrekening laat zien dat de baten hoger zijn dan begroot, maar dat de personeelslasten ook zijn gestegen door cao-aanpassingen en ziekteverzuim. Ondanks een negatief exploitatieresultaat van € 763.000, zou het resultaat zonder specifieke kosten positief zijn. De balans toont een stijging in materiële en financiële activa, maar een daling in eigen vermogen. Het doel van de stichting is om het eigen vermogen te herstellen. De gemeenteraad zal deze punten bespreken tijdens het periodiek bestuurlijk overleg.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarrekening 2024 Stichting Quadraten
Titel en Samenvatting:
- Titel: Jaarrekening 2024 Stichting Quadraten
- Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarrekening van 2024 van Stichting Quadraten, die dertig basisscholen in de gemeente Westerkwartier beheert. De jaarrekening wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad aangeboden. De baten waren hoger dan begroot door personele indexering, maar de lasten stegen ook door cao-aanpassingen en hoog ziekteverzuim. Ondanks een negatief exploitatieresultaat van €763.000, is er een positief resultaat van €344.000 exclusief NPO-kosten. De raad hoeft geen goedkeuring te geven, maar kan wel een zienswijze uiten. Het doel is om het eigen vermogen te herstellen, dat in 2024 is afgenomen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde financiële informatie en een toelichting op de afwijkingen in de begroting. Echter, het mist specifieke details over de strategische plannen voor het herstel van het eigen vermogen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft een toezichthoudende rol en kan een zienswijze uiten over de jaarrekening. Goedkeuring of instemming is niet vereist, maar de raad moet wel toezicht houden op het openbaar onderwijs.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij een zienswijze willen uiten over de financiële situatie en het herstelplan van het eigen vermogen van Stichting Quadraten.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen voor het herstel van het eigen vermogen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer concrete plannen.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening 2024 van Stichting Quadraten.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn een negatief exploitatieresultaat van €763.000, dat positief uitvalt als NPO-kosten worden weggelaten. Er is geen specifieke dekking genoemd voor het negatieve resultaat, maar er wordt gewerkt aan het herstel van het eigen vermogen.
-
