In een poging om de democratische betrokkenheid te vergroten, hebben de Provinciale Staten van Groningen en diverse gemeenteraden een voorstel besproken om een Gemeenschappelijke Regeling in te stellen. Deze regeling moet de samenwerking en informatievoorziening verbeteren bij de uitvoering van het programma Nij Begun, dat voortvloeit uit de aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie over de aardgaswinning in Groningen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de instelling van de Gemeenschappelijke Regeling werd duidelijk dat er een sterke behoefte is aan meer inzicht en ondersteuning bij de besluitvorming rondom Nij Begun. "Het gaat niet zomaar om een meerjarenprogramma. Het gaat om het inlossen van een ereschuld," benadrukte Annemiek Kleinjan van GroenLinks. Ze sprak haar zorgen uit over de transparantie van de besluitvormingsprocessen en vroeg zich af hoe het geld effectief besteed kan worden zonder te verdampen in bureaucratie.
De burgemeester van Westerkwartier, Ard van der Tuuk, opende de discussie door het belang van de regeling te onderstrepen. "Provinciale Staten en de raden willen graag onderling samenwerken zonder bevoegdheden over te dragen," legde hij uit. Het voorstel is om een lichte samenwerkingsvorm te kiezen die de reeds bestaande samenwerking structureler maakt.
Jeroen Betten van de VVD, die samen met René de Vink als vertegenwoordiger voor de gemeente Westerkwartier is voorgesteld, gaf aan dat hoewel er nog veel onduidelijk is, het belangrijk is om formeel te beginnen met de samenwerking. "Er is altijd een hele prettige sfeer en goede verhoudingen," aldus Betten.
Geertje Dijkstra van de ChristenUnie uitte haar zorgen over de mogelijke bureaucratische kosten die met de regeling gepaard kunnen gaan. "We hebben nu ook wel met regelingen dat 70 à 80 cent per hele euro ergens blijft hangen in een bureaucratie," waarschuwde ze. Desondanks erkende ze het belang van een gezamenlijke start.
Rogier van 't Land van D66 benadrukte het belang van een gezamenlijke focus: "Het is erg belangrijk dat we in het hele traject de focus houden op wat we nou met zijn allen, dus inwoners en politiek bestuur, realiseren."
Het voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling in te stellen werd uiteindelijk als hamerstuk doorverwezen naar de raadsvergadering van 12 maart 2024. De betrokken partijen hopen dat deze stap zal leiden tot een betere verankering van de democratische betrokkenheid bij de uitvoering van Nij Begun, en dat het programma daadwerkelijk zal bijdragen aan erkenning, herstel en perspectief voor de regio.
Samenvatting van het voorstel
Er ligt een voorstel om een Gemeenschappelijke Regeling in te stellen die de democratische betrokkenheid van raden en staten bij de uitvoering van het programma Nij Begun moet versterken. Dit programma volgt op aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie over de aardgaswinning in Groningen. De Provinciale Staten van Groningen en verschillende gemeenteraden willen meer informatie en ondersteuning over hun rol in dit proces. Ze willen ook beter samenwerken zonder bevoegdheden over te dragen. Elke raad en staten zullen beslissen wie hen vertegenwoordigt in het Regioberaad. Jeroen Betten en René de Vink worden voorgesteld als vertegenwoordigers voor de gemeente Westerkwartier.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Instellen Gemeenschappelijke Regeling ter bevordering van de democratische verankering van raden en staten bij de implementatie en uitvoering van Nij Begun.
Samenvatting: Het voorstel betreft het instellen van een gemeenschappelijke regeling om de democratische betrokkenheid van gemeentelijke en provinciale raden te versterken bij de uitvoering van het programma Nij Begun. Dit programma volgt op aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie Aardgaswinning Groningen. De regeling beoogt samenwerking tussen de betrokken raden en staten te structureren zonder bevoegdheden over te dragen. Daarnaast worden Jeroen Betten en René de Vink aangewezen om namens de raad van de gemeente Westerkwartier deel te nemen aan het Regioberaad.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de doelstellingen en de structuur van de samenwerking. Echter, details over de specifieke taken en verantwoordelijkheden binnen de regeling ontbreken.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling en het aanwijzen van vertegenwoordigers voor het Regioberaad. Dit versterkt de democratische verankering en betrokkenheid bij de uitvoering van Nij Begun.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over deelname aan de gemeenschappelijke regeling en de keuze van vertegenwoordigers. Dit impliceert een keuze voor regionale samenwerking en versterking van democratische processen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan de evaluatie bemoeilijken.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de gemeenschappelijke regeling vast te stellen en de voorgestelde vertegenwoordigers aan te wijzen.
Participatie
Het voorstel benadrukt samenwerking en informatie-uitwisseling tussen raden en staten, wat participatie bevordert. Echter, er is geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking en besluitvorming.
-
