De gemeenteraad van Westerkwartier debatteerde over de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2024, die inzicht biedt in de financiële situatie van de grondexploitaties. Met vijf van de elf projecten die verliesgevend zijn, rijzen er vragen over de toekomst van de gemeentelijke grondexploitaties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de MPG 2024 uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de financiële risico's die de gemeente loopt. Gert van Dellen van VZ Westerkwartier vroeg zich af hoe het mogelijk is dat sommige projecten een groot positief saldo hebben, terwijl andere aanzienlijk verlies lijden. "Hoe kunnen we de projecten in de toekomst allemaal positief afsluiten?" vroeg hij zich af. Van Dellen suggereerde dat de keuze van aanbestedingspartners mogelijk een rol speelt en vroeg om een toelichting van het college.
René de Vink van Sterk Westerkwartier prees de verbeterde duidelijkheid van het overzicht ten opzichte van vorig jaar, maar wees erop dat er nog steeds negatieve bedragen zijn voor projecten zoals het Roblespark. "Het Droppelspark ligt er klaar voor," merkte hij op, verwijzend naar de potentie van nog niet verkochte grond.
Mark Veenstra van de PvdA, sprekend namens zowel zijn partij als GroenLinks, benadrukte de historische hoofdpijn die grondexploitaties hebben veroorzaakt voor gemeenten. Hij wees op de risico's van de huidige bouwdip en vroeg zich af wat er gebeurt als deze aanhoudt. "Het bouwen zit een beetje op slot, lijkt het," zei Veenstra. Hij vroeg het college hoe zij de groei van de grondexploitatie in 2025 en 2026 zien, gezien de tegenvallende uitgifte van grond en opgeleverde huizen in 2023.
Ondanks de zorgen werd het voorstel om de MPG 2024 vast te stellen als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 10 juli 2024. De financiële risico's, geschat op € 8,2 miljoen, waarvan € 4,6 miljoen moet worden afgedekt door het weerstandsvermogen, blijven echter een punt van aandacht voor de gemeente. Het debat maakte duidelijk dat er behoefte is aan strategische keuzes om de financiële gezondheid van de grondexploitaties te waarborgen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt om de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2024 vast te stellen. Deze prognose geeft inzicht in de financiële situatie van de grondexploitaties binnen de gemeente, die per 1 januari 2024 uit 11 projecten bestaat. De prognose is belangrijk voor het bijwerken van de begroting en het vaststellen van eventuele winst of verlies. Er wordt verwacht dat 5 van de 11 projecten verlies zullen maken. De financiële risico's worden geschat op € 8,2 miljoen, waarvan € 4,6 miljoen moet worden afgedekt door het weerstandsvermogen. Het voorstel en de bijbehorende documenten zijn vertrouwelijk vanwege de financiële belangen van de gemeente. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Meerjaren Prognose Grondexploitaties per 1-1-24
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Meerjaren Prognose Grondexploitaties per 1-1-24". Het voorstel betreft de vaststelling van de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) voor 2024 door de gemeente Westerkwartier. Het document geeft een overzicht van de financiële status en vooruitzichten van de 11 grondexploitaties binnen de gemeente, inclusief woningbouwlocaties en een bedrijventerrein. Het bevat een analyse van de boekwaarden, verliesvoorzieningen en risico's, en bespreekt de financiële gevolgen en de noodzaak van een verliesvoorziening voor bepaalde projecten. De prognose is vertrouwelijk vanwege de financiële belangen van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse van de grondexploitaties. Het bevat relevante gegevens zoals boekwaarden, verliesvoorzieningen en risicoanalyses. De volledigheid is goed, hoewel de vertrouwelijkheid van sommige bijlagen de transparantie beperkt.
Rol van de Raad:
De raad moet de MPG 2024 vaststellen. Dit betekent dat de raad verantwoordelijk is voor het goedkeuren van de financiële prognoses en de bijbehorende risicoanalyses, en voor het waarborgen van de financiële gezondheid van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de MPG, rekening houdend met de financiële risico's en de noodzaak van verliesvoorzieningen. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe om te gaan met de verwachte verliezen en hoe deze te dekken binnen het weerstandsvermogen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en risicoanalyses. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor vaststelling. Echter, de vertrouwelijkheid kan als een beperking worden gezien voor de toegankelijkheid en transparantie van de informatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de MPG 2024 vast te stellen, zoals voorgesteld in het raadsbesluit.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de grondexploitaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op de financiële aspecten van de grondexploitaties.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er een netto contante waarde van € 1,0 miljoen nadelig is. Er zijn verliesvoorzieningen getroffen voor projecten met een verwacht negatief resultaat. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de jaarrekening 2023 en de begrotingswijziging voor 2024. De dekking van risico's wordt deels voorzien door het weerstandsvermogen.
In conclusie, het voorstel biedt een gedetailleerde financiële analyse van de grondexploitaties, maar mist elementen van participatie en duurzaamheid. De raad moet zorgvuldig overwegen hoe om te gaan met de financiële risico's en verliesvoorzieningen.
