De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw beleidsplan om de natuurlijke duisternis te behouden en lichthinder te verminderen. Het plan, 'Duisternis Beschermen, Lichthinder Aanpakken', is een reactie op een eerdere motie die vraagt om actiever beleid tegen lichtvervuiling. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad werden de verschillende aspecten van het voorstel besproken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de gemeente Westerkwartier is de schoonheid van de nacht en de natuurlijke duisternis nog volop aanwezig, maar deze kernwaarden staan steeds meer onder druk. Het nieuwe beleidsplan richt zich op alle lichtbronnen in de openbare ruimte en stelt specifieke regels en acties voor. Er wordt onder andere gekeken naar bewustwording, gesprekken met belanghebbenden en het naleven van richtlijnen voor verlichting. Ook wordt er gewerkt aan een donkerte-zoneringskaart in samenwerking met de provincie Groningen.
Tijdens het debat benadrukte Martin Boog van het CDA het belang van duisternis als waarde. "Wij zien allemaal de verschillen als we vanuit de Randstad terugkeren naar onze woonplaatsen. Vanuit de zee van lichten en geluid komen we hier in een oase van rust," aldus Boog. Hij pleitte voor een balans tussen het verminderen van lichtvervuiling en het waarborgen van sociale veiligheid.
René de Vink van Sterk Westerkwartier noemde het voorstel "een behoorlijk goed stuk" en was het eens met de timing van het debat, hoewel hij aangaf dat het handiger was geweest na de geplande excursie 'Licht Donker'.
Annelie Bonnet van D66 uitte zorgen over de sociale veiligheid, vooral voor vrouwen die zich 's avonds niet altijd veilig voelen op onverlichte fietsroutes. Ze stelde voor om lantaarnpalen naar de fietskant te draaien in plaats van naar de autokant.
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks prees het plan als een voorbeeld van hoe inspraak van inwoners kan leiden tot concreet beleid. Hij benadrukte het belang van het integreren van de uitgangspunten van het plan in andere beleidsterreinen.
De VVD, vertegenwoordigd door Jeroen Betten, stelde vragen over de handhaafbaarheid van het beleid en de kosten die daarmee gepaard gaan. Hij benadrukte dat beleid alleen moet worden vastgesteld als het ook daadwerkelijk kan worden uitgevoerd.
Wethouder Bé Schollema reageerde op de vragen en opmerkingen uit de raad. Hij benadrukte dat het beleid een groeimodel is en dat de gemeente Westerkwartier een van de eerste gemeenten is die zo'n uitgebreid beleid tegen lichtvervuiling overweegt. "We zijn een overgangsgemeente tussen licht en donker, en dit beleid kan ons helpen die balans te bewaren," aldus Schollema.
Het voorstel zal als bespreekstuk worden behandeld in de raadsvergadering van 19 april 2023. De raad hoopt tegen die tijd meer duidelijkheid te hebben over de uitvoering en handhaving van het beleid.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuw beleidsplan genaamd 'Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken'. Dit plan is een reactie op een eerdere motie die vraagt om actiever beleid tegen lichtvervuiling. Het doel is om de natuurlijke duisternis te behouden en lichthinder te verminderen. Het plan richt zich op alle lichtbronnen in de openbare ruimte en stelt specifieke regels en acties voor. Er wordt onder andere gekeken naar bewustwording, gesprekken met belanghebbenden, en het naleven van richtlijnen voor verlichting. Ook wordt er gewerkt aan een donkerte-zoneringskaart in samenwerking met de provincie Groningen. Het besluit om dit beleidsplan vast te stellen ligt nog in de toekomst.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Vaststellen Licht en Donkerbeleid"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Vaststellen Licht en Donkerbeleid". Het beleidsplan "Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken" is opgesteld om de natuurlijke duisternis in de gemeente Westerkwartier te behouden en lichtvervuiling te verminderen. Het plan richt zich op bewustwording, samenwerking met lokale partijen, en het implementeren van richtlijnen voor verlichting. Het doel is om de lichtuitstoot te beperken en de schoonheid van de nacht te beschermen, met aandacht voor mens, dier en milieu.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de uitgangspunten, acties en betrokken partijen. Er is echter ruimte voor meer specifieke details over de implementatie en monitoring van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het beleidsplan vast te stellen en te zorgen voor de nodige besluitvorming omtrent de uitvoering en eventuele toekomstige aanpassingen van het beleid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van duisternisbescherming versus economische en sociale belangen, zoals verlichting voor veiligheid en commerciële activiteiten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van regulering en handhaving.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke acties en doelen, maar mist concrete meetbare resultaten en tijdlijnen voor sommige maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen kan beter worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het beleidsplan "Duisternis beschermen, lichthinder aanpakken" vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met lokale partijen zoals winkeliersverenigingen en grote lichtbroneigenaren. Er is echter weinig detail over hoe burgers direct betrokken worden bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het plan zich richt op het verminderen van lichtvervuiling, wat bijdraagt aan energiebesparing en bescherming van het milieu.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is behoefte aan een financiële analyse om de kosten van de implementatie en mogelijke besparingen door energiereductie te evalueren.
-
-
-
-
-
