De gemeenteraad van Westerkwartier heeft ingestemd met de definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het zonnepark Noordhorn, ondanks zorgen over participatie en lokaal eigenaarschap. Een motie om het beleid te evalueren en te verbeteren werd eveneens aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd het voorstel voor het zonnepark Noordhorn uitvoerig besproken. Het debat werd gekenmerkt door zorgen over de mate van participatie en lokaal eigenaarschap. GroenLinks diende een motie in om het beleid te evalueren, met speciale aandacht voor de ervaringen van inwoners en bedrijven. "Wij zijn uiteindelijk voor dit voorstel, maar we willen graag een perspectief hebben dat we recht doen aan de inbreng van inwoners en bedrijven," aldus Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks.
De motie werd medeondertekend door de Partij van de Arbeid, VZ Westerkwartier, ChristenUnie en D66. Alex Steenbergen van de ChristenUnie benadrukte het belang van rentmeesterschap: "Nova heeft weinig moeite gedaan om lokaal draagvlak, inpassing of compensatie te regelen. Dat vinden we wel echt een teleurstelling."
Het CDA uitte stevige kritiek op het participatieproces. Geertje Veenstra van het CDA stelde: "De participatie rond dit project is allesbehalve geslaagd. Op papier lijkt het misschien een technisch verhaal, maar wie luistert naar de mensen daar, die hoort iets anders."
Ondanks de zorgen stemde de meerderheid van de raad in met de verklaring van geen bedenkingen. VZ Westerkwartier gaf een stemverklaring af: "Omdat VZ Westerkwartier onderdeel wil zijn van een betrouwbare overheid, stemmen we schoorvoetend in met deze verklaring van geen bedenkingen."
Wethouder Bé Schollema erkende dat het beleid mogelijk aan herziening toe is en beloofde dat er in de toekomst beter gekeken zal worden naar participatiecriteria. "Als wij helemaal tot stilstand komen in dit land als het gaat om de energietransitie, dan is dat misschien zo, maar dan moet daarvoor wel eerst het beleid herbereikt worden," aldus Schollema.
De motie om het beleid te evalueren werd aangenomen met 24 stemmen voor en 5 tegen. Het voorstel voor de definitieve verklaring van geen bedenkingen werd aangenomen met 23 stemmen voor en 6 tegen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het zonnepark Noordhorn. Er zijn zes zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode van 3 april tot 15 mei. Deze zienswijzen worden beoordeeld en beantwoord in een reactienota. De zienswijzen geven geen reden om het oorspronkelijke ontwerpbesluit aan te passen of te weigeren. De raad moet nu beslissen of de vvgb definitief wordt verleend. Als de raad instemt, kan het college vervolgens een besluit nemen over de omgevingsvergunning. Er zijn geen financiële of juridische risico's verbonden aan dit besluit. Indieners van de zienswijzen kunnen nog in beroep gaan en deelnemen aan de verdere uitwerking van een gebiedsfonds, dat ervoor zorgt dat de opbrengsten van het zonnepark ten goede komen aan de lokale gemeenschap.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Verklaring van geen bedenkingen Zonnepark Noordhorn
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen Zonnepark Noordhorn." Het voorstel betreft het verlenen van een definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor de ontwikkeling van een zonnepark in Noordhorn. Na een inzageperiode zijn er zes zienswijzen ingediend, die zijn beoordeeld en beantwoord in een reactienota. De zienswijzen leiden niet tot aanpassing of weigering van de aanvraag. De raad moet nu beslissen over de definitieve vvgb, zodat het college verder kan met de omgevingsvergunning.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle benodigde documenten en bijlagen bevat, zoals de reactienota en het erratum. Het biedt een gedetailleerde toelichting op de zienswijzen en de juridische en financiële consequenties.
Rol van de Raad:
De raad moet een definitieve verklaring van geen bedenkingen afgeven. Dit is een noodzakelijke stap voordat het college de omgevingsvergunning kan verlenen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de zienswijzen voldoende zijn behandeld en of er voldoende draagvlak is voor het zonnepark. Er moet ook worden overwogen of de belangen van de indieners van de zienswijzen voldoende zijn meegenomen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de SMART-criteria kunnen beter worden toegepast op de participatie en duurzaamheid.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de ontwerp-vvgb als definitieve vvgb te verlenen, met inachtneming van de reactienota en het erratum.
Participatie:
Er is sprake van participatie, aangezien een deel van de indieners van de zienswijzen betrokken is geweest bij het proces. Er is een wens voor een gebiedsfonds om de lokale gemeenschap te laten profiteren van het zonnepark.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien het gaat om de ontwikkeling van een zonnepark, wat bijdraagt aan duurzame energieopwekking.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente. Het voorstel vermeldt dat er geen financiële risico's zijn.
In conclusie, het voorstel vraagt de raad om een definitieve verklaring van geen bedenkingen te verlenen, zodat de ontwikkeling van het zonnepark kan doorgaan, met aandacht voor participatie en duurzaamheid.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Ervaringen proces Zonnepark" en is ingediend door de fracties van GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VZ Westerkwartier, Sterk Westerkwartier, en D66. De motie vraagt het college om bij de evaluatie van de "Visie Hernieuwbare Elektriciteit" in 2025 nadrukkelijk aandacht te besteden aan de ervaringen van verschillende betrokkenen bij hernieuwbare elektriciteitsprojecten. Dit omvat communicatie en participatie van inwoners en bedrijven, verslaglegging, voorbereidingstijd, zakelijke deelname, het gebiedsfonds en de mogelijkheden met het elektriciteitsnet. De evaluatie moet bij voorkeur in 2025, maar uiterlijk begin 2026 beschikbaar zijn, met mogelijke verbetersuggesties opgenomen in het Groenboek.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, aangezien het specifieke aandachtspunten benoemt voor de evaluatie van de visie. Het zou echter baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde richtlijnen over hoe de evaluatie moet worden uitgevoerd.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken om een uitgebreide evaluatie uit te voeren en de resultaten daarvan terug te koppelen. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van de motie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het eens zijn met de voorgestelde focus op evaluatie en participatie, en of ze de voorgestelde tijdlijn en inhoud van de evaluatie ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter zijn over hoe de evaluatie moet worden uitgevoerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdragen de voorgestelde evaluatie uit te voeren.
Participatie:
De motie legt nadruk op participatie door te vragen naar de ervaringen van inwoners en bedrijven en hoe deze kunnen worden verbeterd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien de motie zich richt op hernieuwbare elektriciteitsprojecten en de evaluatie daarvan.
Financiële gevolgen:
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of de dekking daarvan. Het uitvoeren van een evaluatie kan echter kosten met zich meebrengen, die mogelijk door het college moeten worden begroot.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ervaringen proces Zonnepark
Samenvatting: De motie, ingediend door de fracties van GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VZ Westerkwartier, Sterk Westerkwartier en D66, richt zich op de evaluatie van de ervaringen met het Zonnepark Noordhorn. De raad van de gemeente Westerkwartier heeft in 2020 een "Visie Hernieuwbare Elektriciteit" vastgesteld, waarin werd besloten om deze visie in 2025 te evalueren. De motie verzoekt het college om bij deze evaluatie aandacht te besteden aan de ervaringen van alle betrokken partijen, inclusief inwoners en bedrijven, en om mogelijke verbeteringen op te nemen in een Groenboek. De evaluatie moet bij voorkeur in 2025, maar uiterlijk begin 2026 beschikbaar zijn.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt welke aspecten geëvalueerd moeten worden, zoals communicatie, participatie, verslaglegging, en zakelijke deelname. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze evaluatie uitgevoerd moet worden.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken om een evaluatie uit te voeren en verbeterpunten te identificeren. De raad moet ook de resultaten van deze evaluatie beoordelen en besluiten of verdere actie nodig is.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze het eens zijn met de voorgestelde evaluatiecriteria en of ze de voorgestelde tijdlijn voor de evaluatie acceptabel vinden. Daarnaast moeten ze bepalen hoe ze de resultaten van de evaluatie willen gebruiken om het beleid aan te passen.
SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete evaluatiecriteria.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de evaluatie uit te voeren zoals voorgesteld.
Participatie
De motie benadrukt het belang van participatie door te vragen naar de ervaringen van inwoners en bedrijven. Het legt de nadruk op communicatie en participatie als belangrijke evaluatiecriteria.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een kernonderwerp van de motie, aangezien het zich richt op hernieuwbare elektriciteitsprojecten en de evaluatie van de "Visie Hernieuwbare Elektriciteit."
Financiële Gevolgen
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of de evaluatie extra kosten met zich meebrengt en hoe deze gefinancierd zouden worden.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
