De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een recent debat groen licht gegeven voor de nieuwe verordening nadeelcompensatie. Deze verordening, die op 1 januari 2024 in werking kan treden, is bedoeld om bestaande regelingen te harmoniseren en duidelijkheid te scheppen voor inwoners en bedrijven.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de nieuwe verordening nadeelcompensatie besproken. De verordening is bedoeld om samen met de Omgevingswet en de nieuwe nadeelcompensatieregeling van de Algemene wet bestuursrecht in werking te treden. Het doel is om bestaande regelingen te harmoniseren en eenduidigheid te creëren in het nadeelcompensatierecht.
Martin Boog van de CDA-fractie uitte zijn zorgen over de drempelbedragen die worden ingesteld voor het indienen van claims. "Voor particulieren is dat € 500, voor organisaties en bedrijven € 1.000 of een percentage van de omzet," merkte hij op. Hij vroeg zich af of bij toewijzing het gehele bedrag aan schade wordt betaald, zonder inhouding van het drempelbedrag.
Joachim Bekkering van de PvdA gaf aan dat zijn partij het voorstel als een hamerstuk beschouwt. "Wij kunnen ons grotendeels aansluiten bij de voorgaande spreker," zei hij. Bekkering wees ook op het drempelbedrag van € 300 voor de behandeling van een aanvraag en vroeg zich af of dit bedrag verhoogd is.
Wethouder Hans Haze gaf aan dat er snel overleg was geweest over de gestelde vragen en dat er antwoorden zouden volgen. De voorzitter, Sandra de Wit, concludeerde dat het voorstel voldoende was besproken en dat het als hamerstuk verder kon.
De nieuwe verordening zal bekendgemaakt worden via het elektronische gemeenteblad. Hoewel het vaststellen van deze verordening niet verplicht is, wordt het wel geadviseerd door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Het voorstel wordt geagendeerd als hamerstuk voor de raadsvergadering van 12 juli.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt een nieuwe verordening voor nadeelcompensatie vast te stellen. Deze verordening zou op 1 januari 2024 in werking kunnen treden, samen met de Omgevingswet en de nieuwe nadeelcompensatieregeling van de Algemene wet bestuursrecht. Het doel is om bestaande regelingen te harmoniseren en eenduidigheid te creëren in het nadeelcompensatierecht. De verordening zou regels bevatten voor het aanvragen van schadevergoeding, inclusief een drempelbedrag van €300 voor de behandeling van een aanvraag. Er wordt ook overwogen om een adviescommissie in te stellen voor complexe gevallen. De gemeente kan ervoor kiezen om schadevergoedingen die onder een normaal maatschappelijk risico vallen, niet te vergoeden. De verordening zou bekendgemaakt worden via het elektronische gemeenteblad. Het vaststellen van deze verordening is niet verplicht, maar wordt wel geadviseerd door de VNG.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verordening Nadeelcompensatie Gemeente Westerkwartier
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Nadeelcompensatie Gemeente Westerkwartier". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening die de nadeelcompensatieregeling harmoniseert in lijn met de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht. De verordening beoogt eenduidigheid te creëren in het nadeelcompensatierecht door bestaande regelingen samen te voegen. Het stelt procedures vast voor het aanvragen van schadevergoeding door burgers en bedrijven die schade lijden door rechtmatig overheidsoptreden. De verordening treedt in werking op 1 januari 2024 en is gebaseerd op een modelverordening van de VNG.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de verordening, inclusief de toepassingsgebieden, procedures, en drempelbedragen. Er is echter ruimte voor verduidelijking over de praktische implementatie en de communicatie naar de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de inhoud en het maken van beleidskeuzes die in de verordening zijn opgenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van het drempelbedrag voor het in behandeling nemen van schadeverzoeken en de voorwaarden waaronder adviescommissies worden ingeschakeld. Ook moet de raad bepalen hoe om te gaan met bijzondere schaderegelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en acceptatie kunnen beter worden uitgewerkt, vooral wat betreft de evaluatie van de effectiviteit van de verordening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering kan verder worden gespecificeerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen, de inwerkingtreding per 1 januari 2024 goed te keuren, en de bekendmaking via het gemeenteblad te autoriseren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in de totstandkoming van de verordening. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op juridische en financiële aspecten van nadeelcompensatie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel introduceert een drempelbedrag van €300 voor het in behandeling nemen van aanvragen, wat een financiële drempel vormt om lichtvaardige claims te voorkomen. Er is geen gedetailleerde financiële impactanalyse opgenomen, en het voorstel geeft niet aan hoe eventuele kosten voor schadevergoeding worden gedekt. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
-
