De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuwe wetgeving die de democratische legitimatie van besluiten moet versterken. Hoewel de raad de mogelijkheid heeft om een zienswijze in te dienen, lijkt daar op dit moment geen aanleiding voor te zijn.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen op de agenda. Deze regeling moet worden aangepast vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De wijzigingen zijn bedoeld om de democratische legitimatie van besluiten te versterken.
Annelie Bonnet van D66 uitte haar zorgen over de timing van de behandeling van het voorstel. "We hebben de brief op 3 februari ontvangen en moeten nu voor 15 mei reageren, terwijl ons raadsoverleg pas op 17 mei plaatsvindt," zei Bonnet. Ze vroeg zich af hoe het kon dat de brief drie maanden in een ambtelijke la heeft gelegen.
Wethouder Hans Haze erkende dat de timing krap was en beloofde beterschap. "Het was misschien netter geweest om u eerder op de hoogte te brengen van de brief. Dat neem ik ter harte en zal ik ook met de beleidsambtenaar opnemen dat we dat de volgende keer anders moeten organiseren," aldus Haze.
Klaas Wybo Van Der Hoek bracht een ander punt naar voren over de rol van de Omgevingsdienst als beleidsarme organisatie. Hij vroeg zich af wat de grenzen zijn van het handelen van de Omgevingsdienst en hoe het uitvoeringsbeleid binnen die grenzen blijft. Erika Hulst verduidelijkte dat de gemeente het beleid maakt dat de Omgevingsdienst uitvoert. "Wij leveren wel input op dat beleid, omdat wij het werkveld zien en data verzamelen," legde Hulst uit.
Na de discussie concludeerde voorzitter Sandra de Wit dat het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering kan. "Gezien het besprokene of weinig besprokene kan ik concluderen dat dit stuk wederom als hamerstuk voort kan naar de raadsvergadering," zei De Wit.
De gemeenteraad zal in een toekomstige vergadering besluiten of er een zienswijze wordt ingediend, maar vooralsnog lijkt daar geen aanleiding toe te zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt een besluit over de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen. Deze regeling is aangepast vanwege wetswijzigingen die de democratische legitimatie van besluiten moeten versterken en de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar de voorgestelde wijzigingen geven hier geen aanleiding toe. Er worden bijeenkomsten georganiseerd om raads- en statenleden te informeren over de wijzigingen. Het besluit om al dan niet een zienswijze in te dienen, ligt nog in de toekomst.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling (Gr) tussen de gemeente Westerkwartier en de Omgevingsdienst Groningen (ODG). Deze aanpassing is noodzakelijk vanwege wetswijzigingen, waaronder de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid. De wijzigingen zijn gericht op het versterken van de democratische legitimatie van besluiten onder de Gr. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar het voorstel is om dit niet te doen. Er zijn bijeenkomsten gepland om raads- en statenleden te informeren over de wijzigingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de noodzaak van de wijzigingen, en de procedure voor besluitvorming duidelijk uiteenzet. Er zijn bijlagen en bijeenkomsten voorzien om verdere toelichting te geven.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten of er een zienswijze moet worden ingediend. In dit geval wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de raad akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen zonder een zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de voorgestelde aanpassingen en de processen die eraan vooraf zijn gegaan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er bijeenkomsten worden georganiseerd om raads- en statenleden te informeren, wat wijst op een zekere mate van participatie en betrokkenheid.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan impliceren dat de wijzigingen geen directe financiële impact hebben, of dat deze elders worden behandeld.
-
-
-
-
-
