De gemeenteraad van Westerkwartier heeft tijdens een recent debat de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2022 besproken. Het voorstel om de MPG vast te stellen, werd zonder veel tegenstand ontvangen en zal als hamerstuk worden behandeld in de raadsvergadering van 13 juli.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd duidelijk dat de gemeente Westerkwartier momenteel 14 actieve grondexploitaties heeft en van plan is een nieuwe exploitatie te openen voor de Klieflocatie in Ezinge. Hoewel er zorgen zijn over de verwachte verliezen bij zeven van de vijftien projecten, is de totale boekwaarde van de grondexploitaties gedaald door hogere opbrengsten dan investeringen. De financiële risico's worden geschat op € 6,6 miljoen, met name door projecten zoals Oostergast en Leeksterveld.
Het debat verliep zonder veel technische vragen vanuit de fracties. Jan van der Laan van de VVD gaf aan geen technische vragen te hebben, en ook andere fracties volgden dit voorbeeld. Bert Nederveen van de ChristenUnie merkte op: "Fantastisch dat er geen vragen zijn. Waarom denkt u zelf nou, ik? Ik denk dat u een mooie speech gaat houden."
Toch waren er enkele kritische noten. Alex Steenbergen van de ChristenUnie vroeg om meer inzicht in de gevoeligheidsanalyse van de grondexploitaties: "Ik zou wel behoefte hebben bij een volgende grondexploitatie. Wat is dan die gevoeligheid en wat is dan die spreiding als het gaat om de gevolgen?"
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks benadrukte de noodzaak van een actiever grondbeleid: "Wat gaan wij doen nu het krimpt en wij geweldig veel ambities hebben op het gebied van woningbouw en bedrijventerreinen?" Hij pleitte voor een situatiegericht grondbeleid om de gemeentelijke ambities te realiseren.
Wethouder Bert Nederveen reageerde op de zorgen en suggesties vanuit de raad. Hij erkende de uitdagingen en benadrukte dat er in de komende jaren veel moet gebeuren op het gebied van woningbouw. "Dat betekent dat we wellicht op een andere manier met grondbeleid om moeten gaan," aldus Nederveen. Hij stelde voor om een avond te organiseren voor fractiespecialisten om de technische aspecten van grondexploitaties verder te verkennen.
Het voorstel om de MPG 2022 vast te stellen, werd uiteindelijk als hamerstuk bestempeld, wat betekent dat het zonder verdere discussie zal worden goedgekeurd in de raadsvergadering van 13 juli. De raad lijkt daarmee klaar om de uitdagingen op het gebied van grondexploitaties aan te gaan, met een scherp oog voor de financiële risico's en de noodzaak van een proactief grondbeleid.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt om de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2022 vast te stellen. Dit besluit is nodig omdat de financiële regelgeving vereist dat de grondexploitatiebegroting jaarlijks wordt herzien. De gemeente heeft momenteel 14 actieve grondexploitaties en wil een nieuwe grondexploitatie openen voor de Klieflocatie in Ezinge. Er wordt verwacht dat 7 van de 15 doorlopende projecten verlies zullen maken. De totale boekwaarde van de grondexploitaties is gedaald, wat voornamelijk komt door hogere opbrengsten dan investeringen. Er zijn ook verliesvoorzieningen getroffen voor projecten met een verwacht negatief resultaat. De financiële risico's worden ingeschat op € 6,6 miljoen, vooral door projecten zoals Oostergast en Leeksterveld. Het college heeft geheimhouding gelegd op bepaalde financiële bijlagen om de marktpositie van de gemeente te beschermen. De raad moet nog beslissen over het vaststellen van de MPG 2022.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Geheimhouding MPG 2022". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de door het college opgelegde geheimhouding van de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2022 (MPG 2022) te bekrachtigen. Deze geheimhouding is gebaseerd op artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, omdat openbaarmaking de economische en financiële belangen van de gemeente kan schaden. Het document bevat strategische afwegingen en risico-inventarisaties die, indien openbaar, de marktpositie van de gemeente zouden kunnen benadelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is beknopt en duidelijk, maar mist gedetailleerde informatie over de inhoud van de MPG 2022, wat begrijpelijk is gezien de geheimhouding. Het biedt voldoende juridische onderbouwing voor de geheimhouding.
Rol van de Raad:
De raad moet de geheimhouding bekrachtigen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de door het college opgelegde geheimhouding.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de geheimhouding en daarmee de argumenten van het college steunt dat openbaarmaking schadelijk kan zijn voor de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, wat inherent is aan de aard van geheimhouding. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding van de MPG 2022 te bekrachtigen.
Participatie:
Er is geen informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijkheid van het document.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd en lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen van het voorstel zelf, maar de geheimhouding betreft financiële en economische belangen. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen gedekt worden, wat te maken heeft met de vertrouwelijkheid van de informatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Herziening grondexploitaties 2022
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Herziening grondexploitaties 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2022 voor de gemeente Westerkwartier. Het document geeft een overzicht van de huidige stand van zaken van de grondexploitaties, inclusief financiële resultaten en risicoanalyses. Het voorstel vraagt de raad om een nieuwe grondexploitatie te openen voor de Klieflocatie in Ezinge en om de financiële resultaten van 2021 te verwerken in de jaarrekening. Het doel is om de financiële positie van de gemeente te verbeteren door middel van strategisch grondbeleid.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse van de grondexploitaties. Het bevat relevante gegevens zoals boekwaarden, verliesvoorzieningen, en een gevoeligheidsanalyse. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel complex is en mogelijk moeilijk te begrijpen voor degenen zonder financiële achtergrond.
Rol van de raad:
De raad moet de MPG 2022 vaststellen en beslissen over de opening van een nieuwe grondexploitatie. Daarnaast moet de raad de geheimhouding van de bijlage bekrachtigen vanwege de economische en financiële belangen van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de MPG en de opening van de nieuwe grondexploitatie. Er moeten keuzes worden gemaakt over het omgaan met verliesgevende projecten en het strategisch inzetten van winstnemingen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en risicoanalyses. Het is tijdgebonden met een focus op 2022. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van externe factoren zoals economische omstandigheden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de complexiteit kan de begrijpelijkheid beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de MPG 2022 vast te stellen en de geheimhouding van de bijlage te bekrachtigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn uitgebreid toegelicht, met een focus op winstnemingen en verliesvoorzieningen. Het voorstel geeft aan dat de financiële resultaten in de jaarrekening 2021 zijn verwerkt. Er is geen specifieke dekking voor eventuele verliezen, maar er is een reserve voor grondexploitaties.
