De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023 van de ARCG, een samenwerking voor afvalbeheer tussen drie Groningse gemeenten. Het debat richtte zich op de toekomst van de regeling en de financiële implicaties voor de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier stond de toekomst van de ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) centraal. De raad besprak de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. De ARCG, een samenwerking tussen de gemeenten Het Hogeland, Westerkwartier en Groningen, heeft in 2021 meer afval verwerkt dan verwacht, wat leidde tot een verlaging van het verwerkingstarief.
Koos Siegers van de ChristenUnie opende het debat met een technische vraag over de stijging van de kosten voor "overige goederen en diensten". Na enige verwarring bleek dat de vraag al beantwoord was in de stukken. Emil Klok van GroenLinks vroeg naar het gebruik van de chemokar, waarop werd geantwoord dat deze jaarlijks ongeveer vier ton afval ophaalt.
Olga Hartman wees op een onderzoek dat in 2022 zal plaatsvinden naar de financiële gevolgen van de toetreding van Afvalsturing Friesland (Omrin) voor de toekomst van de ARCG. "De voordelen van de gemeenschappelijke regeling zullen worden afgezet tegen de kosten," aldus Hartman.
Wethouder Richard Lamberst benadrukte dat de jaarrekening helder was en dat er geen vragen over waren. Hij prees de besparing van ruim €7.000. Lamberst vroeg zich echter af wat er zou gebeuren als de regeling in 2024 wordt stopgezet. "Komen dan die kosten ook tot 2026 te vervallen of blijven die staan?"
Arnold Bloem van Sterk Westerkwartier suggereerde dat er mogelijk marktpartijen geïnteresseerd zouden kunnen zijn in de ARCG, zoals HVC. Reinette Gjaltema van het CDA vroeg naar de financiële gevolgen van een nieuwe vergistingscentrale en benadrukte het belang van een breed afvalbeleidsplan.
Rogier van 't Land van D66 en Mark Veenstra van de PvdA waren benieuwd naar de mogelijkheid van een overslaglocatie in het Westerkwartier om kilometers te besparen. Emil Klok van GroenLinks vroeg naar de weerstandscapaciteit van ruim 1 miljoen en of deze nog realistisch was gezien de gedaalde begroting.
Wethouder Hielke Westra reageerde dat de gemeenschappelijke regeling tot 2024 in stand moet worden gehouden vanwege de afwikkeling van Attero. "We moeten goed kijken of de gemeenschappelijke regeling nog een goede regeling is," aldus Westra. Hij benadrukte dat er een vorm van samenwerking zal blijven tussen de Groningse gemeenten.
De raad besloot uiteindelijk het voorstel als hamerstuk te behandelen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel zonder tegenstemmen kan worden aangenomen. De toekomst van de ARCG blijft echter een onderwerp van discussie, met de nadruk op efficiëntie en samenwerking.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om kennis te nemen van de jaarrekening van ARCG voor 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. ARCG is een samenwerking tussen drie Groningse gemeenten voor afvalbeheer. In 2021 is er meer afval verwerkt dan verwacht, wat leidt tot een verlaging van het verwerkingstarief. Voor 2023 zijn er nieuwe kaders opgesteld die de activiteiten en financiële planning van ARCG bepalen. De begroting voor 2023 zal in juli ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening ARCG 2021 en algemene beleidsmatige en financiële kaders ARCG 2023". Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023 van de Afvalbeheer Regio Centraal Groningen (ARCG). De ARCG is een samenwerkingsverband van drie Groninger gemeenten gericht op afvalbeheer. In 2021 werd meer afval verwerkt dan begroot, wat leidde tot een verlaging van het verwerkingstarief. Voor 2023 zijn er nieuwe kaders vastgesteld, waarbij bepaalde afvalstromen niet meer in ARCG-verband worden verwerkt.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de jaarrekening van 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders voor 2023. Er is echter weinig detail over de specifieke beleidsmatige keuzes en de impact daarvan op de lange termijn.
Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarrekening en de beleidsmatige en financiële kaders. De raad hoeft geen besluit te nemen over de inhoud, maar kan wel vragen stellen of opmerkingen maken.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
Er zijn geen directe politieke keuzes die uit dit voorstel voortvloeien, aangezien het voornamelijk ter kennisgeving is. Echter, de raad kan overwegen om in de toekomst meer invloed uit te oefenen op de beleidsmatige kaders.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het bevat geen specifieke doelstellingen of meetbare resultaten voor de toekomst. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de lange termijn impact van de beleidsmatige keuzes is niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarrekening 2021 en de beleidsmatige en financiële kaders 2023.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien het gaat om afvalbeheer. Echter, het voorstel geeft geen specifieke duurzaamheidsdoelstellingen of -maatregelen aan.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel vermeldt een verlaging van het verwerkingstarief met € 76.000 voor 2021, wat een besparing betekent voor de gemeente Westerkwartier. Er is geen specifieke informatie over hoe eventuele toekomstige kosten worden gedekt.
-
-
