De gemeenteraad van Westerkwartier heeft gedebatteerd over de voorgestelde wijzigingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van 2021. De aanpassingen zijn gebaseerd op de najaarsupdate van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de komst van de Omgevingswet. Belangrijke punten zijn het schrappen van het lachgasverbod en het invoeren van een vergunningplicht voor bepaalde activiteiten om ondermijning tegen te gaan.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 5 juni werd het voorstel voor de wijziging van de APV besproken. Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks opende het debat door te benadrukken dat de wijzigingen noodzakelijk zijn vanwege de aanpassingen aan de Omgevingswet en de recente update van de VNG. "Is er behoefte aan woordvoering?" vroeg hij aan de aanwezige raadsleden.
Emil Klok van GroenLinks gaf aan dat de materie complex is en dat zijn fractie daarom de hulp had ingeroepen van Han Barmelink, een bekende expert. "Het is best pittige kost en niet altijd even makkelijk te zien wat er nu verandert," aldus Klok. Hij benadrukte het belang van regionale samenwerking om willekeur te voorkomen en de burgemeester te beschermen tegen negatieve reacties op interventies.
Joachim Bekkering van de PvdA stelde een vraag over de Groninger variant van artikel 280. "Wij vinden het een zeer verdedigbare keuze om te zeggen, nou, we willen in de gehele provincie in alle APV's één bepaling," zei Bekkering. Hij vroeg zich af waarom er is gekozen voor een aangepaste bepaling die afwijkt van de VNG-modelverordening.
Jeroen Betten van de VVD sloot zich aan bij de vraag van Bekkering en benadrukte het belang van de toekomstige artikelen over ondermijning. "Dat vinden wij ontzettend belangrijk," aldus Betten.
Johan de Vries van VZ Westerkwartier sprak zijn steun uit voor de gezamenlijke aanpak van ondermijning met de Groninger gemeentes. "Ondermijnende activiteiten zien we helaas ook in het Westerkwartier steeds meer voorkomen," zei De Vries. Hij wachtte de beantwoording van de vraag van de PvdA af.
Jan Willem Slotema van het CDA noemde het voorstel een "hamerstuk" en maakte een opmerking over de bekendmaking van de wijzigingen in het gemeenteblad. Alex Steenbergen van de ChristenUnie volgde de juristen in de zaal en was tevreden met hun bijdrage.
Het raadsoverleg stelde voor om het voorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van woensdag 5 juni 2024. Na goedkeuring zullen de wijzigingen in de APV worden gepubliceerd in het Gemeenteblad en de dag erna in werking treden.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt wijzigingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van 2021. Deze wijzigingen zijn gebaseerd op de najaarsupdate van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de komst van de Omgevingswet. De voorgestelde aanpassingen omvatten onder andere het schrappen van het verbod op lachgasgebruik, omdat lachgas nu onder de softdrugswetgeving valt, en het toevoegen van een vergunningplicht voor bepaalde bedrijfsmatige activiteiten om ondermijning tegen te gaan. De gemeente wil ook de regels voor consumentenvuurwerk aanpassen en gebiedsontzeggingen juridisch-technisch wijzigen. Er is een regionale samenwerking, de 'Groninger aanpak', voor de bestrijding van ondermijning, en de gemeente wil aansluiten bij de Groninger-variant van bepaalde artikelen. De wijzigingen in de APV zullen na goedkeuring worden gepubliceerd in het Gemeenteblad en treden in werking de dag na publicatie. De raad van de gemeente zal hierover een besluit nemen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel tot wijziging van de APV gemeente Westerkwartier 2021
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging APV gemeente Westerkwartier 2021". Het voorstel betreft de aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Westerkwartier naar aanleiding van de najaarsupdate 2023 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De wijzigingen omvatten onder andere het schrappen van het verbod op lachgasgebruik, het aanpassen van de definitie van consumentenvuurwerk, en het invoeren van nieuwe artikelen ter bestrijding van ondermijning. De wijzigingen zijn bedoeld om de APV in lijn te brengen met landelijke richtlijnen en regionale samenwerkingsafspraken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook verwijzingen naar relevante wetgeving en regionale samenwerkingsverbanden.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de vaststelling van de wijzigingen in de APV. Dit omvat het evalueren van de voorgestelde wijzigingen en het overwegen van de implicaties voor de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van lokale regelgeving in overeenstemming met landelijke en regionale richtlijnen. Dit omvat keuzes over de aanpak van ondermijning en de regulering van bepaalde activiteiten binnen de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel, hoewel de effectiviteit van de wijzigingen in de praktijk moet worden geëvalueerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de APV vast te stellen, zoals beschreven in het raadsbesluit.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van communicatie en participatie bij de voorbereiding van het omgevingsplan, vooral omdat inwoners zienswijzen kunnen indienen en beroep kunnen instellen tegen het deelomgevingsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op juridische en veiligheidsaspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. De nadruk ligt op juridische en beleidsmatige aanpassingen. Eventuele financiële implicaties zouden verder onderzocht moeten worden.
-
-
-
-
