Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s". Het doel is om een stichting op te richten die dekking biedt voor niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen binnen veiligheidsregio’s. Dit fonds zal bijdragen aan een efficiënter risicobeheer en kostenbesparing door gezamenlijke inkoop van ongevallenverzekeringen en collectieve schadeafhandeling. Deelname aan het fonds is vrijwillig, maar deelname aan het expertisebureau risicobeheer is vereist. De financiële bijdrage van de veiligheidsregio’s wordt gebaseerd op inwoneraantal en kan uit de eigen begroting worden gedekt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een inhoudelijke toelichting, financiële en juridische onderbouwing, en een historisch overzicht. Echter, meer gedetailleerde informatie over de operationele aspecten van het fonds en de specifieke voordelen voor de regio’s zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om wensen en bedenkingen te uiten over de oprichting en deelname aan het waarborgfonds. Het uiteindelijke besluit ligt bij het Veiligheidsberaad, maar de raad kan invloed uitoefenen door zijn standpunt kenbaar te maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met deelname aan het waarborgfonds en het expertisebureau. Dit omvat overwegingen over financiële verplichtingen, risicobeheer, en de voordelen van collectieve samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden (operationeel per 1 januari 2024), maar meetbare doelen en evaluatiecriteria ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer concrete doelstellingen zouden de effectiviteit kunnen verbeteren.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten geen wensen en bedenkingen in te brengen tegen de oprichting en deelname aan het waarborgfonds.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne aangelegenheid van de veiligheidsregio’s betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op risicobeheer en financiële efficiëntie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de eigen begroting van de veiligheidsregio’s. Er wordt verwacht dat de samenwerking op termijn financieel voordelig is, wat kan leiden tot een afbouw van verzekeringen en een bufferopbouw. De verdeelsleutel op basis van inwoneraantal wordt na vijf jaar geëvalueerd.