De gemeenteraad van Westerkwartier staat voor een cruciale beslissing over de toekomstige huisvesting van de gemeente. Vier locaties zijn in beeld voor het nieuwe gemeentehuis: Zuidhorn, Leek, Midwolde en een combinatie van Leek en Zuidhorn. Uit onderzoek blijkt dat de huidige vijftien locaties niet duurzaam of financieel haalbaar zijn. De raad overweegt nu een centrale huisvesting, met Zuidhorn als favoriet vanwege lagere kosten en minder risico's.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor de nieuwe huisvesting van de gemeente Westerkwartier besproken. De discussie draaide voornamelijk om de keuze voor een centrale locatie, waarbij Zuidhorn als de meest geschikte optie naar voren kwam. De voorzitter, Arina Havinga, leidde het debat en benadrukte dat de raad al eerder informeel was geïnformeerd over de stukken en dat er al veel vragen waren gesteld.
Jan Willem Slotema van het CDA uitte zijn zorgen over de keuze voor Zuidhorn en noemde het een "uit armoede geboren oplossing". Hij vroeg zich af of er voldoende rekening was gehouden met de ontwerpuitdagingen en de beperkte vraag naar het gebouw. "Het komt een beetje over als een ongelukkige en krakkemikkige oplossing," aldus Slotema.
Geertje Dijkstra-Jacobi van Lijst Dijkstra-Jacobi reageerde hierop door te stellen dat de keuze voor Zuidhorn geen armoedige keuze is, maar een weloverwogen beslissing op basis van gelijkwaardige scenario's. "Deze raad heeft raadsbreed ingestemd met het verder onderzoeken van vier gelijkwaardige scenario's," benadrukte ze.
De ChristenUnie, vertegenwoordigd door Jeroen Hoving, sprak zijn steun uit voor de keuze voor Zuidhorn. "Het is een logische keuze, vooral omdat het goed bereikbaar is per trein en we daardoor een aantrekkelijke werkgever zijn voor talent uit bijvoorbeeld de stad Groningen," aldus Hoving.
Olga Hartman van de VVD uitte haar twijfels over de keuze voor Zuidhorn en wees op de voordelen van Midwolde, zoals de lagere CO2-uitstoot en betere verkeerssituatie. "Wij begrijpen aan de hand van het lezen van de bijlage niet uw keuze voor Zuidhorn," stelde Hartman.
Emil Klok van GroenLinks gaf aan dat zijn partij zich kan vinden in het voorstel, ondanks eerdere voorkeuren voor het openhouden van de gemeentehuizen in Zuidhorn en Leek. "De belangrijkste in deze keuze bespaart ons geld en is duurzaam," aldus Klok.
De wethouder, Hielke Westra, benadrukte dat de keuze voor Zuidhorn een bestuurlijke en politieke afweging is, waarbij de multicriteria-analyse niet doorslaggevend was. "De vier scenario's liggen qua scores heel dicht bij elkaar," legde Westra uit.
Het voorstel zal als bespreekpunt naar de volgende raadsvergadering gaan, waar de uiteindelijke besluitvorming zal plaatsvinden. De raad zal dan beslissen of Zuidhorn daadwerkelijk de nieuwe centrale locatie voor het gemeentehuis van Westerkwartier wordt.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier staat voor een belangrijke beslissing over de toekomst van hun huisvesting. Er zijn vier mogelijke locaties voor het nieuwe gemeentehuis: Zuidhorn, Leek, Midwolde en een combinatie van Leek en Zuidhorn. Uit onderzoek blijkt dat doorgaan met de huidige vijftien locaties niet duurzaam of financieel haalbaar is. De raad overweegt nu om te kiezen voor een centrale huisvesting, wat de samenwerking en dienstverlening zou verbeteren. De varianten Midwolde en Zuidhorn worden als de meest geschikte opties gezien, waarbij Zuidhorn de voorkeur lijkt te krijgen vanwege minder risico's en lagere kosten. Daarnaast worden er plannen gemaakt voor de huisvesting van de Buitendienst en Novatec, met investeringen in verschillende locaties. De raad zal ook beslissen over het al dan niet vervroegd aantrekken van externe financiering, afhankelijk van de rentestanden. Het uiteindelijke besluit zal genomen worden in de raadsvergadering van 13 juli 2022.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel "Programma Huisvesting"
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel "Programma Huisvesting" betreft de herziening en verduurzaming van de huisvesting van de gemeente Westerkwartier. Het voorstel omvat de gedeeltelijke nieuwbouw en verduurzaming van het gemeentehuis in Zuidhorn, evenals investeringen in locaties voor de Buitendienst en Novatec. Het doel is om de huisvesting toekomstbestendig, duurzaam en financieel haalbaar te maken, met een totale investering van € 24,5 miljoen voor het gemeentehuis en € 16,6 miljoen voor de overige locaties.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de keuzes en financiële implicaties. Het bevat diverse bijlagen met nadere onderzoeken en analyses, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde investeringen en besluiten over de financiering en geheimhouding van bepaalde bijlagen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de plannen en het bewaken van de uitvoering.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende locaties voor het gemeentehuis, waarbij duurzaamheid, financiële haalbaarheid en ruimtelijke kwaliteit belangrijke overwegingen zijn. Ook moet de raad beslissen over de mate van centralisatie van de huisvesting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van marktomstandigheden en verkeersoplossingen kan risico's met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde investeringen en financiering, en de geheimhouding van bepaalde bijlagen bekrachtigen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie met inwoners en medewerkers is meegenomen in de besluitvorming, vooral in de context van dienstverlening en locatiekeuzes.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op energieneutrale gebouwen en circulaire principes. Het voorstel streeft naar een significante reductie van CO2-uitstoot.
Financiële Gevolgen:
De totale investering bedraagt € 41,1 miljoen, met een jaarlijkse last van € 2,70 tot € 2,95 miljoen, afhankelijk van de gekozen variant. De financiering wordt deels gedekt door besparingen en het aantrekken van externe leningen, waarbij rentestijgingen een risico vormen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Programma Huisvesting - geheimhouding". Het betreft een raadsvoorstel waarin de raad wordt gevraagd de door het college opgelegde geheimhouding op bepaalde financiële bijlagen te bekrachtigen. Deze geheimhouding is opgelegd om de economische en financiële belangen van de gemeente te beschermen, aangezien openbaarmaking de marktpositie van de gemeente zou kunnen schaden. Het voorstel is een voorbereidende stap voor de bespreking van het integrale raadsvoorstel over huisvesting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is beknopt en richt zich specifiek op de bekrachtiging van de geheimhouding. Het biedt voldoende informatie over de reden voor geheimhouding, maar bevat geen details over de inhoud van de geheime bijlagen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Dit is een noodzakelijke stap voordat het integrale huisvestingsvoorstel kan worden besproken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de geheimhouding van de financiële bijlagen. Dit is een afweging tussen transparantie en het beschermen van de financiële belangen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, aangezien het enkel om de bekrachtiging van geheimhouding gaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding van de bijlagen te bekrachtigen, zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de informatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd en lijkt geen relevant onderwerp binnen dit specifieke voorstel over geheimhouding.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet besproken in het voorstel, aangezien de focus ligt op het beschermen van financiële informatie. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt, omdat dit onderdeel is van de geheime bijlagen.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
