De gemeenteraad van Westerkwartier heeft unaniem ingestemd met een amendement om de voorfinanciering voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen te verhogen van €1,5 miljoen naar €2,5 miljoen. De kosten worden uiteindelijk door het Rijk vergoed, maar de gemeente heeft nu extra middelen nodig om de eerste uitgaven te dekken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een levendig debat in de gemeenteraad van Westerkwartier werd het voorstel om de voorfinanciering voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen te verhogen, uitgebreid besproken. De gemeente heeft de opdracht gekregen om opvangplekken te creëren als onderdeel van een bredere opdracht binnen de Veiligheidsregio Groningen, die in totaal 2000 opvangplekken moet realiseren.
Ytsen van der Velde van VZ Westerkwartier diende samen met andere partijen een amendement in om het bedrag te verhogen naar €2,5 miljoen. "We willen niet achter de feiten aanlopen als Westerkwartier," verklaarde Van der Velde. "De stroom vluchtelingen zal naar verwachting alleen maar toenemen."
Het amendement kreeg brede steun van de raad. Jan Willem Slotema van het CDA benadrukte het belang van solidariteit en de noodzaak om voorbereid te zijn op een grotere toestroom van vluchtelingen. "Het zou heel goed zijn om hier iets meer geld aan te besteden," aldus Slotema.
De VVD, die aanvankelijk twijfels had over het verhogen van het bedrag, stemde uiteindelijk ook in met het amendement. "We hebben vertrouwen in het college en in het ambtelijk apparaat dat deze uitgave kritisch worden bekeken," zei Jan van der Laan van de VVD.
De portefeuillehouder, Ard van der Tuuk, verwelkomde het amendement en benadrukte dat de kosten door het Rijk worden vergoed. "Dit bedrag is geen kost voor de gemeente, maar een uitgave die uiteindelijk door het Rijk gedragen zal worden," legde Van der Tuuk uit.
Naast de financiële aspecten werd ook gesproken over de betrokkenheid van de gemeenschap en particuliere initiatieven. "De kracht van de gemeenschap in het Westerkwartier komt naar voren," zei Van der Tuuk, verwijzend naar initiatieven in Grijpskerk en Niehove.
Het debat eindigde met een unanieme stemming voor het amendement, waarmee de raad instemde met de verhoogde voorfinanciering. De portefeuillehouder en de gemeentelijke organisatie kregen veel lof voor hun inzet en de raad sprak de wens uit om regelmatig op de hoogte te worden gehouden van de ontwikkelingen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt om € 1,5 miljoen voor te financieren voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Dit besluit is onderdeel van een bredere opdracht om in de Veiligheidsregio Groningen 2000 opvangplekken te realiseren. De gemeente moet zelf opvanglocaties creëren en beheren, omdat het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA) hier niet verantwoordelijk voor is. Er zijn al enkele locaties geopend en voorbereid, zoals een voormalige basisschool en een voormalig collegegebouw. Naast basisvoorzieningen zoals onderdak en voeding, moeten ook aanvullende diensten zoals onderwijs en gezondheidszorg worden geregeld. De kosten voor deze opvang worden uiteindelijk door het Rijk vergoed, maar de gemeente heeft nu voorfinanciering nodig om de eerste kosten te dekken. Er is een projectteam samengesteld om dit proces te coördineren en de kosten worden nauwkeurig bijgehouden voor latere verantwoording. De gemeenteraad moet nog instemmen met deze voorfinanciering.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Opvang Vluchtelingen Oekraïne
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Opvang Vluchtelingen Oekraïne" met zaaknummer 196985595. Het raadsvoorstel vraagt om instemming met de voorfinanciering van € 1,5 miljoen voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. De gemeente Westerkwartier moet opvanglocaties realiseren en beheren, een taak die normaal door het COA wordt uitgevoerd. De opvang is onderdeel van een landelijke taakstelling om 50.000 opvangplekken te creëren. Het voorstel beschrijft de huidige opvanglocaties, de benodigde voorzieningen en de financiële implicaties, waarbij het Rijk de kosten zal vergoeden. De raad wordt gevraagd om de voorfinanciering goed te keuren en maandelijks op de hoogte te blijven van de ontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de context, de huidige stand van zaken, en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd financieel overzicht vanwege de dynamische situatie en het ontbreken van normbedragen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorfinanciering van de opvangkosten en toezicht houden op de voortgang en financiële verantwoording. De raad heeft ook de taak om het college te controleren en te zorgen voor transparantie in de uitvoering.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de voorfinanciering en de mate van betrokkenheid bij de uitvoering en monitoring van het project. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met de integratie van vluchtelingen op de lange termijn.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen vanwege de onvoorspelbare situatie. Er zijn geen duidelijke benchmarks of normbedragen, wat het moeilijk maakt om de voortgang te meten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorfinanciering van € 2,5 miljoen, in plaats van de voorgestelde € 1,5 miljoen, en het college opdragen om maandelijks te rapporteren over de ontwikkelingen.
Participatie:
Het voorstel erkent de rol van particuliere initiatieven en coördineert deze via Sociaal Werk De Schans. Er is echter weinig detail over hoe participatie verder wordt gestimuleerd of geïntegreerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op de acute opvangbehoeften.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een geschatte behoefte aan € 1,5 miljoen voor de komende maanden. Het Rijk heeft toegezegd de kosten te vergoeden, maar de details van deze compensatie zijn nog in uitwerking. De raad moet voorfinanciering goedkeuren om de initiële kosten te dekken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Opvang Vluchtelingen Oekraïne" en stelt voor om de voorfinanciering voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen in de gemeente Westerkwartier te verhogen van €1,5 miljoen naar €2,5 miljoen. Dit voorstel komt voort uit de behoefte om voldoende middelen beschikbaar te stellen voor de opvang, met de wetenschap dat deze kosten door het Rijk worden gecompenseerd. Daarnaast wordt het college opgedragen om de gemeenteraad maandelijks te informeren over de ontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de voorgestelde wijziging en de motivatie daarvoor beschrijft. Echter, het biedt geen gedetailleerde financiële onderbouwing of risicoanalyse.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de verhoogde voorfinanciering en toezicht houden op de uitvoering door het college, mede door de maandelijkse updates.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van de verhoogde voorfinanciering, wat meer financiële ruimte biedt voor de opvang, of vasthouden aan het oorspronkelijke bedrag, wat mogelijk beperkingen kan opleveren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag en de maandelijkse rapportage. Het is echter minder specifiek over de exacte besteding van de middelen en de tijdlijn voor compensatie door het Rijk.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verhoging van de voorfinanciering naar €2,5 miljoen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere stakeholders in de besluitvorming of uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement verhoogt de voorfinanciering met €1 miljoen, maar geeft aan dat deze kosten door het Rijk worden gecompenseerd. Er is echter geen gedetailleerde financiële planning of risicoanalyse opgenomen.
