De gemeenteraad van Westerkwartier heeft ingestemd met een wijziging in de Onderzoeksverordening uit 2019, die het college van burgemeester en wethouders verplicht jaarlijks te onderzoeken of het beleid effectief en efficiënt wordt uitgevoerd. Dit besluit volgt na een levendig debat waarin een amendement werd aangenomen om de verordening verder te verduidelijken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Westerkwartier werd een voorstel besproken om de Onderzoeksverordening uit 2019 te wijzigen. Het voorstel beoogt de frequentie van beleidsonderzoeken door het college van burgemeester en wethouders te verhogen van 'periodiek en naar behoefte' naar 'jaarlijks'. Dit zou een meer structurele inbedding van de onderzoeken moeten garanderen.
Klaas-Wybo van der Hoek van GroenLinks, die het amendement mede namens meerdere fracties indiende, benadrukte het belang van een jaarlijks onderzoeksplan. "In de unaniem aangenomen motie van 12 juli 2023 vraagt de raad aan het college om in de verordening inderdaad een onderzoeksplan voor te leggen per jaar," aldus Van der Hoek. Hij wees erop dat het oorspronkelijke voorstel van het college dit aspect miste, wat volgens hem een gemiste kans was om de controlefunctie van de raad te versterken.
Koos Siegers van de ChristenUnie uitte zijn twijfels over het amendement. "Er blijft eigenlijk gewoon een wassen neus over. Totaal geen verbetering van de voorliggende verordening," stelde hij. Siegers vond dat de wijziging weinig toevoegde aan de bestaande situatie.
Bert Nederveen, wethouder namens de ChristenUnie, gaf aan dat het amendement weinig verschil maakte met het oorspronkelijke voorstel van het college. "Wat er nu uiteindelijk in staat, komt volgens mij op hetzelfde neer als wat het college voorstelt, met als enige toevoeging het ook toezenden aan de Rekenkamer," aldus Nederveen.
Ondanks de kritische noten werd het amendement met een ruime meerderheid aangenomen: 25 van de 30 raadsleden stemden voor. Het geamendeerde voorstel werd vervolgens unaniem goedgekeurd. Hiermee is besloten dat het college jaarlijks een onderzoeksplan moet voorleggen, wat volgens de indieners van het amendement een belangrijke stap is in de richting van meer transparantie en controleerbaarheid van het gemeentelijk beleid.
De aangepaste verordening treedt in werking na bekendmaking, en het besluit hierover wordt definitief in de vergadering van 15 mei 2024.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Westerkwartier overweegt om de Onderzoeksverordening uit 2019 te wijzigen. Het voorstel is om het college van burgemeester en wethouders jaarlijks te laten onderzoeken of het beleid effectief en efficiënt wordt uitgevoerd. Dit betekent dat in artikel 2 van de verordening 'periodiek en naar behoefte' wordt vervangen door 'jaarlijks'. De raad kan altijd een oordeel geven als het college besluit een jaar geen onderzoek te doen, ook al staat dit niet expliciet in de verordening. De aangepaste verordening zou in werking treden na bekendmaking. Het besluit hierover wordt verwacht in een vergadering op 15 mei 2024.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Onderzoeksagenda 2024-2025
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Onderzoeksagenda 2024-2025". Het voorstel beoogt de Onderzoeksverordening van de gemeente Westerkwartier uit 2019 te wijzigen. De belangrijkste wijziging is dat het college jaarlijks een onderzoeksplan moet voorleggen in plaats van 'periodiek en naar behoefte'. Dit plan moet onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid bevatten. De raad heeft de mogelijkheid om een oordeel te geven als het college besluit een jaar geen onderzoek te doen, hoewel dit niet expliciet in de verordening wordt opgenomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist een expliciete opname van de mogelijkheid voor de raad om een oordeel te geven als er geen onderzoek wordt uitgevoerd. Dit kan leiden tot onduidelijkheid over de rol van de raad in dergelijke situaties.
Rol van de Raad:
De raad moet het gewijzigde voorstel goedkeuren en heeft de bevoegdheid om een oordeel te geven over de onderzoeksagenda, vooral als er geen onderzoek wordt uitgevoerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de jaarlijkse verplichting voor het college om een onderzoeksplan voor te leggen en of zij de huidige formulering zonder expliciete vermelding van hun oordeelsrecht voldoende vinden.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de jaarlijkse verplichting. Het is echter minder specifiek over de inhoud van de onderzoeken en de criteria voor het niet uitvoeren van een onderzoek. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen voor de evaluatie van de onderzoeksresultaten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijziging van de Onderzoeksverordening vast te stellen, zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het opstellen of uitvoeren van de onderzoeksagenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp binnen dit voorstel. De focus ligt op doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten voor de onderzoeken worden gedekt. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
-
