Na een intensief debat heeft de gemeenteraad van Westerkwartier het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027 aangenomen. Het plan, dat afspraken tussen de gemeente en schoolbesturen vastlegt, moet inzicht geven in de staat van schoolgebouwen en wat nodig is voor goed onderwijs.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat het Integraal Huisvestingsplan (IHP) een belangrijk en emotioneel beladen onderwerp is voor de inwoners van Westerkwartier. Geertje Dijkstra van Lijst Dijkstra-Jacobi benadrukte dat het plan veel emoties oproept bij inwoners, ouders en leerkrachten. "Er is zelfs een petitie in ontvangst genomen," aldus Dijkstra, die pleitte voor zorgvuldigheid boven snelheid, met name voor de situatie in Grijpskerk.
Het plan, dat in overleg met schoolbesturen is opgesteld, richt zich op verduurzaming, veiligheid en toegankelijkheid van schoolterreinen. Ook streeft de gemeente naar voldoende gymzalen en integrale kindcentra. Echter, de financiële kaders ontbreken, wat voor sommige raadsleden een punt van zorg was. Emil Klok van GroenLinks benadrukte het belang van investeren in onderwijs: "De leeromgeving is breder dan alleen het schoolgebouw."
De VVD stemde tegen het plan vanwege het ontbreken van een financiële paragraaf en een meerjaren investeringsoverzicht. "Wij kunnen niet instemmen met het voorliggende IHP," aldus Jeroen Betten van de VVD. Ook Geertje Veenstra van het CDA uitte haar zorgen over het ontbreken van een meerjarenperspectief en stemde tegen.
Ondanks de bezwaren werd het plan met een meerderheid van 26 stemmen aangenomen. Wethouder Bé Schollema deed de toezegging dat het IHP volgend jaar opnieuw op de agenda komt, inclusief een financiële paragraaf. "We moeten samen met de schoolbesturen een toekomstvisie opstellen," aldus Schollema.
Twee moties werden aangenomen: één over het zoeken naar aanvullende financieringsmogelijkheden en een andere over het bieden van perspectief voor de situatie in Grijpskerk. Het amendement van Lijst Dijkstra-Jacobi, dat specifiek op Grijpskerk gericht was, werd echter verworpen.
Met de vaststelling van het IHP zet de gemeente Westerkwartier een stap richting betere onderwijshuisvesting, maar de discussie over de financiële invulling en prioritering van projecten blijft voorlopig nog open.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Westerkwartier overweegt een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs voor de periode 2024-2027 vast te stellen. Dit plan legt afspraken vast tussen de gemeente en schoolbesturen over schoolgebouwen en terreinen. Het doel is om inzicht te krijgen in de staat van de gebouwen en wat nodig is voor goed onderwijs. Het plan is in overleg met schoolbesturen opgesteld en er is overeenstemming bereikt. Het plan bevat ook een korte termijn planning voor voorzieningen, gebaseerd op de huisvestingsverordening. Er wordt aandacht besteed aan verduurzaming, veiligheid en toegankelijkheid van schoolterreinen. De gemeente wil voldoende gymzalen bieden en streeft naar integrale kindcentra. Voor 2025 wordt nog een apart onderwijshuisvestingsprogramma opgesteld, waarna nieuwe wetgeving het IHP een juridische status zal geven. De kosten voor verduurzaming liggen bij de schoolbesturen, die hiervoor subsidies kunnen aanvragen. Het uitvoeringsprogramma van het IHP wordt later aan de raad voorgelegd en is afhankelijk van financiële middelen. Er zijn investeringen nodig voor nieuwbouwprojecten, waaronder het Lauwers College en rsg de Borgen. De gemeente ontvangt te weinig Rijksmiddelen voor adequate onderwijshuisvesting, wat financiële risico's met zich meebrengt.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Westerkwartier 2024 - 2027
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Westerkwartier 2024 - 2027". Het plan legt afspraken vast tussen de gemeente en schoolbesturen over schoolgebouwen en terreinen, met als doel het verbeteren van de onderwijshuisvesting. Het biedt inzicht in de huidige staat van de gebouwen en de benodigde verbeteringen, inclusief financiële mogelijkheden en beperkingen. Het plan is opgesteld in samenwerking met schoolbesturen en dient als kader voor toekomstige uitvoeringsprogramma's. Verduurzaming en verkeersveiligheid zijn belangrijke aandachtspunten. Het plan vraagt om een investering van 60-70 miljoen euro voor de korte termijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met 17 hoofdstukken en 8 bijlagen. Het behandelt diverse aspecten van onderwijshuisvesting, inclusief financiële implicaties en verduurzaming. De volledigheid lijkt adequaat, hoewel de financiële dekking voor de lange termijn niet volledig is uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het IHP vast te stellen en in te stemmen met de kaders die in het plan zijn opgenomen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële investeringen en het vaststellen van prioriteiten binnen het plan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van investeringen in nieuwbouw en verduurzaming, en hoe om te gaan met de beperkte Rijksmiddelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de verdeling van middelen en de volgorde van projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt. Echter, de financiële dekking is niet volledig SMART, aangezien de lange termijn financiering onzeker is.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het IHP 2024-2027 vast te stellen en de voorgestelde kaders goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het plan in nauwe samenwerking met schoolbesturen is ontwikkeld, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met nadruk op de verduurzaming van schoolgebouwen en het gebruik van DUMAVA-subsidies.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een geschatte investering van 60-70 miljoen euro voor de korte termijn. Het voorstel erkent dat de huidige Rijksmiddelen onvoldoende zijn om de wettelijke taak zonder financieel risico uit te voeren. Verdere financiering en prioritering zijn noodzakelijk.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
